第一章 招标公告
（市交易中心）玄武区吉兆花园等7个老旧小区改造工程监理招标公告
标段编码：NJFJ2600383-01JLGH
1. 招标条件
本招标项目玄武区吉兆花园等7个老旧小区改造工程已由南京市玄武区建设局以（项目审批文号:玄建字[2025]63号）批准建设，项目业主为南京百子城市建设有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京百子城市建设有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
江苏程杰工程咨询有限公司 受招标人委托负责本工程的招标事宜 。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市玄武区
2.2 招标范围：本次招标范围为玄武区吉兆花园等7个老旧小区改造工程监理服务，具体包括本工程施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段全过程监理，包括但不限于对工程进行五控制（进度、质量、投资、安全、环境）、两管（合同管理、信息管理）、一协调（组织协调施工现场各方面关系），以及在工程实施过程中各种工程过程结算、计量、变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审核均属于本监理范围（具体按招标人要求实施）。
2.3 服务期限：269日历天
2.4 合同估算价：440,000.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：本次招标为玄武区吉兆花园等7个老旧小区改造工程，本工程实施范围为7个小区，共43栋多层住宅，建筑面积约11.36万平方米。其中1）吉兆花园共8栋住宅楼，建筑面积约2.75万平方米；2）唱经楼西街59号共1栋住宅楼，建筑面积约0.55万平方米；3）中央路298号小区共7栋住宅楼，建筑面积约1.67万平方米；4）中央路66号、68号共2栋住宅楼，建筑面积约0.59万平方米；5）西家大塘3-17号（单号）、西家大塘27号共15栋住宅楼，建筑面积约2.60万平方米；6）后宰门西村61、63、90、92、93共5栋住宅楼，建筑面积约1.70万平方米；7）太平门东街4-10号（双号）共5栋住宅楼，建筑面积约1.5万平方米。工程建安费2389.24505万元。
2.7 其他说明： 无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求： 具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业乙级及以上或监理综合资质证书（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
业绩要求： 自*开通会员可解锁*（含）以来，总监在本单位监理过单项合同工程造价在1900万元及以上或建筑面积在9万平方米及以上的小区出新工程或者小区环境整治监理业绩。（提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收日期为准，工程造价或建筑面积以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，企业业绩与项目总监业绩不可兼得。）说明：(1)总监理工程师业绩必须是投标人承担的工程项目。(2)总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人须提供总监理工程师变更证明材料。资格审查业绩与评分业绩不可兼得）
总监理工程师资格要求： 具备房屋建筑工程国家注册监理工程师资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
其他要求： （1）投标人须满足以下要求：（符合并提供承诺书加盖公章，原件扫描上传至投标文件)a.具有独立订立合同的能力；b.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；c.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；d.符合法律法规规定的其它要求。（2）投标人必须提供拟投入本工程项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年(*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*）投标人为项目总监缴纳的养老保险缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位），且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目总监属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上材料的电子扫描件编入至电子投标文件中，否则视为资格审查不通过。（3）资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（4）本项目总监不允许有在监工程（符合并提供承诺书加盖公章，原件扫描上传至投标文件）。（5）项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包含但不限于以下两种情况）（符合并提供承诺书加盖公章，原件扫描上传至投标文件）：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.2 本次招标是否接受联合体投标： 否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：*开通会员可解锁* 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：10.00 分 监理大纲部分：20.00 分 投标报价：54.00 分 其他评分因素：16.00 分 |
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% |
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业类似项目业绩(0~4.00) | 自*开通会员可解锁*（含）以来，企业监理过单项合同工程造价在1900万元及以上或建筑面积在9万平方米及以上的小区出新工程或者小区环境整治监理业绩得4分。（提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收日期为准，工程造价或建筑面积以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，企业业绩与项目总监业绩不可兼得。） |
| 拟投入的试验检测仪器设备(0~6.00) | 现场配备水准仪、经纬仪（全站仪）、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、游标卡尺、卷尺、电脑、打印机的得6分，少一样扣1分，扣完为止。（以承诺书为准，承诺书格式自拟，扫描件上传至电子投标文件中） | ||
| 汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） |
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| 2.2.4（2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~3.00) | 满分3分(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~3.00) | 满分3分(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~3.00) | 满分3分(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~3.00) | 满分3分(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 |
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| 是否设置篇幅扣分: 是 监理大纲各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 0.01分，各评分点对应分值扣完为止。 |
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| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣 0.1 分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 总监专业(0~2.00) | 总监为国家注册监理工程师且所学专业为工民建或土木工程或建筑工程或工程管理专业的得2分，其他专业得1分。（专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 |
| 总监职称(0~2.00) | 总监具有建设工程类高级工程师及以上职称的得2分，具有工程师职称得1分。（提供职称证书;相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 | ||
| 总监执业年限(0~2.00) | 总监理工程师执业年限为5年及以上的得2分，执业资格年限在3（含）-5年（不含）得1分，执业资格年限在3年（不含）以下的不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；执业年限以国家注册监理工程师执业资格证书签发或批准时间起至投标截止时间止计算为准；） | ||
| 建筑工程类（工民建或土木工程或建筑工程）专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；职称以职称证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（装饰或装修专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；职称以职称证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（电气类（电气工程或电气自动化或智能化类）专业监理工程师1名）(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；职称以职称证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（园林绿化类（园林或园艺）专业监理工程师1名）(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；职称以职称证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 安全监理人员2名(0~2.00) | 具有国家注册安全工程师或通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得安全生产培训合格证的得1分/人。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；以本单位注册证书为准）。 | ||
| 汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
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8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件 ：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：*开通会员可解锁*-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：*开通会员可解锁*（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、*开通会员可解锁*、68505828
（4）国信CA联系电话：*开通会员可解锁*
（5）CFCA联系方式：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*
9.5 其他说明： /
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京百子城市建设有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏程杰工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市玄武区板仓街9号玄武科技金融园B5幢 | 地址： | 南京市建邺区河西万达广场B座13楼1308室 |
| 联系人： | 阙正洁 | 联系人： | 王帅 |
| 电话： | *开通会员可解锁* | 电话： | *开通会员可解锁* |
招投标监督管理部门及电话：建设单位自行监管（电话:186 5190 5817）
招标文件
400-888-7022
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