湘江永州至衡阳三级航道建设三期工程项目(项目名称)湖南省内河航运高质量

发展相关课题研究服务招标公告

( 招 标 编 号 : X Y H S - F W 0 3 )

项目所在地区：湖南省

一、招标条件

本湘江永州至衡阳三级航道建设三期工程项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目

资金来源为国有资金470万元，招标人为湖南省水运建设投资集团有限公司。本项目已具备

招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：湘江永州至衡阳三级航道建设三期工程按1000 吨级标准整治湘江永州萍岛至浯

溪枢纽段航道 82 公里，按1000 吨级标准改建潇湘船闸(含鱼道工程)和扩建浯溪二线船

闸(含鱼道工程)，船闸有效尺度均为 200m×23m×5.0m(长×宽×门槛水深)

；航道全线

配备一类航标，同步建设 3 个 航 道 站 、 1 个 锚 地 管 理 区 及 3个水运事务中心。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)湖南省内河航运高质量发展相关课题研究服务；

三、投标人资格要求

(001湖南省内河航运高质量发展相关课题研究服务)的投标人资格能力要求：4.1本次

招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力，并具备以下资格要求：

4.1.1 资质要求:

□无特定资质条件

☑ 须 具 备 以 下 资 质 条 件： 投标 人 应 为 全 国 投 资 项 目 在 线 审 批 监

管平

台(www.tzxm.gov.cn)备案的工程咨询单位，备案专业包含水运(含港口河海工程)

专 业 ； 具 备 工 程 咨 询 水 运 ( 含 港 口 河 海 工 程 ) 专 业 甲 级 咨 信 证 书 。

4 . 1 . 2 入 围 业 绩 要 求 1：要求类似服务业绩。

☑近5年内完成过1个□技术等级不少于 ☑单个合同金额不少于225万元的省、部级行业

主管部门委托的水运行业规划类咨询项目或省、部级行业主管部门批复的水运行业规划类咨

询项目业绩。(根据《导则》业绩指标信息项规定，

规模比例不超过招标项目采购预算金

额比例的 50%，四舍五入取整，后同)

注： (1)类似业绩由投标人录入交易主体库，评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与

所填报的评审关键信息进行评审。

(2)类似业绩包括经省级行政监督部门认可的

☑主包(总包)或□分包已建业绩。

类似业绩由评标委员会对投标人提交的相关证明材料(例如合同协议书、服务完成证明材料

等)，与所填报的评审关键信息进行评审。相关指标不一致时，以服务完成证明材料为准。

4.1.3 项目负责人资格：

☑

服务：

具有港口与航道工程注册土木工程师执业资格证书或者具有水运工程相关专业高级及以上

技术职称 。

1 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情

况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基

工程、桥涵工程、路面工程、交通安全设施工程、机电工程、房建工程项目，以及港口工程、

航道整治工程、航运枢纽工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程、水运工程附属建

筑物和设施工程项目规模系数不高于实际规模的50%；特长隧道以隧道单洞长度为最低要求.

技术指标项所属的工程内容不超过2类，每类工程内容可选择的技术指标项不超过2项，涉

及重大结构的大型项目的，在准入业绩技术指标项选择中，招标人应优先选取保障项目结构

安全的技术指标项。在满足资质条件的前提下，项目技术指标项所要求的项目业绩，可在单

一合同中同时具备，也可在2类不同工程内容合同中分别具备；每类工程内容技术指标项所

要求的项目业绩，可在同1个单一合同中同时具备，也可以在 2 个不同的单项合同中分别

具备，每类项目内容，不允许多个同一类别的项目合同进行叠加来满足单个技术指标项的规

模要求。

□试验检测服务：

①

专业工程师及以上技术职称(或中级及以上技术职称)；

②持有试验检测师(试验检测工程师)证书；

③项目负责人资格要求类似业绩：要求项目负责人类似业绩。

☑近 5 年内曾担任过 1 个□技术等级不少于

☑单个合同金额不少于 225

万元的省、部级行业主管部门委托的水运行业规划类咨询项目或 省、部级行业主管部门批

复的水运行业规划类咨询项目服务项目的项目负责人。

4.1.4 除项目负责人以外, 另需配备□0 人; □1 人;

☑2 人 ; □ 3 人; □4 人。

☑分项负责人 1：具有 水运工程 专业工程师及以上技术职称。

☑分项负责人 2：具有 水运工程 专业工程师及以上技术职称。

□专业工程师 1 ： 具 有

专业工程师及以上技术职称。

□专业工程师 2 ： 具 有

专业工程师及以上技术职称。

注 ( 1 ) 分 项 负 责 人 / 专 业 工 程 师 可 按 照 工 程 内 容 选 择 ， 合 计 人 数 中 小 型 项 目 不 超 过 2 人，

大型项目不超过 4 人；

(2)投标时，投标人须在投标文件中提供除主要人员外的其他人员数量和资格条件承诺，

其他人员数量和资格条件承诺书详见招标文件第七章投标文件格式“九、资格审查资料”。

4.2

本次招标□接受

☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足投标人须知前附表规定

要求。

4.3

各投标人均可就上述标段中的

1

( 具 体 数 量 ) 个 标 段 投 标 ， 但 最 多 允 许 中 1 (具体

数 量 ) 个 标 段 ( 适 用 于 分 标 段 的 招 标 项 目 ) 。

4.4

其他要求

4.4.1若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本次招标项目不同标段投标文

件中提供的项目负责人在满足资格要求的基础上可以重复(或相同)。

4.4.2与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人

(注：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要

负责人。招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释)为同一人或者存在控股(注控股，

是 指 出 资 额 ( 持 股 ) 占 股 本 总 额 50%以上或虽不足 50%，但依出资额或所持股份所享有的表

决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，

或者国有企事业单位通过投资关系、

协议或者其他安排，

能够实际支配公司行为的。招标文件中所列“控股”均作本条解释)、

管理(注：管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。招标

文件中所列“管理”均作本条解释)关系的不同单位，不得参加同一标段投标(组成同一联

合体投标的除外)，否则，相关投标均无效。

4.4.3

招标人不接受被湖南省公路水运工程试验检测信用评价结果评为最近第一年度 D

级 、 连 续 三 年 ( 最 近 第 一 年 至 最 近 第 三 年 ) 评 为 C 级 及 以 下 的 投 标 人 投 标 ( 适 用 于 试 验 检 测

服务项目)。

4.4.4招标人不接受在国家企业信用信息公示系统(http:// www.gsxt.gov.cn)中被列入严

重 违 法 失 信 企 业 名 单 的 或 在 “ 中 国 执 行 信 息 公 开 网 ” ( h t t p : / / z x g k . c o u r t . g o v . c n / )中被

列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.4.5

/

;

。

本项目不允许联合体投标。

四 、 招 标 文 件 的 获 取

获取时间: 从 2 0 2 6 年 0 1 月 0 9 日 1 5 时 0 0 分 到 2 0 2 6 年 0 1 月 1 4 日 2 3 时 5 9 分

获取方式5.1有投标意愿者，请在湖南省工程建设招投标交易系统下载数据电文形式

的招标文件。招标文件包括图纸、服务费用清单、最高投标限价、合同条款等。联合体投标

的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

五 、 投 标 文 件 的 递 交

递交截止时间: 2 0 2 6 年 0 2 月 0 2 日 0 9 时 0 0 分

递交方式：投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统(电子招标

投标交易平台名称)递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交

易平台予以拒收。电子上传文件递交

六 、 开 标 时 间 及 地 点

开标时间: 2 0 2 6 年 0 2 月 0 2 日 09 时00 分

开标地点：投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统(电子招标

投标交易平台名称)递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交

易平台予以拒收。

七 、 其 他

1.

招标条件

本招标项目湘江永州至衡阳三级航道建设三期工程已由湖南省发展和改革委员以湘发

改基础〔2022〕928 号批准建设项目业主为湖南省水运建设投资集团有限公司，建设资金

来自财政和自筹(资金来源)，项目出资比例为：国有资金：100%，私有资金：0万元0%，招

标人为湖南省水运建设投资集团有限公司。招标代理机构为湖南省水运建设投资集团有限公

司。项目已具备招标条件，

现对湘江永州至衡阳三级航道建设三期工程项目湖南省内河航

运高质量发展相关课题研究服务进行公开招标。

2.

项目概况

2.1

招标项目或标段(以下简称：招标项目)名称：湘江永州至衡阳三级航道建设三期工

程项目湖南省内河航运高质量发展相关课题研究服务。

2.2

建设地点：湖南省境内

。

2.3

项目基本情况：湘江永州至衡阳三级航道建设三期工程按 1000 吨级标准整治湘江

永州萍岛至浯溪枢纽段航道 82

公 里 ， 按 1 0 0 0 吨 级 标 准 改 建 潇 湘 船 闸 ( 含 鱼 道 工 程 ) 和

扩建浯溪二线船闸(含鱼道工程)，船闸有效尺度均为 200m×23m×5.0m(长×宽×门槛水

深 ) ； 航 道 全 线 配 备 一 类 航 标 ， 同 步 建 设 3 个航道站、1

个锚地管理区及3个水运事务

中心。

2 . 4 标 段 划 分 ： 本 次 招 标 项 目 共 分 为

1 个标段。

(1)标段号为： XYHS-FWO3 标段，服务内容为 湖南省内河航运高质量发展相关课题研究

服务；

2.5

本次招标服务期限为

60

日历日。

2.6质量要求：

(1)符合有关法律、行政法规的规定；

(2)符合合同的约定。

2.7

其他:

/

。

3.招标范围

招标范围包括但不限于：

(1)《湖南省内河航运高质量发展研究报告》；

(2)《湖南省智慧

航运发展研究》；(3)《湖南省绿色航运体系发展研究》；(4)《湖南省内河航运发展安全韧

性研究》； (5)《湖南省水路运输组织优化提升研究》5个专题报告的编制并通过湖南省交

通运输厅组织的审查以及前述 5 个专题报告的总结、提升并形成政策性建议。

4.投标人资格要求

4.1本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力，并具备以下资格要求：

4.1.1 资质要求:

□无特定资质条件

☑ 须 具 备 以 下 资质 条 件： 投标 人 应 为全 国 投 资 项 目 在 线 审 批监

管平

台(www.tzxm.gov.cn)备案的工程咨询单位，备案专业包含水运(含港口河海工程)

专业；具备工程咨询水运(含港口河海工程)专业甲级咨信证书。

4 . 1 . 2 入 围 业 绩 要 求 1：要求类似服务业绩。

☑近5年内完成过1个□技术等级不少于 ☑单个合同金额不少于225万元的省、部级行业

主管部门委托的水运行业规划类咨询项目或省、部级行业主管部门批复的水运行业规划类咨

询项目业绩。(根据《导则》业绩指标信息项规定，

规模比例不超过招标项目采购预算金

额比例的 50%，四舍五入取整，后同)

注： (1)类似业绩由投标人录入交易主体库，评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与

所填报的评审关键信息进行评审。

(2)类似业绩包括经省级行政监督部门认可的

☑主包(总包)或□分包已建业绩。

类似业绩由评标委员会对投标人提交的相关证明材料(例如合同协议书、服务完成证明材料

等)，与所填报的评审关键信息进行评审。相关指标不一致时，以服务完成证明材料为准。

4.1.3 项目负责人资格：

☑

服务：

具有港口与航道工程注册土木工程师执业资格证书或者具有水运工程相关专业高级及以上

技术职称 。

1 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情

况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基

工程、桥涵工程、路面工程、交通安全设施工程、机电工程、房建工程项目，以及港口工程、

航道整治工程、航运枢纽工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程、水运工程附属建

筑物和设施工程项目规模系数不高于实际规模的50%；特长隧道以隧道单洞长度为最低要求.

技术指标项所属的工程内容不超过2类，每类工程内容可选择的技术指标项不超过2项，涉

及重大结构的大型项目的，在准入业绩技术指标项选择中，招标人应优先选取保障项目结构

安全的技术指标项。在满足资质条件的前提下，项目技术指标项所要求的项目业绩，可在单

一合同中同时具备，也可在2类不同工程内容合同中分别具备；每类工程内容技术指标项所

要 求 的 项 目 业 绩 ， 可 在 同 1 个单一合同中同时具备，也可以在 2 个不同的单项合同中分别

具备；每类项目内容，不允许多个同一类别的项目合同进行叠加来满足单个技术指标项的规

模要求。

□试验检测服务：

①

专业工程师及以上技术职称(或中级及以上技术职称)；

②持有试验检测师(试验检测工程师)证书；

③项目负责人资格要求类似业绩：要求项目负责人类似业绩。

☑近5 年内曾担任过1个□技术等级不少于

☑单个合同金额不少于 225万元的省、部级

行业主管部门委托的水运行业规划类咨询项目或省、部级行业主管部门批复的水运行业规划

类咨询项目服务项目的项目负责人。

4.1.4 除项目负责人以外, 另需配备□0 人 ; □ 1 人;

☑2 人; □3 人; □4 人。

☑分项负责人 1：具有 水运工程 专业工程师及以上技术职称。

☑分项负责人 2：具有 水运工程 专业工程师及以上技术职称。

□专业工程师 1：具有

专业工程师及以上技术职称。

□专业工程师 2：具有

专业工程师及以上技术职称。

注 ( 1 ) 分 项 负 责 人 / 专 业 工 程 师 可 按 照 工 程 内 容 选 择 ， 合 计 人 数 中 小 型 项 目 不 超 过 2 人，

大型项目不超过 4 人；

(2)投标时，投标人须在投标文件中提供除主要人员外的其他人员数量和资格条件承诺，

其他人员数量和资格条件承诺书详见招标文件第七章投标文件格式“九、资格审查资料”。

4.2

本次招标□接受

☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足投标人须知前附表规定

要求。

4.3

各投标人均可就上述标段中的

1

( 具 体 数 量 ) 个 标 段 投 标 ， 但 最 多 允 许 中 1 (具体

数 量 ) 个 标 段 ( 适 用 于 分 标 段 的 招 标 项 目 ) 。

4.4

其 他 要 求

4.4.1若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本次招标项目不同标段投标文

件中提供的项目负责人在满足资格要求的基础上可以重复(或相同)。

4 . 4 . 2 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 且 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 单 位 ， 不 得 参 加 投 标 。 单 位 负 责 人

(注：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要

负责人。招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释)为同一人或者存在控股(注控股，

是 指 出 资 额 ( 持 股 ) 占 股 本 总 额 50%以上或虽不足 50%，但依出资额或所持股份所享有的表

决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，

或者国有企事业单位通过投资关系、

协议或者其他安排，

能够实际支配公司行为的。招标文件中所列“控股”均作本条解释)、

管理(注：管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。招标

文件中所列“管理”均作本条解释)关系的不同单位，不得参加同一标段投标(组成同一联

合体投标的除外)，否则，相关投标均无效。

4.4.3

招标人不接受被湖南省公路水运工程试验检测信用评价结果评为最近第一年度 D

级 、 连 续 三 年 ( 最 近 第 一 年 至 最 近 第 三 年 ) 评 为 C 级 及 以 下 的 投 标 人 投 标 ( 适 用 于 试 验 检 测

服务项目)。

4.4.4招标人不接受在国家企业信用信息公示系统(http:// www.gsxt.gov.cn)中被列入严

重违法失信企业名单的或在“中国执行信息公开网”(http:// zxgk.court.gov.cn/ ) 中被

列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.4.5

5.

招标文件的获取

5.1有投标意愿者，请在湖南省工程建设招投标交易系统下载数据电文形式的招标文件。招

标文件包括图纸、服务费用清单、最高投标限价、合同条款等。联合体投标的，由联合体牵

头人完成招标文件等资料下载。

5.2

本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在湖南省公共资源交易服务平台进行

注册登记和 CA 认证。

5.3

招标人对招标文件、图纸及服务费用清单的修改、澄清答疑在湖南省工程建设招投标

交易系统发布，投标人自行下载。

6.

投标文件的递交

电 子 投 标 文 件 递 交 的 截 止 时 间 ( 投 标 截 止 时 间 ， 下 同 ) 及 开 标 时 间 为 ： 详 见 外 网 招 标 公 告 /

澄 清 补 充 公 告 ( 如 有 ) 。 请 投 标 人 登 录 湖 南 省 工 程 建 设 招 投 标 交 易 系 统 ( 电 子 招 标 投 标 交 易

平台名称)下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南

省工程建设招投标交易系统(电子招标投标交易平台名称)递交数据电文形式的投标文件。

逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30

分钟。请投标人确保投标文件如期解

密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.

评标办法

219

本项目评标办法采用：□合理低价法；

☑综合评估法 2。

8.

发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和湖南省交通运

输 厅 网 ( h t t p : / / j t t . h u n a n . g o v . c n / ) ( 其 他 发 布 公 告 的 媒 介 名 称 ) 上发布。

9.

其他

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在湖南省工程建设招投标交易系统下载招

标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软

件(如需)，参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。

各 投 标 人 须 在 湖 南 省 公 共 资 源 交 易 平 台 进 行 注 册 并 办 理 企 业 数 字 证 书 ( C A 证 书 ， 含 电 子 印

章)、法人数字证书(含电子印章)、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台

数字证书专区相关信息。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易

系统咨询热线咨询，联系方式：

400-777-7016 , *开通会员可解锁*

。

10.

联系方式

( 1 ) 招 标 人：湖南省水运建设投资集团有限公司

地

址：湖南省长沙市天心区新姚南路 196号

联 系 人：刘先生

电

话: *开通会员可解锁*

电子邮件: xiangjiangsanqi@163.com

(2)招标代理机构：湖南省水运建设投资集团有限公司

地

址：湖南省长沙市天心区新姚南路 196号

项目负责人：刘先生

项目组其他成员：刘先生

电

话:

*开通会员可解锁*

电子邮件: xiangjiangsanqi@163.com

(3)行政监督部门：湖南省交通运输厅

地

址： 长沙市天心区湘府西路199号

电

话: *开通会员可解锁*

传

真: *开通会员可解锁*

邮

编: 410004

八 、 监 督 部 门

本招标项目的监督部门为湖南省交通运输厅。

九 、 联 系 方 式

招 标 人：湖南省水运建设投资集团有限公司

地

址：长沙市天心区新姚南路196号

联 系 人：刘先生

电

话: *开通会员可解锁*

电子邮件: xiangjiangsanqi@163.com

招标代理机构：

地

址：

联 系 人：

电

话：

电子邮件：

招 标 人 或 其 招 标 代 理 机 构 主 要 负 责 人 ( 项 目 负 责 人 ) ：

( 签 名 )

招标人或其招标代理机构：

( 盖 章 )