阜宁县地籍调查和地籍图编制项目

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第一章 招标公告

项目概况

阜宁县地籍调查和地籍图编制项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载采购文件（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目），并于*开通会员可解锁* 9 时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-320923-HZGL-G2026-0002

2.项目名称：阜宁县地籍调查和地籍图编制项目

3.采购方式：公开招标

4.最高限价：450万元（其中：采购包1：180 万元；采购包2：270 万元；）

5.采购包划分及采购需求：本项目共分为2个采购包，各采购包划分如下：

项目范围以采购人实际划定的范围为准，采购人保留对上述范围适当调整的权利。

采购需求：为贯彻落实《民法典》《土地管理法实施条例》，根据《自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知》（自然资发〔2023〕195号）、《自然资源部办公厅关于加快编制地籍图的通知》（自然资办函〔2024〕1481号）、《江苏省自然资源厅关于印发<关于深化开展地籍调查和地籍图编制工作的实施方案>的通知》（苏自然资函〔2024〕868号）工作要求，进一步健全完善地籍调查工作机制，加强地籍数据库建设，推动构建全域覆盖、要素齐全、现势有效、权威准确的地籍“一张图”，更好支撑确权登记、服务自然资源管理工作，详细内容见本招标文件第四章。

注：凡具备承担本招标项目的能力并具备规定的资格条件的供应商，可以参加上述一个或两个采购包的投标，但最多仅能中其中一个采购包（兼投不兼中）。开标、评标、定标顺序为采购包1→采购包2，在前一个采购包评标过程中被推荐为第一中标候选人的投标人将不作为后续采购包中标候选人的推荐，但其有效投标报价仍参与后续采购包的评审，以此类推，包1负责整个项目的数据汇总并向上级汇交数据。

6.合同履行期限：自合同签订之日起至2026年11月底，具体以上级文件规定为准。

7.质量标准：符合现行有效的法律法规和政策文件并通过相关主管部门的验收。

8.本项目不接受联合体参与投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

1.2上一年度（2024年度或2025年度）的财务状况报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）

1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1、2：投标人具有有效的乙级及以上测绘资质（专业范围需包含地理信息系统工程、界限与不动产测绘、地图编制）

三、获取招标文件

1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。

2.地点：网上注册登记成功后“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）；同一投标人参加多个采购包（标段）投标时须按采购包（标段）分别下载招标文件。投标人必须在苏采云系统中按采购包分别获取采购文件后方能参与政府采购项目。

3.方式：本项目采用网上注册登记方式。

4.售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2026年 5 月 15 日 9 时00分00秒（北京时间）

2.地点：苏采云“不见面”开标大厅 。同一投标人参加多个采购包（标段）投标时须按采购包（标段）分别上传投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【投标人参与政府采购活动相关资料】。

领取CA和办理电子签章（请至盐城市盐都区府西路1号四楼盐城市公共资源交易中心办理，联系电话：*开通会员可解锁*，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统投标人操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统投标人操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【投标人参与政府采购活动相关资料】。

投标人在使用系统进行投标的过程中如遇到涉及“苏采云”系统使用的任何问题，应在工作日期间致电技术支持热线咨询，联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*。

2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注采购人及采购代理机构在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”、“阜宁县公共资源电子化服务平台”发布的更正公告。

3.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金，不收履约保证金。

4.因投标人的系统环境、操作等原因导致报名、开评标过程中出现问题由投标人自行承担负责。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：阜宁县不动产登记中心

地 址：盐城市阜宁县城南新区香港路549号

联 系 人：王先生

联系方式：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名 称：江苏鸿志工程项目管理有限公司

地 址：盐城金融城10号楼805室

联 系 人：孙女士

联系方式：*开通会员可解锁*