一、项目信息

采购人：乌鲁木齐市城市废弃物处置监测中心

项目名称：渗滤液浓缩液处理费

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：渗滤液浓缩液处理费 数量：1 预算金额(元)：*开通会员可解锁* 单位：项 货物或服务的说明：2003年，大浦沟生活垃圾填埋场建成并投入运行，为解决渗滤液处置问题，我中心于2012年建设了乌鲁木齐市大浦沟固体废物综合处理场渗滤液处理PPP项目，并于2013年底投入使用。在渗滤液处理设施运行过程中，约80%的出水以中水形式达标排放，约20%的出水以膜处理浓液形式产出，形成膜处理浓缩液，渗滤液处理系统无法处置此部分浓缩液，此前采取回灌方式处理。2016年，大浦沟填埋场封场，无法继续回灌，为此，我中心申报了乌鲁木齐市渗滤液浓缩液处理PPP项目。该项目处理规模为210吨/天，采用高压反渗透+浸没燃烧蒸发+反渗透处理工艺。*开通会员可解锁*，北京环境卫生工程集团有限公司中标该项目，并成立乌鲁木齐京环新锐环境服务有限公司负责项目的建设、运营。项目特许经营期9年（含建设期）。*开通会员可解锁*特许经营期满，按照特许经营协议，场地到期后移交市政府指定单位，设备到期后归乌鲁木齐京环新锐环境服务有限公司所有。2026年起，仍有渗滤液浓缩液处置需求，需负责600吨/日渗滤液处理项目渗滤液浓缩液及截污坝截流水项目浓缩液。

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*开通会员可解锁*

采用单一来源采购方式的原因及说明：经过全面的市场调研与多方查询，在当前市场环境下，考虑到运营的连续性、技术的匹配性、经济性等要求，仅乌鲁木齐京环新锐环境服务有限公司能够满足本项目在关键技术指标、以及特定服务能力等多方面的严格要求，不存在其他可替代的供应商。（一）运营连续性需求 数据及经验延续：乌鲁木齐京环新锐环境服务有限公司深度参与了渗滤液浓缩液处理项目的建设、调试及运营全过程，积累并掌握了设备运行的历史数据以及个性化参数设置。若更换单位，乌鲁木齐京环新锐环境服务有限公司将对渗滤液浓缩液项目设备进行拆除，新中标人将在房建等配套设施基础上，安装设备并进行调试，浓缩液处置设施占地狭小，此过程涉及订货、到货、调试等多种程序，且需重新办理环评相关手续，故可能需要较长时间，至少需要90个工作日现有浓缩液处理设施无其余空地满足设施建设及设备安装需求，可能造成浓缩液处置上的不连续，且需要经历较长时间的重新适应周期，更换新单位势必会对处理连续性及处理效率产生不利影响，同时也难以确保水质达标稳定性，增加水质超标的风险。（二）技术匹配性 工艺及设备匹配性：本项目采用“调节池+机高压反渗透（HPRO）+浸没燃烧蒸发（SCE）+反渗透（RO）”组合处理工艺。该项目的技术参数、运维标准以及备品备件均按照大浦沟生活垃圾填埋场渗滤液参数进行工艺设计，具有唯一性，同时，设备基础及房建等配套设施已成型，其他供应商难以提供与现有设备兼容的服务，本项目重新配置设备可能存在设备基础的不适配等问题，一旦更换供应商，极有可能引发技术风险，甚至导致运营中断，发生环境污染事件，严重影响渗滤液浓缩液处理工作的正常开展。应急响应保障：本项目为24小时连续作业，乌鲁木齐京环新锐环境服务有限公司已组建专业运营团队，具备快速响应能力，能够及时应对各类突发状况。若引入新单位，在应急维修的时效性方面难以保障，可能导致环保超标风险大幅增加，对环境造成潜在威胁。（三）经济性要求 现有到期后厂房移交至我中心，处理设备归乌鲁木齐京环新锐环境服务有限公司，到期后设备仍可继续运行，若采用单一来源方式由京环新锐公司继续接管项目运营可保障项目持续性，同时可降低本项目财政投入，经济性更佳。若本项目未采用单一来源采购方式，可能引发以下严重后果：设备兼容性问题：因新供应商无法适配现有设备的技术参数和运维标准，极易引发设备停机风险，导致渗滤液浓缩液处理工作停滞，影响城市垃圾处理的正常秩序。水质不达标：新运营单位缺乏对设备运行历史数据和个性化参数的掌握，可能导致水质处理不达标，进而面临环保处罚，损害企业形象并承担高额罚款。财政资金浪费：更换运营单位可能因设备改造需求产生额外费用，造成财政资金的不必要浪费，不利于资源的优化配置和项目成本控制。综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，建议采用单一来源采购。

二、拟定供应商信息

名称：乌鲁木齐京环新锐环境服务有限公司

地址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）东站路666号

三、公示期限

*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*

四、其他补充事宜

五、联系方式

1.采购人信息

联 系 人：杨卫新

联系电话：*开通会员可解锁*

联系地址：乌鲁木齐市沙区西山大浦沟南路3001号

2.财政部门

联 系 人：艾塞提江

联系电话：*开通会员可解锁*

联系地址：乌鲁木齐市益民大厦六楼

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：吴佳豪

联系电话：*开通会员可解锁*

联系地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区水磨沟区红光山路888号绿城广场9号办公楼办公302室(中国(新疆)自由贸易试验区)

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

附件信息:

单一来源采购方式专业人员论证意见.pdf (4.6 M)