./tmp/c23bf3be-243f-4170-bcaa-962ed64b0868-html.html

【机器管招投标】S309 永顺县万坪至盐井公路工程监理招标

（招标编号：HNXX-202510JT-008801）

项目所在地区：湖南省,湘西土家族苗族自治州,永顺县

一、招标条件

本【机器管招投标】S309 永顺县万坪至盐井公路工程监理招标已由项目审批/核准/备

案机关批准，项目资金来源为国有资金 222.161 万元，招标人为永顺县锦恒交通建设有限公

司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：本项目起点位于永顺县万坪 S309（K16+400）与 S247（K126+130）相交处，顺接

S309 塔卧至万坪段（规划中）

，路线往西沿老路展线，经河东、白岩、镇溪、岩门、罗家坡、

热烈、龙洞、新场，止于永顺县盐井与龙山县红岩溪县界位置的神奇寨中桥处，与 S309 龙

山县段（规划中）相接（K41+500）

，路线全长约 24.629 公里。

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

(001)S309 永顺县万坪至盐井公路工程监理招标 J1;

三、投标人资格要求

(001S309 永顺县万坪至盐井公路工程监理招标 J1)的投标人资格能力要求：具有独立法

人资格并依法取得企业营业执照，且处于有效期。

资质要求：本次招标要求投标人须具备 公路工程乙级及以上监理资质。

总监理工程师（驻地监理工程师）资格：

① 公路工程相关 专业高级工程师及以上技术职称；

②

☑持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书（工程

内容为房建工程除外）

；;

本项目

不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从 2025 年 11 月 2 5 日 12 时 00 分到 2025 年 12 月 0 2 日 23 时 59 分

获取方式：5.1 有投标意愿者，请在 湖南省工程建设招投标交易系统 下载数据电文形

式的招标文件。招标文件包括图纸、监理服务费用清单、最高投标限价、合同条款等。联合

体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。本招标项目采用电子招标投标方式，

./tmp/c23bf3be-243f-4170-bcaa-962ed64b0868-html.html

投标人应当在 湖南省公共资源交易服务平台 进行注册登记和 CA 认证。招标人对招标文件、

图纸、监理服务费用清单的修改、澄清答疑在 湖南省工程建设招投标交易系统 发布，投标

人自行下载。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2025 年 12 月 1 6 日 09 时 00分

递交方式：线上递交电子上传文件递交

六、开标时间及地点

1. 招标条件

本招标项目 S309 永顺县万坪至盐井公路工程监理（项目名称）已由湘西自

治州交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）以州交基建〔2025〕51 号

（批文名称及编号）批准建设，项目业主为永顺县锦恒交通建设有限公司，建

设资金来自国省补助及地方自筹（资金来源）

，项目出资比例为 100% ，招标

人为永顺县锦恒交通建设有限公司，招标代理机构为中榕规划设计有限公司湘

西分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2. 项目概况

2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：S309 永顺县万坪至盐

井公路工程监理；

2.2 建设地点：永顺县；

2.3 项目基本情况：本项目起点位于永顺县万坪 S309（K16+400）与 S247

（K126+130）相交处，顺接 S309 塔卧至万坪段（规划中）

，路线往西沿老路

展线，经河东、白岩、镇溪、岩门、罗家坡、热烈、龙洞、新场，止于永顺县

盐井与龙山县红岩溪县界位置的神奇寨中桥处，与 S309 龙山县段（规划中）相

接（K41+500）

，路线全长约 24.629 公里。

路基工程：24.629 公里的公路路基（含桥涵）工程。

桥梁工程：单座桥梁总长（最大）24.4 米，主孔跨径（最大） 16 米的公

路桥梁工程。

隧道工程：长度（最长）

开标时间：2025 年 12 月 1 6 日 09 时 00 分

开标地点：湘西自治州公共资源交易中心不见面开标室

七、其他

米的公路隧道工程。

./tmp/c23bf3be-243f-4170-bcaa-962ed64b0868-html.html

路面工程：24.629 公里的公路路面工程。

交通安全设施工程：24.629 公里公路交通安全设施工程。

房建工程：建筑层数（最多） 层，单跨跨度（最大） 米，单项工程建

筑面积（合计） 平方米，高度（最高） 米的房屋建筑工程。

机电工程： 公里公路机电工程综合系统。

其他： 。

2.4 标段划分：本次招标工程共分为 1 个标段。

（1）标段号为： J1 标段，工程内容为 S309 永顺县万坪至盐井公路工程

的施工监理的施工监理；

（2） 。

2.5 监理服务期要求：施工监理服务期限为 1125 天（日历日，后同）

，其

中：施工准备阶段监理 30 天，施工阶段监理 730 天，交工验收及缺陷责任期

监理 365 天。

2.6 质量要求： 合格 。

2.7 其他： / 。

（以上内容均由招标人根据招标项目具体情况自行填写）

。

3. 招标范围

S309 永顺县万坪至盐井公路工程施工桩号范围内路基、路面、桥梁、涵

洞、立体交叉、连接线（如有）

、绿化及环境保护、沿线附属设施 （涉铁工

程、房建工程、机电工程、外部永久性用电、水土保持除外）等工程和相关变

更工程及为本合同主体项目之外的附属工程（如进场道路，便桥便涵等）的施

工阶段（含施工准备阶段）

、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理。

（由招标人根据招标项目具体情况自行填写）

4. 投标人资格要求

4.1 本次招标要求投标人具备以下资质和业绩：

（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，且处于有效期。

（2）资质要求：本次招标要求投标人须具备 公路工程乙级及以上监理

资质。

（3）总监理工程师（驻地监理工程师）资格：

① 公路工程相关 专业高级工程师及以上技术职称；

./tmp/c23bf3be-243f-4170-bcaa-962ed64b0868-html.html

②

☑持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程

师注册证书（工程内容为房建工程除外）

；

□持有住房和城乡建设部颁发的建筑工程专业监理工程师注册证书（工程

内容为房建工程）

；

③无在岗项目（注：指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职

但本项目中标后能够从该项目撤离）

，并满足湖南省交通运输厅关于履约人员

管理的相关规定；

④总监理工程师（驻地监理工程师）资格要求类似工程业绩：

近_1__年担任过__1__项目的总监理工程师或驻地监理工程师职务。

注：总监理工程师（驻地监理工程师）资格要求业绩按照投标企业资格要

求业绩同等要求进行设置，后同。

（4）□除总监理工程师（驻地监理工程师）以外另需配备□1 人；□2

人。

□大型项目（含特大桥梁或特长隧道）

□桥梁专业监理工程师 1：

① 专业高级工程师及以上技术职称；

②持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师

注册证书. □桥梁专业监理工程师 2：

① 专业高级工程师及以上技术职称；

②持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师

注册证书。

□隧道专业监理工程师 1：

① 专业高级工程师及以上技术职称；

②持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师

注册证书。

□隧道专业监理工程师 2：

① 专业高级工程师及以上技术职称；

②持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师

注册证书。

注：1、大型项目（含特大桥梁或特长隧道）桥梁/隧道专业监理工程师可

./tmp/c23bf3be-243f-4170-bcaa-962ed64b0868-html.html

按照工程内容选择，可同时设置两名桥梁/隧道专业监理工程师，合计人数不超

过 2 人。

2、投标时，投标人须在投标文件中提供除主要人员外的其他人员数量和资

格条件承诺，其他人员数量和资格条件承诺书详见招标文件第七章投标文件格

式“六、资格审查资料”

。

4.2 本次招标接受不接受联合体投标。联合体投标的，应满足投标人须

知前附表规定要求。

4.3 入围业绩要求 1：要求类似工程业绩。

1 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，

根据招标项目具体特点和实际情

况确定，但不

得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、

交通安全

设施、机电工程、房建工程项目规模系数不高于实际规模的 50%；特长隧道以隧道单洞长度

为最低要

求。技术指标项所属的工程内容不超过 2 类，每类工程内容可选择的技术指标项不超过 2

项，涉及重大

近 5 年内完成过 1 个 12 公里新建或改扩建公路工程(养护业绩不予认可)

的施工监理业绩。

（投标人资格要求的类似施工监理业绩不超过招标项目相关

指标的规模比例的 50%，后同。

）

技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程：近 8 年内完成过 1

个 的施工监理业绩。

注：（1）类似业绩由投标人录入交易主体库，评标委员会对投标文件中的

业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审。

（2）类似业绩包括经省级行政监督部门认可的主包分包已建业绩。

（3）土建工程（路基、桥隧）

、路面工程、交通安全设施工程、机电工

程，以交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“湖南省公路水路建设与

运输市场信用信息服务网”的截图为准。

房建工程等其他工程的施工监理业绩，由评标委员会对投标人提交的相关

证明材料（例如工程合同，交（竣）工验收文件（证书）等）

，与所填报的评

审关键信息进行评审。相关指标不一致时，以交（竣）工验收文件（证书）为

./tmp/c23bf3be-243f-4170-bcaa-962ed64b0868-html.html

准。

4.4 各投标人均可就上述标段中的 1 （具体数量）个标段投标，但最多

允许中标 1 （具体数量） 1 个标段（适用于分标段的招标项目）

。

4.5 其他：

4.5.1 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://h

wdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）

”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标

人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。2

4.5.2 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投

标。单位负责人（注：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规

规定代表单位行使职权的主要负责人，招标文件中所列“单位负责人”均作本条

解释）为同一人或者存在控股（注：控股，是指出资额（持股）占股本总额 50

%以上或虽不足 50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、

股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或

者其他安排，能够实际支配公司行为的，招标文件中所列“控股”均作本条解

释）

、管理（注：管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理

桥梁结构等大型项目的，在准入业绩技术指标项选择中，招标人应优先选取保障项目结构安

全的技术指

标项。在满足资质条件的前提下，项目技术指标项所要求的项目业绩，可在单一合同中同时

具备，也可

在 2 类不同工程内容合同中分别具备；每类工程内容技术指标项所要求的项目业绩，可在同

1 个单一合

同中同时具备，也可以在 2 个不同的单项合同中分别具备；每类项目内容，不允许多个同一

类别的项目

合同进行叠加来满足单个技术指标项的规模要求。

2 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》

（厅公路字〔2011〕

114 号）要

求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

与被管理关系，招标文件中所列“管理”均作本条解释）关系的不同单位，不得

参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.5.3 招标人不接受在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）

./tmp/c23bf3be-243f-4170-bcaa-962ed64b0868-html.html

中被列入严重违法失信企业名单的或在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.

gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.5.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅公路施工监理企业信用评价结果最

近第一年度 D 级、连续三年（最近第一年至最近第三年）评为 C 级及以下的投标

人投标。

4.5.5 / 。

5. 招标文件的获取

5.1 有投标意愿者，请在 湖南省工程建设招投标交易系统 下载数据电文

形式的招标文件。招标文件包括图纸、监理服务费用清单、最高投标限价、合

同条款等。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在 湖南省公共资源交

易服务平台 进行注册登记和 CA 认证。

5.3 招标人对招标文件、图纸、监理服务费用清单的修改、澄清答疑在 湖

南省工程建设招投标交易系统 发布，投标人自行下载。

6. 投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为详见

外网招标公告/澄清补充公告（如有）

。请投标人登录 湖南省工程建设招投标

交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载电子投标文件制作工具编制投标

文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统（电子

招标投标交易平台名称）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文

件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保

投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7. 评标办法

本项目评标办法采用综合评估法 2。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平

台、湘西州公共资源交易服务平台 和中国招标投标公共服务平台（其他发布公

告的媒介名称）上发布。

9. 其他

./tmp/c23bf3be-243f-4170-bcaa-962ed64b0868-html.html

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 湖南省工程建设招投

标交易系统 下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件

制作软件、造价软件（如需）

，参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软

件制作投标文件。

各投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书（CA

证书，含电子印章）

、法人数字证书（含电子印章）

、签字章等。具体办理流

程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工

程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式： *开通会员可解锁* 。

10. 联系方式

（1）招 标 人： 永顺县锦恒交通建设有限公司

地 址： 永顺县灵溪镇南山社区培英路 93 号一楼

联 系 人： 李树举

电 话： *开通会员可解锁*

传 真： /

电子邮件： 652462051@qq.com

（2）招标代理机构： 中榕规划设计有限公司湘西分公司

地 址： 吉首市镇溪街道文艺路 12 号 4 栋 1 单元 102 室

项目负责人： 李贤

项目组其他成员： 彭飞雪

电 话： *开通会员可解锁*

传 真： /

电子邮件： 21785626@QQ.COM

（3）行政监督部门： 湘西州交通运输局

地 址： 湘西州吉首市吉凤街道湾溪社区武陵山大道 10 号

电 话： *开通会员可解锁*

八、监督部门

本招标项目的监督部门为湘西州交通运输局。

九、联系方式

./tmp/c23bf3be-243f-4170-bcaa-962ed64b0868-html.html

招 标 人：永顺县锦恒交通建设有限公司

地 址：永顺县灵溪镇南山社区培英路 93 号一楼

联 系 人：黄俊

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：21785626@qq.com

招标代理机构：中榕规划设计有限公司湘西分公司

地 址： 吉首市文艺路 10 号 4 栋 1 单元 1 楼

联 系 人： 李贤

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮件： 42618708@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）