浏阳市 2026 年高标准农田建设项目工程监理服务(东南片区) 澄清公告 (招标编号:HNCS-202512NY-005901)

一、内容:

各潜在投标人:

浏阳市 2026 年高标准农田建设项目工程监理服务(东南片区)投标人提出疑问时间已按招 标文件的规定时间(*开通会员可解锁* 17:00)截止。投标人提交的问题经过汇总归类,类 似问题不逐个答复。对投标人的疑问回复如下:

一、对投标人疑问回复

问题 1:本项目招标文件要求"投标人须具备监理综合资质或水利工程施工监严资质乙级(含 乙级)和机电及金属结构设备制造监理资质(含乙级)资质",现新就求顾官设置分极建设 金属结构设备制造监理资质"提出异议 1、违反现行强制性规范文件"机场设金属结构设 备制造监理资质"的设置超出了《湖南省农业工程建设项目"机器管招投标"模块化招标仪 件(监理)(2025年第2版)》及《湖南省农田建设项目管理实施办法》湖依发〔2020〕61 号列明的准入资质专业范围,这不仅违反了相关规范性文件的强制性规定,也背离了《湖南 省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》"招标文件模块化、招 标条款结构化固化"的核心原则。 2、违背"符合即准入"政策导向《湖南省公共资源交易 数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》明确倡导"符合即准入",实行宽进严 管、开放竞争,最大程度降低准入限制,确保所有市场主体在相同起跑线上竞争。本项目设 置机电及金属结构设备制造监理资质要求,提高了市场准入门槛与"符合即准入"的政策导 向背道而驰。 3、资质要求与项目实际需求不符 本项目招标文件中将"机电及金属结构设备 制造监理专业资质"作为资格条件,其合理性与必要性存疑。根据《水利工程建设监理规定》 机电及金属结构设备制造监理是指对设备生产制造过程的质量、进度等进行的管理活动(驻 厂监造)。而水利部相关回复也明确,机电设备及金属结构的现场安装监理工作属于"水利 工程施工监理"资质的业务范围。 本项目作为高标准农田建设,设置"制造监理"资质与 本项目实际监理需求不符,违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条关于 不得设置与项目特点和需要无关的条件的禁止性规定。同时,此举也与当前规范招标行为、 优化营商环境的政策导向相悖。 4、构成排他性条款,破坏公平竞争 本项目超越范本以及 相关规范性文件的强制性规定,增设资质准入门槛,违反了《中华人民共和国招标投标法实

施条例》第三十二条"招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人"的规定,极大地 破坏了公平竞争的市场环境。 综上所述,招标人应严格遵循国家及行业主管部门发布的既 定标准范本和相关规范性文件,设定与项目实际需求和特点相匹配的合理资质准入条件。本 项目设置的机电及金属结构设备制造监理专业资质不得作为投标的强制性资格要求,以确保 所有潜在投标人均能在公平、公正、公开的市场环境中参与竞争,切实维护健康有序的市场 秩序。

回复 1:此条款已修改并发布澄清招标文件,请各投标单位以发布的《答疑文件正文》为准。

问题 2:全省统一的招标投标信用评价体系已建立,但招标文件第二章投标人须知 6.4商务 部分评审的业绩第4点仍有信用加分和扣分,请问本项目信用评价分是否还会按信用加分占 该部分权重的30%和信用扣分占该部分权重的权重 70%计取?

回复 2:按招标文件执行。

二、本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间及投标保领金缴纳截止时间 不变。

本次答疑澄清公告作为招标文件组成部分,与招标文件具有同等法律效力。若本公告与招标 文件有不一致之处,应以本公告为准。敬请各潜在投标人自行关注,招标人不再另行通知。

二、监督部门

本招标项目的监督部门为浏阳市发展和改革局 *开通会员可解锁*。

三、联系方式

招 标 人:浏阳市农田建设事务中心

址:浏阳市行政中心附4栋2楼 曲

联 系 人:邱女士

中 话:*开通会员可解锁*

电子邮件:/

招标代理机构:湖南捷成工程项目管理有限公司

址: 浏阳市新城国际 A 栋 7 楼 地

联 系 人:熊双(项目负责人)

话: *开通会员可解锁* 电

电子邮件:84840709@qq.com