新晃县林下中药材标准化种植基地建设项目（一期）（EPC）招标公告

（招标编号：HNHH-202604GY-006501）

项目所在地区：湖南省,怀化市,新晃侗族自治县

一、招标条件

本新晃县林下中药材标准化种植基地建设项目已由项目审批/核准/备案机关批

准，项目资金来源为国有资金6332.467708万元，招标人为新晃侗族自治县林业

调查规划设计队。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：对18650亩林下中药材标准化种植基地进行土壤翻耕、精准施肥，新

建水肥一体化智能灌溉设备150套，配套建设水肥一体化灌溉管网，搭建产品溯

源系统、大数据系统、APP远程控制系统等智能化平台，新建消防蓄水池及泵房

3座，设置森林防火带18.6千米，新建森林防火公路10.5千米。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)新晃县林下中药材标准化种植基地建设项目（一期）（EPC）;

三、投标人资格要求

(001新晃县林下中药材标准化种植基地建设项目（一期）（EPC）)的投标人资

格能力要求：详见招标公告附件;

本项目

允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从*开通会员可解锁* 17时00分到*开通会员可解锁* 08时59分

获取方式：详见招标公告附件

五、投标文件的递交

递交截止时间：*开通会员可解锁* 09时00分

递交方式：湖南省工程建设招投标交易系统电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：*开通会员可解锁* 09时00分

开标地点：湖南省工程建设招投标交易系统

七、其他

详见附件

八、监督部门

本招标项目的监督部门为新晃县发展和改革局，联系方式：*开通会员可解锁*。

九、联系方式

招 标 人：新晃侗族自治县林业调查规划设计队

地 址：湖南省怀化市新晃侗族自治县晃州镇晃州西路16号

联 系 人：龙殿鎏

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：1814650091@qq.com

招标代理机构：湖南国招项目管理有限公司

地 址： 怀化市鹤城区南郡新干线7栋20层2014-2015号房

联 系 人： 王毅（项目负责人）、易慧娟、刘纪程、孙利

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮件： /

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

新晃县林下中药材标准化种植基地建设项目（招标项目名称）

新晃县林下中药材标准化种植基地建设项目（一期）（EPC）（标段名称

）工程总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目新晃县林下中药材标准化种植基地建设项目已由新晃县发

展和改革委员会以关于《新晃县林下中药材标准化种植基地建设项目可行

性研究报告》的批复、关于《新晃县林下中药材标准化种植基地建设项目

可行性研究报告》变更的批复及晃发改审[2025]115号、晃发改审[2025]1

17号、晃发改审[2025]127号批准建设，项目业主为新晃侗族自治县林业

调查规划设计队，建设资金来自财政，招标人为新晃侗族自治县林业调查

规划设计队，招标代理机构为湖南国招项目管理有限公司。项目已具备招

标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围2.1招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：新晃县林下中药

材标准化种植基地建设项目（一期）（EPC）。

2.2建设地点：新晃侗族自治县。

2.3项目基本情况：对18650亩林下中药材标准化种植基地进行土壤

翻耕、精准施肥，新建水肥一体化智能灌溉设备150套，配套建设水肥一

体化灌溉管网，搭建产品溯源系统、大数据系统、APP远程控制系统等智

能化平台，新建消防蓄水池及泵房3座，设置森林防火带18.6千米，新建

森林防火公路10.5千米。

(设计指标)种植业工程:

工程规模大型;

种植业基地工程规模1.86万亩;

(施工指标)种植业工程:

种植业基地工程规模1.86万亩;

单项合同额6293.20万元;

2.4工期要求：540天（日历日），计划开工日期：2026-05-

30，计划合同完（交）工日期：2027-11-

21；其中设计总工期45日历天，施工总工期495日历天。；

2.5招标范围：根据审查通过的初步设计图纸、概算及招标人的要求

，完成所有建设任务的施工图设计、预算编制、施工、材料采购、竣工验

收、投资限额控制、备案、移交，配合完成项目审计结算工作、履行工程

质量保修义务等工作，并对工程质量、安全、工期、造价控制全面负责。

具体工作包括但不限于以下事项：第一部分：设计部分（包括但不限于）

：对招标人提供的建设前期资料的复核、补充和完善；在满足工程使用功

能且不低于初步设计技术标准、符合国家技术规范的前提下，对本工程各

专业设计进行优化和负责施工图设计工作及施工设计服务工作；配合招标

人完成各阶段的报批、报建、工程技术服务等工作。中标人所提交的所有

设计成果均需达到指导现场施工的深度，并负责通过相关审批和审查；（

2）施工部分：经审核后施工图上的全部施工工作内容及保修服务，施工

范围最终以招标人和相关行政主管部门核准的施工图为准；（3）运营及

相关服务：运营公司必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策

权的独立法人，营业执照在有效期内且经营范围包括但不限于：林业综合

开发、种植等。运营单位不能是境外企业。(系统从招标项目中填写的信

息自动获取，仅可填写招标范围及内容，所填写的招标要求不作为评审依

据。)

2.6质量标准：设计要求的质量标准：设计符合国家法律法规、政策、

相关规范和本工程设计要点、初步设计批复的要求。施工要求的质量标准

：达到国家现行工程施工质量验收统一标准和相关规范要求，达到合格标

准。

2.7保修要求：按国务院2000年279号令及合同相关要求进行保修

2.8其他要求：/。

3.资格要求

3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。

3.2要求投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工

能力，须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

（1）施工资质：

□企业资质（施工部分）：具有/且处于有效期，安全生产许可证处

于有效期；

☑企业资质（施工部分）：牵头单位具有([施工总承包·建筑工程

·建筑工程三级及以上]或者[施工总承包·水利水电工·水利水电工程三

级及以上]或者[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程三级及以上])

资质且成员单位具备([施工总承包·建筑工程·建筑工程三级及以上]或

者[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级及以上]或者[施工总

承包·市政公用工程·市政公用工程三级及以上])资质，且资质处于有效

期，安全生产许可证处于有效期。

[提示：各类农业工程施工可选：

种植业工程资质可选：建筑工程或市政公用工程或水利水电工程。

畜牧兽医工程资质可选：建筑工程或市政公用工程或水利水电工程。

渔业渔港工程资质可选：建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或港口与航道工程。

农田工程资质可选：建筑工程或市政公用工程或水利水电工程。

农业生态工程资质可选：建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或环保

工程资质

其他农业工程可选：建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或环保工

程资质

。

（2）设计资质：[工程设计·综合资质·综合资质甲级]或者[工程设

计·农业工程行业·农业工程行业甲级]且处于有效期。

[提示：设计资质可选：

种植业工程资质可选：农业工程行业资质或者农业工程专业资质。

畜牧兽医工程资质可选：农业工程行业资质或者农业工程专业资质。

渔业渔港工程资质可选：农业工程行业资质或者农业工程专业资质。

农田工程资质可选：农业工程行业资质或者农业工程专业资质或水利行业资质或者水利

行业专业资质（引调水、灌溉排涝、围垦、水土保持）。

农业生态资质可选：农业工程行业资质或者农业工程专业资质或环境工程专项资质。

其他农业工程可选：农业工程行业资质或者农业工程专业资质或水利行业资质或者水利

行业专业资质（引调水、灌溉排涝、围垦、水土保持）或环境工程专项资质。]

3.3投标人拟任本招标项目工程总承包项目负责人具备

具有市政公用工程或建筑工程或水利水电二级及以上注册建造师执业

资格证书或者具有工程类高级及以上技术职称，且无在建工程。

☑拟任工程总承包项目负责人与拟任设计负责人或拟任施工负责人

可以为同一人，但必须满足相应的资格要求。

□拟任工程总承包项目负责人在本项目不得兼任其他职务。

[提示：招标项目为渔业渔港项目时，可选择港口与航道工程专业注册建造师和航道工程

专业注册监理工程师]

工程总承包项目负责人不得设置类似业绩要求；以联合体投标的，拟

任工程总承包项目负责人须为联合体牵头人单位人员。

3.4拟任设计负责人具备

具有工程类高级及以上技术职称

[提示：招标项目投标人设计资质选择了环境工程专项资质时，设计负责人可选择注册环

保工程师资格]

3.5拟任施工负责人具备具有市政公用工程或建筑工程或水利水电二

级及以上注册建造师执业资格证书并且具有安全生产考核合格证(B证)。

且无在建工程。

[提示：拟任项目施工负责人的执业资格应为：投标总承包资质对应专业的注册执业资格

证书。]

3.6除工程总承包、设计、施工项目负责人以外另需配备（人

）2技术负责人具有具有工程类中级及以上技术职称；

安全员具有具有住建或水利相关部门-安全生产考核合格证(C证)；

/具有；

/具有；

[[提示：招标控制价低于2000万的，除项目负责人以外，项目主要人员不超过

2人；招标控制价高于2000万（含）的，除项目负责人以外，项目主要人员不超过4

人。]]

3.7类似工程业绩要求：

☑不要求类似工程业绩□要求类似工程业绩，企业承担过1项类似工

程；

设计业绩要求（独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位类似工

程业绩）：工程类别设计业绩或工程总承包业绩，工程总承包业绩中设计

部分规模指标须满足类似工程业绩要求。

施工业绩要求（独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位类似工

程业绩）：工程类别施工业绩或工程总承包业绩，工程总承包业绩中施工

部分规模指标须满足类似工程业绩要求。

[提示：（1）类似业绩可以直接在交易系统主体库中查询比对的，以交易系

统主体库自动比对结果为准；交易主体库与投标文件所附类似业绩信息比对不一

致或无法比对的，由评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关

键信息进行评审。

（2）类似工程业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交

）、合同和工竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的

复印件为准。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、竣工验收资料的

顺序认定。竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或

盖章确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计

单位盖章认可，下同）。投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型（专业）

的，其工程类型（专业）所对应的工程量应当根据中标通知书、合同、竣工验收

资料，以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料进行认定。

招标工程是指进入公共资源交易平台进行交易的项目。

（3）种植业类似工程是指：商品粮、棉、油料、糖料基地、作物种子良繁基

地、果苗基地、蔬菜种子良繁基地、种子库、其他农业作物种植基地。

畜牧/兽医类似工程是指：各类鸡、猪、牛、羊等动物养殖场、实验动物房工

程、兽医生物制品厂工程、兽医生物实验室、屠宰场、饲料加工厂、草场建设工

程。

渔业/渔港工程类似工程是指：渔港工程、水产养殖工程、水产品冷藏加工工

程、水产批发市场及配发中心、水产原、良种工程、人工鱼礁工程、渔场建设与

修复工程、渔业环境与水产动物保护工程、鱼病防治工程。

农业生态类似工程是指：土地治理工程、农业园艺工程、农业废弃物处理工

程、农村人居环境整治工程、可再生能源工程、水污染防治工程、其他农业生态

工程。

农田类似工程是指：农田建设项目、小型农田水利建设项目、田间工程项目

、烟田基本建设项目，

其他农业工程类似工程是指：上述五类农业工程未包含的其他农业工程。

农业工程招标项目的招标范围中若包含建筑工程，建筑工程造价超过最高投

标限价的50%或建筑工程单体建筑面积大于500㎡或项目（标段）建筑工程总建筑面

积大于2000㎡的，可向省级行政监督管理部门申请使用住建行业机器管范本进行招

标。]

3.7本次招标□不接受联合体投标

☑接受联合体投标联合体投标，联

合体投标的相关要求见投标人须知前附表。

3.8本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位

及其评估单位：

☑不得参加投标。□允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应

同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件（设计

图纸为可编辑的CAD）。

3.9其他要求：/。

4.招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

4.1有投标意愿者，请在湖南省工程建设招投标交易系统下载数据电

文形式的招标文件、图纸及工程量清单等。

4.2招标人对招标文件及附件资料的修改、澄清答疑在湖南省工程建

设招投标交易系统网上发布，投标人自行下载。

5.投标文件递交

5.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时

间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。请投标人登

录湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载电

子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南

省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）递交数据电文

形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收

。

5.2电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标

人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和

网络。

6.评标办法及资格审查6.1本项目评标办法采用：工程总承包综合评估法1。

6.2本次招标是否实行远程异地评标：是。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服

务平台和中国招标投标公共服务平台（其他发布公告的媒介名称）上发布。

8.其他

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在湖南省工程建设

招投标交易系统下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标

文件制作软件造价软件(如需)，参与投标的投标人需使用电子投标文件制

作软件制作投标文件。各投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并

办理企业数字证书(CA证书，含电子印章)、法人数字证书(含电子印章)、

签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关

信息。

注:本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南

省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式:400-777-

7016，*开通会员可解锁*。

9.联系方怯（1）招标人：新晃侗族自治县林业调查规划设计队

地址：湖南省怀化市新晃侗族自治县晃州镇晃州西路16号联系人：龙殿鎏

电话：*开通会员可解锁*

传真：/

电子邮件：1814650091@qq.com

（2）招标代理机构：湖南国招项目管理有限公司

地址：怀化市鹤城区南郡新干线7栋20层2014-2015号房项目负责人：王毅项目组其他成员：易慧娟、刘纪程、孙利

电话：*开通会员可解锁*

传真：*开通会员可解锁*

电子邮件：531872176@qq.com

（3）行政监督部门：湖南省·怀化市·新晃侗族自治县·新晃县发

展和改革局

地址：新晃县晃州镇人民路166号

电话：*开通会员可解锁*

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