政府采购合同编号： YHCG-GK-2*开通会员可解锁*-1 采购方式： 公开招标 合同类型：货物类 采购人（甲方）: 长沙市雨花区应急管理局 采购人地址： 长沙市雨花区政府图书馆 供应商（乙方）: 湖南旭通应急设备有限公司 供应商地址： 湖南省长沙市天心区湖南省长沙市天心区桂花坪路219号旭辉时代花园1栋1221、1222-196(集群注册)

（2）乙方负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等；

（3）乙方负责产品在交货地点的保管，直至项目安装验收合格；

（4）乙方负责派出的人员的人身意外保险。

（1）乙方提供的产品性能及质量有国家标准的符合现行国家标准，无国家标准的符合部颁标准或行业标准。乙方提供的产品按标准措施进行包装，包装物不回收。每一包装箱内附详细装箱单和质量证书、说明书， 随机备品、配件和工具的种类数量按所附使用说明书及清单执行。

（2）乙方承诺按照国家 消防救援局 关于推广应用新版 消防装备 管理系统的要求，做好装备物资基础信息录入、赋码及标签配置工作（具体联系甲方获取《 消防装备 物资信息采集系统-用户手册（企业）》），在交付装备时附着由“ 消防装备 物资信息采集系统”统一发行的装备物资二维码（或 RFID）。

（3）产品是原装正品，符合国家质量检测标准。

（4）质保期：项目整体质保壹年，信息化相关产品质保叁年。

质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有货物维护等要求免费上门服务。

（5）质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由乙方负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。

1、维护措施要求提交以下内容：

1.1定期维护计划

核心产品维护计划

1. 消防头盔 （作战款）

清洁保养：指导学员使用软布蘸取中性清洁剂，轻轻擦拭头盔外壳、面罩及下颌带，去除灰尘、油污等污渍；清洁后用干布擦干，避免水分残留导致部件老化。

部件检查：重点检查头盔外壳是否有划痕、裂纹，缓冲层是否变形、脱落，面罩是否清晰无模糊，下颌带是否有磨损、松动；若发现缓冲层变形或下颌带磨损严重，需及时更换对应部件。

储存规范：演示头盔正确储存方式，需将头盔放置在通风干燥、无阳光直射的专用储物架上，避免与尖锐物品碰撞，禁止堆叠重物压迫，防止头盔变形损坏。

2. 消防员灭火防护服 （作战款）

清洗保养：讲解防护服清洗流程，需使用中性洗涤剂，采用手洗或轻柔机洗模式，水温控制在适宜范围，避免高温清洗导致防护层损坏；清洗后禁止漂白、烘干，需自然晾干，晾晒时避免阳光直射。

防护检查：晾干后检查防护服外层是否有破损、勾丝，防水透气层是否有渗漏痕迹，反光条是否完整、无脱落；若发现小面积破损，可使用专用补丁进行修复，破损严重时需报废处理。

储存管理：指导学员将防护服悬挂在专用衣架上，存放在干燥通风的储物间，避免折叠存放导致防护层失效，同时远离油污、腐蚀性物质，防止面料受损。

3.移动供气源

清洁维护：每次使用后，指导学员用干净抹布擦拭供气源机身、减压阀、压力表等部件，清除表面灰尘与杂物；定期清洁呼吸面罩，拆卸面罩组件（如口鼻罩、头带），用中性清洁剂清洗后晾干组装，确保面罩卫生。

部件检查：定期检查供气源各连接接口是否牢固，有无松动迹象；检查压力表指针是否灵敏，呼吸面罩密封垫是否完好、无老化；若发现接口松动，需重新拧紧，密封垫老化则及时更换。

存放要求：将移动供气源放置在干燥、通风、无火源的专用储存区域，避免潮湿环境导致部件生锈；存放前需确保气瓶内有一定气量，防止气瓶内壁受潮腐蚀。

4. 液压破拆工具 组

清洁保养：使用后及时清理工具表面的破拆残留物（如混凝土碎块、金属碎屑），可用高压气枪吹除缝隙内杂物，再用抹布擦拭干净；定期对工具活动关节处涂抹专用润滑脂，减少部件磨损。

状态检查：检查液压油管是否有老化、裂纹，接口处密封圈是否完好；操作工具测试其动作是否顺畅，有无卡顿、异响；若发现油管裂纹或密封圈损坏，需立即更换，避免液压油泄漏。

储存保护：将 液压破拆工具 组各部件分类放入专用工具箱，避免部件碰撞损坏；工具箱需存放在干燥、避光的场所，防止液压油变质，工具生锈。

5.气动起重气垫

清洁维护：每次使用后，用清水冲洗气垫表面的污垢、泥沙，冲洗后用干布擦干，避免水分残留导致气垫老化；检查气垫表面是否有尖锐物品划伤痕迹。

密封性检查：定期对气垫进行充气测试，充气后放置一段时间，观察气垫是否有漏气现象（如体积明显缩小）；若发现漏气，需查找漏点，小漏点可使用专用修补胶修复，漏点较大时需更换气垫。

储存方式：将气垫放气后折叠整齐，放入专用收纳袋，避免折叠时产生尖锐折痕损坏气垫；收纳袋需存放在干燥、阴凉的环境，远离高温、火源，防止气垫材质老化。

6.备用气瓶

外观检查：定期检查气瓶表面是否有腐蚀、划痕、变形等情况，气瓶阀门是否完好、无损坏；若发现气瓶表面严重腐蚀或变形，需停止使用并报废。

状态维护：保持气瓶阀门清洁，定期涂抹专用润滑脂，确保阀门开关灵活；避免气瓶受到剧烈碰撞、挤压，防止气瓶损坏引发安全事故。

储存规范：将备用气瓶直立放置在专用气瓶架上，气瓶架需固定牢固，防止气瓶倾倒；储存环境需通风良好、无阳光直射，远离易燃易爆物品及腐蚀性物质。

非核心产品维护计划

（一）基本防护类产品维护维修培训

日常保养：指导学员掌握基本防护类产品的日常保养流程，包括清洁（产品表面及缝隙污垢清理、专用清洁剂使用）、干燥（避免潮湿导致部件老化）、定期检查（关键部件磨损程度评估、防护层完好性检测），建立日常保养台账，记录保养时间与内容。

故障排查：教学员识别基本防护类产品的常见故障类型（如部件松动、防护功能下降、操作卡顿），掌握故障排查方法（外观检查、功能测试、分步排查），能准确判断故障位置与故障原因，区分可自行修复故障与需专业维修故障。

基础修复：针对基本防护类产品的简单故障（如小部件更换、松动部件紧固、防护层轻微修复），演示基础修复操作，包括专用工具使用、修复材料选择、修复后的功能测试，要求学员能独立完成简单故障修复，修复后产品需符合使用标准。

（二）特种防护类产品维护维修培训

专业保养：讲解特种防护类产品的专业保养要求，包括精细化清洁（特殊部件的拆解清洁、专用清洁设备使用）、定期性能检测（防护性能、功能参数的专业仪器检测）、专用耗材更换（按规定周期更换易损耗材），确保保养过程符合产品专业维护标准。

故障诊断：教学员使用专业检测工具，对特种防护类产品的复杂故障（如核心功能异常、参数漂移、协同功能失效）进行诊断，掌握故障数据采集、故障原因分析、故障影响评估的方法，能出具清晰的故障诊断报告。

规范修复：针对特种防护类产品的可修复故障，演示规范修复流程，包括故障部件拆卸（专用工具与拆卸顺序）、新部件安装（安装精度控制、密封处理）、修复后的全面调试（功能测试、性能校准），要求学员严格按规范操作，确保修复后产品性能达标。

（三）救生类产品维护维修培训

日常维护：指导学员开展救生类产品的日常维护工作，包括产品存放检查（存放环境湿度、温度监控，避免产品受潮、变形）、闲置期维护（定期启动产品进行功能自检、活动部件润滑）、使用后维护（清洁残留污渍、检查部件损耗情况），防止产品因维护不当影响救生功能。

故障识别：教学员识别救生类产品的常见故障（如机械部件卡顿、电子元件故障、救援功能偏差），掌握通过感官检查（看、听、摸）与功能测试结合的故障识别方法，能快速判断产品是否存在故障及故障大致范围。

基础维修：针对救生类产品的简单机械故障、连接故障，演示基础维修操作，包括部件紧固、线路连接修复、易损件更换，维修后需进行多次功能测试与模拟救生场景试用，确保维修后的产品能可靠完成救生任务。

（四）灭火类产品维护维修培训

定期保养：讲解灭火类产品的定期保养内容，包括灭火介质检查（存量、有效性检测，按需补充或更换）、动力系统维护（燃油 / 电力系统清洁、润滑、参数校准）、喷射系统维护（喷嘴清洁、管路疏通、密封检查），确保产品随时处于战备状态。

故障排查：教学员排查灭火类产品的常见故障（如动力不足、灭火介质喷射异常、控制部件失灵），掌握分步排查法（从动力端到执行端逐步排查）、对比排查法（与正常产品参数对比），能精准定位故障部件。

维修操作：针对灭火类产品的可维修故障（如管路更换、阀门修复、传感器校准），演示维修操作步骤，强调维修过程中的安全注意事项（如泄压操作、 防火 措施），维修后需进行灭火模拟测试，确保产品灭火功能正常。

（五）通信类产品维护维修培训

日常养护：指导学员进行通信类产品的日常养护，包括外观保护（避免碰撞、磨损，必要时使用防护套）、接口清洁（定期清理接口灰尘、氧化层，保持接触良好）、电池维护（正确充电、放电，避免过度损耗），延长产品使用寿命。

故障检测：教学员使用专用检测设备，对通信类产品的故障（如信号弱、通话杂音、信息传输中断）进行检测，掌握信号强度测试、线路通断检测、软件故障排查方法，能区分硬件故障与软件故障。

基础修复：针对通信类产品的简单故障（如接口更换、天线修复、软件重启 / 升级），演示修复操作，要求学员严格按操作规范进行，修复后需进行通信测试（信号稳定性、信息传递准确性），确保产品通信功能恢复正常。

（六）维护维修记录管理

统一教学员建立《 消防产品 维护维修档案》，记录内容包括产品类别、维护维修日期、维护内容（清洁、润滑、部件检查等）、故障描述、维修措施、更换部件信息、维修后测试结果、操作人员签名等。要求记录真实、完整、清晰，定期汇总至装备管理部门存档，便于追溯产品维护维修历史，为产品更新、维护计划调整提供依据。

1.2对采购人不定期维护要求的响应措施

一、响应启动与需求对接机制

全天候响应通道：设立7×24小时专用服务热线及线上报修端口，确保采购人可通过多渠道（电话、系统平台、邮件等）快速提交维护需求，实现需求信息即时接收与自动建档。

需求精准核验：接报后12小时内（紧急需求4小时内）完成需求确认，通过电话、视频或现场初勘等方式，明确维护产品类型、故障现象、使用场景及紧急程度，同步核查设备出厂信息、历史维保记录及质保期限，形成《维护需求确认单》。

分级响应调度：根据需求等级启动对应预案：紧急故障（如影响应急使用、存在安全隐患）立即调配人员与备件；一般维护需求12小时内完成资源统筹；特种产品需求优先协调具备专项资质的技术团队，必要时联动厂家技术支持。

二、现场维护实施规范

专业准备与合规作业：维护人员携带符合产品技术要求的专用工具、检测设备及合规备件到场，主动出示 消防设施 操作员等相关资质证书。严格遵循《 消防设备 维护保养技术规范》及产品手册操作，对拆解、检测、装配等关键环节全程记录，涉及压力系统、电路组件等危险部位的操作需执行双人监护制度。

问题精准处置：

轻微故障当场修复，即时测试功能有效性；

需更换部件时，使用同型号、具备3C认证的合格备件，更换后开展专项性能测试，留存备件质量证明文件；

发现重大隐患立即出具《风险警示函》，暂停设备使用并提供临时替代方案，同步制定专项整改计划。

清洁与防护强化：维护过程中同步完成设备表面及关键部件的清洁保养，对运动部件加注专用润滑油，检查接地可靠性，确保设备外观完好、无遮挡，存放环境符合防潮、防腐蚀等要求。

三、结果确认与闭环管理

现场验收与签字确认：维护完成后向采购人现场演示设备功能，出具详细检测数据，与采购人共同核对维护内容及效果，签署《维护验收单》。

报告提交与档案更新：48小时内提交《临时维护报告》，内容涵盖需求概况、问题成因、处理措施、测试数据、备件清单及后续建议，附关键环节影像资料。同步将维护信息录入设备“健康档案”，更新故障记录、部件更换及性能参数等内容，实现全生命周期可追溯。

售后保障与回访：质保期内非人为因素导致的同类问题提供免费复修，保修期外以成本价供应备件且免收人工费。维护完成后1-3个月内开展回访，核查设备运行稳定性，收集改进建议，形成“需求-处置-反馈-优化”的闭环管理。

四、特殊场景专项保障

特种产品响应：针对特种防护、精密侦检等专业产品，调配技术人员携带专用检测设备到场，必要时协调厂家提供技术指导。

应急抢修支持：紧急事件后，2小时内抵达现场开展设备抢修与功能恢复，优先保障灭火、报警等核心系统的可用性，事后补充完善维护档案与检测凭证。

1.3对用户修改设计要求的响应措施

一、需求对接与信息核验机制

多渠道需求接收与建档：设立专项对接端口，通过书面申请、系统提交、专题会议等方式接收用户设计修改需求，同步启动《设计变更需求台账》，实时记录需求提出时间、核心诉求、应用场景变化、期望交付周期等关键信息，确保需求传递无遗漏。

深度调研与要素确认：收到需求后2个工作日内，组织技术、合规、生产多部门人员开展联合对接，通过现场勘查、参数核对、场景模拟等方式，明确修改的具体维度，同步核查原设计依据、产品认证信息及现行消防法规要求，形成《设计变更需求确认单》，经用户签字确认后作为后续工作的基准。

前置合规性筛查：针对修改需求涉及的关键指标，提前比对《 消防产品 一致性及变更控制管理规定》等要求，对可能影响产品认证状态、核心防护性能或 消防安全 底线的需求，即时向用户提示潜在合规风险，避免无效设计迭代。

二、可行性评估与方案论证流程

多维度评估体系搭建：5个工作日内完成全面可行性分析，组建评估小组，重点从三方面开展工作：

技术可行性：分析修改对产品核心性能的影响，评估现有技术储备、生产工艺能否支撑变更实现；

合规性验证：对照国家及地方消防法规、行业标准，判断修改方案是否符合强制要求，明确是否需要向认证机构提交变更申请；

实施影响测算：核算设计调整对成本、生产周期、后续维护标准的连锁影响，预判材料供应、设备调试等环节的潜在风险。

风险评估与应对预案：针对评估中发现的问题，制定分级风险管控措施：一般风险同步纳入修改方案予以规避；重大风险立即暂停评估流程，向用户出具《设计变更风险警示函》，提供替代修改方向供选择。对涉及关键部件、原材料或核心工艺的变更，提前规划样机试制与检测计划，通过实证数据支撑评估结论。

方案输出与审核确认：形成《设计变更可行性报告》，包含修改方案图纸、性能测试标准、风险控制措施、成本与周期测算等核心内容。将报告提交用户及相关监管方审核，根据反馈优化方案，直至达成一致并签署《设计变更审批单》。

三、设计实施与验证验收规范

设计迭代与技术落地：方案获批后，10个工作日内完成设计调整，由技术部更新图纸、BOM清单、生产工艺文件等技术资料，明确变更部位与质量控制点。对涉及认证状态的变更，由质量管理部按规定向认证机构提交申请，同步准备样机及相关技术文件，完成变更确认检验或工厂检查等前置程序。

样机试制与性能验证：优先调配资源开展样机生产，严格按照新设计方案执行工艺标准，完成后组织全项目性能测试，重点验证修改部位的功能有效性、与系统的兼容性及长期运行稳定性。对特种类型产品，提供检测报告，确保变更后产品性能不低于原设计标准且符合用户需求。

现场验收与确认交付：邀请用户、监理单位及相关监管方开展联合验收，现场演示产品功能，核对检测数据与设计指标的一致性，同步提交技术资料、检测报告、备件清单等验收文件。验收合格后签署《设计变更验收单》，正式交付修改后产品及全套更新资料。

四、闭环管理与后续保障措施

技术文档与档案更新：将设计变更全过程资料整理归档，纳入产品全生命周期管理档案。同步更新产品使用说明书、维护手册及培训材料，明确变更部位的维护要点、检测周期及注意事项。

专项培训与技术支持：针对设计变更内容，为用户开展操作与维护专项培训，覆盖新功能使用、关键参数监控、常见问题处置等内容，确保用户掌握变更后产品的管理要点。建立1个月的跟踪服务期，定期回访产品运行状态，及时响应使用过程中的技术疑问。

变更效果复盘与优化：在变更实施后3个月内，组织内部复盘会议，分析设计变更的响应效率、方案合理性及实施成本，总结经验教训并优化响应流程。将用户反馈纳入产品迭代数据库，为后续设计优化提供参考。

2.故障响应时间

（1）乙方提供7×24小时的故障服务受理；

（2）乙方在收到甲方通知12小时内必须到达指定地点维修

（3）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。

3.维修与备品备件服务

（1）产品是原装正品，符合国家质量检测标准。

（2）质保期：项目整体质保壹年，信息化相关产品质保叁年。

质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有货物维护等要求免费上门服务。

（3）质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由乙方负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修；

一、安装调试及技术服务（含培训）要求

1、设备安装调试要求

1.1 乙方加强施工的组织管理，所有施工人员均遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。

1.2项目完成后，乙方将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交甲方。

2、技术支持要求

2.1乙方提供7×24小时的技术咨询服务；

2.2 敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

3、培训要求

3.1乙方负责向甲方提供免费、详细的安装、保修、维修、使用等培训服务，直至甲方的工作人员能正常操作设备的各种功能为止，所需费用全部由乙方负责。

二、交货方式

本次招标以长沙市雨花区应急管理局为采购单位，为长沙市雨花区 消防救援 大队采购雨润瑞府站采购装备器材，乙方按甲方要求免费运送至指定地点并安装合格。

第1次分期支付金额为711061.5元,所占总合同金额百分之30,说明:合同签订后支付合同金额30%的预付款第2次分期支付金额为1659143.5元,所占总合同金额百分之70,说明:货物到达指定地点后无质量问题、数量确认无误、安装调试完毕，经采购人验收合格，乙方提供发票和合同总金额5%的银行保函后（保函期限1 年， 1 年后无质量、售后及其他经济法律纠纷等问题可申请退回保函），支付至合同金额的100%,该期为履约验收期

付款特别说明：本项目的最终付款进度以财政资金拨付到位为准。因项目整体进度或财政资金到位延缓等，而影响甲方支付，甲方不承担任何违约或赔偿责任。

无

内容符合招标文件及投标文件中技术响应内容。

内容符合招标文件及投标文件中商务技术响应内容。

内容符合招标文件及投标文件中商务响应内容商务履约验收内容。

参照长沙市财政局文件关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购[2024]5号）文件要求执行。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由乙方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为乙方原因造成的，由乙方承担检测费用；否则，由甲方承担。

2.项目验收不合格，由乙方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的，甲方可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由乙方承担。

（1）乙方对其所销售的货物享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

（2）甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方承担赔偿责任。

（3）甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。

无

无

一、质量瑕疵的补救措施和索赔

（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：

①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。

③乙方在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。

（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。

二、迟延交货的违约责任

（1）乙方按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。

（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方继续执行合同中未终止的部分。

无

无

1.合同的变更

（1）在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。

（2）在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。

（3）除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。

2.合同中止与终止

合同的中止

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；

（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

合同的终止

（1）合同因有效期限届满而终止；

（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。

（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。

（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。

无