天心溪水系（南三环－港子河）方案设计澄清答疑公告

（招标编号：/）

一、内容：

详见附件

二、监督部门

本招标项目的监督部门为长沙市住房和城乡建设局。

三、联系方式

招 标 人：长沙奥体新城投资开发有限责任公司

地 址：长沙市天心区书院南路73号长沙城投招采合约部

联 系 人：胡先生

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/

招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司

地 址：

湖南省·长沙市·雨花区·东湖南省·长沙市·雨花区·东塘街道雨花路88号

大鸿杰座裙楼四楼

联 系 人： 戴延龄、李超、王文青

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮件： 1365053100@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

天心溪水系（南三环－港子河）方案设计澄清答疑公告

天心溪水系（南三环－港子河）方案设计提出疑问时间已按招标公

告的规定时间（*开通会员可解锁*17:00）截止。投标人提交的问题经过汇

总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清答疑文件作为招标文件组成部

分，对投标人疑问回复如下：

问题1、道路中的绿化设计达到了本项目要求的建安费，是否满足业

绩要求。

问题1答复：风景园林工程设计是指：风景区、城市园林绿地系统、

园林绿地、景园景点、城市景观环境、园林植物、园林建筑、园林工程

、风景园林道路工程、园林种植设计及上述风景园林工程配套的景观照

明设计。如投标人提供的设计业绩证明材料不能体现项目建设内容为风

景园林工程且投资额不少于24500万元或者风景园林单项工程的投资额不

少于24500万元的设计业绩，则视为不满足本项目业绩要求。请投标人按

招标文件及机器管系统内嵌运行规则综合考虑，本项目采用机器评审，

最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。

问题2、任意项目中，是否园林绿化相关设计内容建安费达到了本项

目招标文件要求，是否就满足本项目业绩要求。还是含有风景园林设计

的整个项目建安费达到了本项目招标文件要求，是否就满足本项目业绩

要求。

问题2答复：风景园林工程设计是指：风景区、城市园林绿地系统、

园林绿地、景园景点、城市景观环境、园林植物、园林建筑、园林工程

、风景园林道路工程、园林种植设计及上述风景园林工程配套的景观照

明设计。如投标人提供的设计业绩证明材料不能体现项目建设内容为风

景园林工程且投资额不少于24500万元或者风景园林单项工程的投资额不

少于24500万元的设计业绩，则视为不满足本项目业绩要求。请投标人按

招标文件及机器管系统内嵌运行规则综合考虑，本项目采用机器评审，

最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。

问题3、招标文件中企业业绩要求为“近3年内，完成过一个风景园

林工程设计投资额不少于24500万元的业绩”，其中所要求的风景园林工

程工程如何认定，四库一平台中业绩分类只有房屋建筑，市政工程和其

他三类，并无风景园林工程。招标文件所要求的业绩是指项目类型必须

是风景园林工程且投资额达到24500万元，还是指某项目中包含风景园林

工程，该项目总投资达到24500万元，或该项目包含的风景园林工程的投

资额达到24500万元。

问题3答复：风景园林工程设计是指：风景区、城市园林绿地系统、

园林绿地、景园景点、城市景观环境、园林植物、园林建筑、园林工程

、风景园林道路工程、园林种植设计及上述风景园林工程配套的景观照

明设计。如投标人提供的设计业绩证明材料不能体现项目建设内容为风

景园林工程且投资额不少于24500万元或者风景园林单项工程的投资额不

少于24500万元的设计业绩，则视为不满足本项目业绩要求。请投标人按

招标文件及机器管系统内嵌运行规则综合考虑，本项目采用机器评审，

最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。

问题4、林业项目达到建安费要求，是否满足业绩要求。

问题4答复：林业项目业绩属于跨行业业绩，不满足本项目业绩要求

。

问题5、按照我国住建部颁布的资质划分标准中，风景园林设计资质

是专项资质，不属于市政行业设计资质中的任何一个专业资质。本项目

业绩要求风景园林设计项目业绩，奖项却采用市政公用工程奖，明显前

后矛盾，违反了《招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不

合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，存在为某家设计院量

身定做的嫌疑。建议把奖项修改为园林景观与生态环境设计（园林景观

工程设计）。或者把业绩要求修改为市政设计项目业绩。

问题5回复：按招标文件执行。

问题6、关于奖项，本项目招标文件设置了市政排水甲级资质和风景

园林甲级资质，但业绩资格条件和评审加分业绩条件均要求的是风景园

林相关业绩，而奖项设置的为市政公用工程相关奖项，各级勘察设计协

会的优秀勘察设计成果评选中有单独的风景园林奖项评选，因此，招标

文件关于奖项的设置有为某特定单位量身制定的的嫌疑，建议调整为房

屋建筑，市政工程或风景园林奖项均满足要求。

问题6答复：按招标文件执行。

问题7、风景园林工程如何认定，绿化工程，景观工程，是否算作风

景园林业绩，林业工程，铁路工程，公路工程，水运工程，水利水电工

程等项目业绩里面包含上述内容，且投资额达到24500万元，是否满足要

求。

问题7答复：风景园林工程设计是指：风景区、城市园林绿地系统、

园林绿地、景园景点、城市景观环境、园林植物、园林建筑、园林工程

、风景园林道路工程、园林种植设计及上述风景园林工程配套的景观照

明设计。如投标人提供的设计业绩证明材料不能体现项目建设内容为风

景园林工程且投资额不少于24500万元或者风景园林单项工程的投资额不

少于24500万元的设计业绩，则视为不满足本项目业绩要求。请投标人按

招标文件及机器管系统内嵌运行规则综合考虑，本项目采用机器评审，

最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。林业工程，铁路工程，公

路工程，水运工程，水利水电工程等属于跨行业业绩，不满足本项目业

绩要求。

问题8、投标人组成联合体参与投标，联合体成员方只承担本项目排

水工程设计工作，该成员方是否需要提供工程设计投资额不少于24500万

元的风景园林类似业绩？

问题8答复：按招标文件执行。

问题9、关于“投标人类似工程设计业绩”的设置存在重大缺陷，具

体表现为：1、项目特征与业绩要求严重不匹配：本项目为市政公用工程

设计项目，建设内容明确由约50%的排水工程（核心指标：管道最大直径

3000mm）和约50%的风景园林工程（核心指标：投资4.9亿）组成。招标

文件要求的资质条件也明确为“排水工程专业甲级”和“风景园林工程

设计甲级”，表明两个专业同等重要。2、业绩设置缺失核心专业指标：

招标文件的评分标准及资格预审（如有）中，仅对风景园林工程设计业

绩提出了明确要求，完全未对排水工程设计业绩提出任何要求或评分项

。

3、违反“机器管招投标”系统逻辑：（1）业绩设置的精准性原则：“

机器管招投标”系统要求招标文件的业绩指标（牵引指标）必须与招标

项目的核心技术特征、规模指标紧密对应。对于多专业融合的复合型项

目，业绩设置应覆盖所有关键专业领域，以确保系统能抓取到反映投标

人真实能力的有效数据。（2）系统性风险：本项目排水工程涉及大直径

管道（3000mm）设计，属于市政安全的关键环节。若系统仅依据景观业

绩进行打分或筛选，将导致“数据画像”不全，无法识别投标人在排水

领域的短板，违背了系统“用数据说话、由机器决策”的初衷。4、违反

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：该条例明确规定

，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。在本项目中，排

水工程与景观工程量各占50%，且排水工程涉及城市防涝安全，技术难度

和专业性极强。仅考核景观业绩，实质上是将“具备顶级排水设计能力

但景观业绩略逊”的优质企业拒之门外，而可能让“擅长景观但缺乏大

型排水管网经验”的企业中标。这种设置构成了对特定群体（擅长排水

设计企业）的不合理排斥，同时也给项目留下了巨大的质量安全隐患。

修改建议：在“类似工程设计业绩”评分标准中，增加对排水工程的设

计业绩要求。

问题9答复：按招标文件执行。

本公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，

招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一

致之处，应以本公告为准。本项目投标截止时间、投标保证金缴纳截止

时间及开标时间不变。

长沙奥体新城投资开发有限责任公司

湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司