一、项目信息

　　采购人：深圳市规划和自然资源局

　　项目名称：2026年深圳市规划和自然资源领域优化营商环境对标评估与改革路径建议

　　拟采购项目的说明：持续优化营商环境是党中央、国务院作出的重大决策与战略部署。党的二十大报告提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。率先加大营商环境改革力度，进一步瞄准最高标准、最高水平开展先行先试，是党中央赋予深圳作为中国特色社会主义先行示范区与首批营商环境创新试点城市的重要使命。规划和自然资源领域作为优化营商环境的重要领域，改革任务多、推进难度大、评价指标复杂，亟待持续推进与深化对标改革。

　　拟采购项目的预算金额：92万元。

　　采用单一来源采购方式的原因及说明：

　　（一）申请非公开招标的采购方式、理由。一是项目工作内容的专业性、复杂性、特殊性。当前优化营商环境改革以世行新体系为标杆，全面革新了内容体系、方法重点与基准要求。规划和自然资源领域的评价指标变化大，是公认考评指标最复杂、改革难度最大的领域之一，测评内容几乎覆盖从土地基础管理、规划管理、许可审批、产权权利、地籍管理、不动产登记等规划和自然资源管理的全流程，对新一轮优化营商环境改革全面提出新挑战与新要求。2026年是中国首次参评世行新体系评估结果报告发布之年，本次评估是党的二十大后中国首次在世行新评估中亮相，评价结果直接关系关乎中国国际形象，国家、省、市要求各级各部门深刻把握世行新评估重大意义，提高政治站位，统一认识，认真落实相关工作。本项目工作专业性、复杂性和综合度高，对供应商在深圳市规划和自然资源领域以及营商环境业务领域的专业经验、专业能力的基础与综合性储备具有高要求。二是项目工作内容的延续性。深圳市规划和自然资源局连续多年均开展了规划和自然资源领域优化营商环境相关工作，本项目年度继续推进规划和自然资源领域优化营商环境工作，2026年作为“世行营商环境成熟度评估”报告发布之年，在报告发布前后从国家部委到地方市局必定会有密集的政策要求和改革举措发布，为较好的保证工作的延续性和成果的一致性，不仅要求委托单位具有丰富的规划、自然资源领域优化营商环境工作基础，更要求项目承接单位具备“世行营商环境成熟度评估”、“国评”、“省评”等相关工作基础，能够做到与国家“营商环境创新试点”改革、世行营商环境成熟度评估迎评与对标改革、省评整改等前序工作充分衔接。三是数据系统特殊性要求。本项目实施过程中需要分析梳理“登记财产”和“办理建筑许可”相关审批情况数据和系统，如通过公开招标方式确定委托单位，存在一定的数据风险。

　　（二）参与非公开招标的供应商的产生方式、理由。从项目的安全性、公平性、专业性和延续性的角度出发，选取深圳市规划国土发展研究中心作为委托单位，理由如下：一是基于工作的专业性。项目内容涉及产权转让和建设许可相关的规划、土地等专业工作。深圳市规划国土发展研究中心是承担政府部门委托的规划、土地、交通、市政等各项业务的事业单位，有城市规划、土地管理、政策研究等多领域专业性技术人才，具备完成项目内容的专业技术能力。二是基于工作的延续性。深圳市规划国土发展研究中心从2022年起连续四年承担了全局优化营商环境技术支持工作，项目团队从头至尾有力支撑了国家“营商环境创新试点”改革、世行营商环境成熟度评估迎评与对标改革、省评迎评和整改等重点工作，具备继续承担规划和自然资源领域优化营商环境相关技术支持工作的技术条件和基础，同时由深圳市规划国土发展研究中心承接本项目能够保证全局优化营商环境工作的延续性、一致性以及工作组织的统一性。三是基于工作的数据安全性。深圳市规划国土发展研究中心长期以来承担深圳市规划和自然资源局大量关键数据课题的研究工作，有着严格的保密制度和优质安全的保密设备，中心成立以来从未发生过涉密事故，能够保证特殊数据的安全性。

　　二、拟定供应商信息

　　名称：深圳市规划国土发展研究中心

　　地址：深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦一楼

　　三、公示期限

　　*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*

　　四、其他补充事宜

　　项目信息由采购人提供，采购人对内容的真实性、准确性负责。

　　五、联系方式

　　采购人：深圳市规划和自然资源局

　　联系人：黄工

　　联系地址：深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦

　　联系电话：*开通会员可解锁*