常宁市人民医院应急救治能力提升项目（一期）代建单位招标

（招标编号：H43*开通会员可解锁*1001）

项目所在地区：湖南省,衡阳市,常宁市

一、招标条件

本常宁市人民医院应急救治能力提升项目（一期）代建单位招标已由项目审批/核准/备

案机关批准，项目资金来源为国有资金 8289.38 万元，招标人为常宁市人民医院。本项目已

具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：项目总投资 8289.38 万元，其中代建范围内投资控制目标：4500 万元（总投资

扣除项目使用（管理）单位自行完成的土地征用拆迁费用、与工程建设无关的设备购置费用

等）

（以代建范围内最终批准的工程概算投资额为准）

（代建范围如包含二次装修，投资控制

目标还应加上经财政部门审定的二次装修费用）

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

(001)常宁市人民医院应急救治能力提升项目（一期）代建单位招标;

三、投标人资格要求

(001 常宁市人民医院应急救治能力提升项目（一期）代建单位招标)的投标人资格能力

要求：详见附件;

本项目

不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从 2026 年 01 月 20 日 17 时 00 分到 2026 年 02 月 06 日 17 时 00 分

获取方式：衡阳市公共资源交易服务平台（https://hengyang.hnsggzy.com/#/sy）网

站下载招标文件

五、投标文件的递交

递交截止时间：2026 年 02 月 10 日 10 时 00 分

递交方式：衡阳市公共资源交易服务平台（https://hengyang.hnsggzy.com/#/sy）网

站下载招标文件电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2026 年 02 月 10 日 10 时 00 分

开标地点：衡阳市公共资源交易服务平台（https://hengyang.hnsggzy.com/#/sy）

七、其他

详见附件

八、监督部门

本招标项目的监督部门为常宁市发展和改革局 0734—7221065。

九、联系方式

招 标 人：常宁市人民医院

地 址：湖南省衡阳市常宁市群英西路 19 号

联 系 人：欧志刚

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/

招标代理机构：湖南元丰工程咨询有限公司

地 址： 衡阳市高新区创业中心 4 号楼二层 1019 号办公室

联 系 人： 周齐

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮件： \

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

常宁市人民医院应急救治能力提升项目（一期）

代建单位招标招标公告

1.招标条件

常宁市人民医院应急救治能力提升项目（一期）代建单位招标（代建项目名

称）已由常宁市发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于常宁

市人民医院应急救治能力提升项目可行性研究报告的批复》

（常发改〔

2024〕119

号）（审批、核准或备案文件名称及编号）同意建设，建设资金来自上级资金及

财政配套资金（资金来源）。目前已具备代建单位招标条件，现就其代建单位进

行公开招标，招标人为常宁市人民医院，招标代理机构为湖南元丰工程咨询有限

公司。

2.代建项目概况与招标范围2.1 招标人：常宁市人民医院2.2 项目名称：常宁市人民医院应急救治能力提升项目（一期）代建单位招

标

2.3 项目建设地点：常宁市境内2.4 项目建设内容及规模（建设工程类型、主要技术指标、总投资额等）：项

目占地面积

10750 平方米(约 16.13 亩），总建筑面积 17360 平方米，设置床位 150

张。其中新建应急救援中心

1 栋 17360 平方米(内设急诊科、远程会诊中心、功

能检查室、卒中中心、胸痛中心、创伤救治中心、儿科与新生儿救治中心、孕产

妇救治中心、急救手术中心、隔离病区

)；新建停车场 4800 平方米(设置 180 个车

位，配套

50 个充电桩)。配套建设相应的给排水、供配电、采暖通风、消防等公

用辅助工程及道路等室外附属工程。

2.5 代建范围：□全过程代建；☑阶段性代建2.6 代建范围内投资控制目标：（总投资扣除项目使用（管理）单位自行完成

的土地征用拆迁费用、与工程建设无关的设备购置费用等）项目总投资

8289.38

万元，其中代建范围内投资控制目标：

4500 万元。

2.7 代建项目工程质量标准：依照国家《建筑工程施工质量验收统一标准》

（相

应法定质量标准）达到合格。

2.8 代建项目安全管理目标：代建单位无安全责任事故。2.9 廉洁守法目标：严格遵守法律法规和政策性文件要求，代建单位无违法

违纪行为。

2.10 代建周期：代建周期为合同生效之日起到实体移交手续完成止。其中合

同生效之日起至工程竣工验收合格之日止为

730 日；竣工验收合格后 90 日内向

财政部门申请办理工程结算审批事宜，并按合同约定向使用单位办理实体移交手

续。

2.11 代建服务费招标控制价：代建服务费招标控制价为 969600 元（大写金

额玖拾陆万玖仟陆佰元）（参考湘发改价服〔

2015〕744 号文件确定）。

2.12 其他需要特别告知的代建项目情况：代建范围为应急救援中心主体工程

开工前工作、建安工程、材料设备采购、室外工程及相关事项等，具体详见概算

批复。

3.投标人资格条件3.1 营业执照或事业单位法人证书处于有效期；3.2 具有下列一项或者多项资质（资信）：工程咨询建筑工程专业甲级或综合

甲级、工程监理房屋建筑工程（资质类别）甲级或综合资质、工程设计建筑工程

专业甲级或综合甲级、建筑工程（资质类别）施工总承包一级及以上、房地产开

发一级（仅限参与房建类代建项目招标）；

□同时还应具有类别资质级（仅限允许代建与其他管理事项联合招标时填

写）；

□另须满足《中华人民共和国保守国家秘密法》和（有关法律法规）的规定，

具备（资质或条件）（仅限代建项目为涉密工程）；

3.3 信誉要求（

1）未被依法责令停业；

（

2）近三年承接的项目未发生过较大以上责任事故；

（

3）近三年内无严重违法、违约等不良记录；

（

4）未被禁止参与代建活动；

（

5）未被列入湖南省信用信息共享平台上的失信企业黑名单；

（

6）不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动的情形。

3.4☑本次招标不接受联合体投标。□本次招标接受联合体投标，联合体应满足下列要求：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务；

（

2）组成联合体的单位如以同一资质（资信）参与投标，按照资质（资信）

等级较低的单位确定联合体资质（资信）等级；

（

3）项目经理以及至少一名现场管理人员必须由牵头单位派出人员担任；

（

4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；

（

5）对联合体组成单位的其他资格要求：。

4.拟任代建项目经理资格要求4.1 具备高级级（填“无要求”、“中级及以上”或“高级”）专业技术职称，并具

有下列一项或者多项资质：注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师建筑工程

专业、一级注册建筑师（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册结构工程师

（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册造价工程师土木建筑工程专业、国

家注册监理工程师房屋建筑工程专业或投资项目管理师（行业有其他规定要求的，

从其规定）；

4.2 具有代建项目经理经验，或具备下列至少一项投资总额 4000 万元以上的

建筑工程类监理项目、建筑工程类总承包（含施工总承包）项目、建筑工程类项

目管理工程、建筑工程类工程咨询项目、建筑工程类造价项目、建筑工程类设计

项目（工程总承包、施工总承包、监理、咨询、设计或造价项目，类别要求按相

应资质类别划分分别提出并填写，工程总承包按施工总承包类别填写）项目负责

人经验（包括工程总承包和施工总承包项目经理、项目总监、已批复的可研报告

的编制负责人、已批复的初步设计或施工图设计项目负责人、在已由政府主管部

门批复的项目概算或施工图预算盖章的注册造价师或一级注册造价工程师、按照

《建设工程项目管理试行办法》

（建市〔

2004〕200 号）规定承担项目管理业务的

项目经理）；

4.3 拟任代建项目经理为投标人正式职工（须提供近六个月（2025 年 7 月至

2025 年 12 月）由劳动保障部门提供的养老保险和医疗保险证明原件），本条 4.1款所要求的注册（登记）执业证书注册（登记）单位须与投标人一致（投标人为

房地产开发企业等，因政策原因拟任项目经理执业证书不能注册（登记）的，拟

任项目经理执业证书可不注册（登记），但其执业证书不得在其他企业注册（登

记））。拟任代建项目经理不得参与正在实施或已中标尚未签订合同或已公示为中

标候选人第一名尚未发布中标通知书的其它代建、工程项目管理、监理、设计、

咨询、造价、施工、房地产开发等项目（已依法取消、依法变更的除外）；

4.4 不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动、不允许担任代建项目经

理的情形。

5.☑评标办法（经批准的项目建设总投资估算或概算 3000 万元以上的项目

适用此评标办法）

本招标评标办法采用综合评估法，资格审查方式为资格后审。要求投标人拟

任代建项目经理按照招标文件有关标准要求进行述标，述标顺序为开标顺序，时

间为

10 分钟以内。

☑本项目采用视频述标评审，投标人准备一份

10 分钟内的连续、完整、可

体现投标人身份的述标视频，与加密的电子投标文件同时上传电子交易系统。

□本项目采用现场述标评审，同时投标人准备一份

10 分钟内的连续、完整、

可体现投标人身份的述标视频，与加密的电子投标文件同时上传电子交易系统。

□本项目采用远程异地评标。

□评标办法（经批准的项目建设总投资估算或概算

3000 万元及以下的项目

适用此评标办法）

本招标评标办法采用最低投标价法，资格审查方式为资格后审。

□本项目采用远程异地评标。

6.招标文件的获取及澄清答疑发布6.1 请 2026 年 01 月 20 日至 2026 年 02 月 06 日止（北京时间，下同）在衡

阳市公共资源交易服务平台（

https://hengyang.hnsggzy.com/#/sy）网站下载招标文

件。网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。

6.2 招标人对招标文件的澄清答疑均采用在衡阳市公共资源交易服务平台

（

https://hengyang.hnsggzy.com/#/sy）网站发布，投标人自行下载。

7.投标文件的递交及开标

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用

CA 数字证书登录“电子交

易平台

”，将加密的投标文件上传，递交时间即为文件最后上传时间。逾期未完

成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

8.发布公告的媒介本次招标公告在湖南省招标投标监管网、衡阳市公共资源交易服务平台（国

家批复项目在国家要求媒体，省及省以下项目在湖南省招标投标监管网及其他指

定网站）上发布，公告内容以国家或省招标投标监管网为准。

9.行政监督☑本次招标接受代建主管部门监督。监督机构为常宁市发展改革委（局），

电话：

0734—7221065。

□本次招标接受代建主管部门和行业行政主管部门监督（仅限国家和省明确

规定具有该行业项目代建单位招标监督职责时适用）。监督机构为发展改革委（局）

（电话：）和（行业行政主管部门名称）（电话：）。

10.联系方式招标人：常宁市人民医院

名称：常宁市人民医院

地址：湖南省衡阳市常宁市群英西路

19 号

联系人：欧志刚

联系电话：

*开通会员可解锁*

招标代理机构：湖南元丰工程咨询有限公司

名称：湖南元丰工程咨询有限公司

地址：长沙市岳麓区观沙岭街道含光路

77 号恒大御景湾 3 栋 2918 号房

联系人：周齐、孙元明、聂策伊

联系电话：

*开通会员可解锁*

电子邮箱：

7506951@qq.com