序号

条款号

原文

现文

1

原采购文件第二章《采购需求》2.技术标准与要求 “三、其他要求”

1.中标人必须成立五个对应项目工作小组，每组不少于12人，并明确其中一人为小组负责人，每日对其征收服务范围内的工作情况向采购人汇报。其余人员协助配合开展征收工作。小组成员须执行采购人的工作时间制度，并根据采购人需要，合理弹性安排工作时间；

1.中标人必须成立18个对应项目工作小组，每组不少于7人，并明确其中一人为小组负责人，每日对其征收服务范围内的工作情况向采购人汇报。其余人员协助配合开展征收工作。小组成员须执行采购人的工作时间制度，并根据采购人需要，合理弹性安排工作时间；

2

原采购文件第二章《采购需求》2.技术标准与要求 “四、服务要求：”

15.中标人须成立五个动迁工作小组，具体人数要求由中标人根据项目的实际需要配置。小组成员需与投标文件拟投入人员一致，并明确其中一人为项目负责人。小组成员须执行采购人的工作时间制度，并根据采购人需要，合理弹性安排工作时间。

15.中标人须成立18个动迁工作小组，具体人数要求由中标人根据项目的实际需要配置。小组成员需与投标文件拟投入人员一致，并明确其中一人为项目负责人。小组成员须执行采购人的工作时间制度，并根据采购人需要，合理弹性安排工作时间。

3

原采购文件第二章《采购需求》2.技术标准与要求 “五、项目服务能力、方案及实施要求”

2、为确保项目实施：

（1）拟派项目负责人具有本科(或以上) 学历，中级（或以上）的工程师职称，具有行业主管部门组织的国有土地上房屋征收培训或具有国土房管部门（或城建部门）相关专业培训证书（或提供培训合格人员名单公示网页截图（含对应名单截图和公示网址链接））或获得过政府部门颁发的国有土地征收工作证。具备5年（或以上）征收或动迁相关服务经验。负责过征收或动迁项目。在专业资深经验的项目负责人带领下开展相关工作。

（2）拟投入项目动迁主管具有大专（或以上）学历，具有有效期内的行业主管部门组织的国有土地上房屋征收培训或具有国土房管部门（或城建部门）相关专业培训证书（或提供培训合格人员名单公示网页截图（含对应名单截图和公示网址链接））或获得过政府部门颁发的国有土地征收工作证。负责过征收或动迁项目。在专业资深经验项目动迁主管开展相关工作。

（3）拟投入本项目的动迁人员具有初级（或以上）职称，具有有效期内的行业主管部门组织的国有土地上房屋征收培训或具有国土房管部门（或城建部门）相关专业培训证书（或提供培训合格人员名单公示网页截图（含对应名单截图和公示网址链接））或获得过政府部门颁发的国有土地征收工作证。

（4）投标人有聘请常年法律顾问。

2、为确保项目实施：

（1）拟派项目负责人具有大专(或以上) 学历，初级（或以上）职称。具备征收或动迁相关服务经验，负责过征收或动迁项目。在专业资深经验的项目负责人带领下开展相关工作。

（2）拟投入本项目的专业动迁人员需具有行业主管部门组织的国有土地上房屋征收培训或具有国土房管部门（或城建部门）相关专业培训证书（或提供培训合格人员名单公示网页截图（含对应名单截图和公示网址链接））或获得过政府部门颁发的国有土地征收工作证。

（3）投标人有聘请常年法律顾问。

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分40.0分

技术部分45.0分

综合信用分5.0分

报价得分10.0分

技术部分

对项目的整体理解及整体方案 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;）

对项目整体理解透彻全面，对项目情况进行过实地调查，整体服务方案科学合理，针对性强，可行性强，内容详细具体，得9分；对项目整体理解较透彻，对项目情况有进行调查，整体服务方案较合理，有一定针对性，可行性较强，内容较为详细，得6分； 对项目整体理解一般，对项目情况有进行调查，整体服务方案一般，可行性差，内容简单，得3分；无或其他不得分。

对采购需求书中服务内容的工作安排及实施方案 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;）

对服务内容理解透彻，工作安排、服务实施方案科学合理，实操性强，得9分； 对服务内容理解较透彻，工作安排、服务实施方案较为科学合理，实操性较强，得6分； 对服务内容基本理解，工作安排、服务实施方案一般，实操性差，得3分；无或其他不得分。

对项目重点难点的阐述应急方案 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;）

重点突出、应急方案阐述全面、合理、对地块重点户有了解，并对重点难点存在问题提出可行解决方案，得9分； 重点较为突出、应急方案阐述较全面、合理，对重点难点存在问题提出解决方案较为可行，得6分； 重点一般、应急方案阐述一般，对重点难点存在问题提出解决方案差，得3分； 无或其他不得分。

工作时间、进度的保障措施可行性及合理性 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;）

为本项目实施制定进度计划且工作时间、进度安排科学合理，针对性强，能保证项目征拆进度，保障措施可行的，得9分； 为本项目实施制定进度计划且工作时间、进度安排较为合理，针对性一般，能保证项目征拆进度，保障措施较为可行的，得6分； 为本项目实施制定进度计划且工作时间、进度安排一般，针对性差，不能保证项目征拆进度，保障措施一般的，得3分； 无或其他不得分。

服务便利性、风险控制与合理化建议 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;）

熟悉征收地或动迁安置项目的办事流程(包括办理不动产权证、处理群众信访上访），全面了解项目民情、社情和不稳定因素情况的，服务便利、风险控制保障性强，得9分； 较为熟悉征收地或动迁安置项目的办事流程(包括办理不动产权证、处理群众信访上访），基本了解项目民情、社情和不稳定因素情况的，服务较便利、风险控制保障性一般，得6分； 基本熟悉征收地或动迁安置项目的办事流程(包括办理不动产权证、处理群众信访上访），对项目民情、社情和不稳定因素情况了解较少的，服务不便利、风险控制保障性差，得3分；无或其他不得分。

商务部分

同类项目经验和业绩 (8.0分)

自*开通会员可解锁*至投标截止时间止，投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头方）承接过同类项目业绩，每提供一项得2分，累计最高得8分。 注：同类项目为征收或动迁服务项目，须提供合同扫描件并加盖公章。资料不齐全不得分。业绩时间以合同签署时间为准。

拟投入项目负责人情况 (6.0分)

投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头方）拟投入的项目负责人： 1.具有本科学历，得1分，具有研究生(或以上) 学历，得3分， 2.具有中级职称，得1分，具有高级（或以上）职称，得3分。 本项最高得6分。 注：提供学历证、职称证扫描件，并提供投标人在投标截止前6个月任意1个月（不含投标截止时间当月）为其购买社保的证明资料扫描件，否则不得分。

拟投入专业技术人员情况（不含项目负责人） (8.0分)

投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头方）拟投入本项目专业技术人员： 1.具有中级（或以上）职称，每人得1分，具有助理级职称，每人得0.5分。 2.具有建筑工程专业一级建造师执业资格，每人得1分，具有建筑工程专业二级建造师执业资格，每人得0.5分。 本项累计最高可得8分。 注：提供职称证、资格证或注册证扫描件，并提供投标人在投标截止前6个月任意1个月（不含投标截止时间当月）为其购买社保的证明资料扫描件，否则不得分。同一人同时满足1、2项评分要求，可累计得分。

拟投入专业动迁人员情况（不含项目负责人） (10.0分)

投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头方）拟投入本项目专业动迁人员，每人得1分，最高得10分。 注：专业动迁人员需提供行业主管部门组织的国有土地上房屋征收培训或具有国土房管部门（或城建部门）相关专业培训证书（或提供培训合格人员名单公示网页截图（含对应名单截图和公示网址链接））或获得过政府部门颁发的国有土地征收工作证证书扫描件及投标人在投标截止前6个月任意1个月（不含投标截止时间当月）为其购买社保的证明资料扫描件，否则不得分。

企业认证体系 (6.0分)

投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头方）具有企业认证体系：1、质量管理体系认证证书；2、环境管理体系认证证书；3、职业健康安全管理体系认证证书。每提供一个得2分，最高得6分。 注：提供有效的认证证书扫描件并打印认证证书网站公布的链接信息资料（网址以http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page网站公布为准），证书状态须显示“有效”。证明材料均需加盖投标人公章，资料提供不齐全或无法认定的不得分。因投标人（供应商）成立时间不足3个月，导致未能取得相关认证且提供书面说明的，对应证书可得分。

法律咨询情况 (2.0分)

投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头方）有聘请常年法律顾问（有效期内）或有聘请常驻法务工作人员的，得2分。 注：需提供聘请常年法律顾问合同书扫描件，或法务人员的法律职业资格证书及投标人在投标截止前6个月任意1个月（不含投标截止时间当月）为其购买社保的证明资料扫描件并加盖单位公章。

投标报价

投标报价得分 (10.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/评审报价）×价格分值（注：评审报价=1-优惠率，满足招标文件要求且投标优惠率最高的评审报价为评标基准价。）最高优惠率不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且投标优惠率最高（相当于评审报价最低）的为评标基准价。如：投标优惠率60%为最高优惠率，评标基准价为 1-60%=40%，得满分 ；有投标优惠率为 50%，评审报价为 1-50%=50%；以此类推。】因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和评审报价。

综合信用分

综合信用评价 (5.0分)

综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。 投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0” 进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以当天信用评价基准分计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分25.0分

技术部分60.0分

综合信用分5.0分

报价得分10.0分

技术部分

对项目的整体理解及整体方案 (12.0分)

对项目整体理解透彻全面，对项目情况进行过实地调查，整体服务方案科学合理，针对性强，可行性强，内容详细具体，得12分；对项目整体理解较透彻，对项目情况有进行调查，整体服务方案较合理，有一定针对性，可行性较强，内容较为详细，得8分； 对项目整体理解一般，对项目情况有进行调查，整体服务方案一般，可行性差，内容简单，得4分；无或其他不得分。

对采购需求书中服务内容的工作安排及实施方案 (12.0分)）

对服务内容理解透彻，工作安排、服务实施方案科学合理，实操性强，得12分； 对服务内容理解较透彻，工作安排、服务实施方案较为科学合理，实操性较强，得8分； 对服务内容基本理解，工作安排、服务实施方案一般，实操性差，得4分；无或其他不得分。

对项目重点难点的阐述应急方案 (12.0分)）

重点突出、应急方案阐述全面、合理、对地块重点户有了解，并对重点难点存在问题提出可行解决方案，得12分； 重点较为突出、应急方案阐述较全面、合理，对重点难点存在问题提出解决方案较为可行，得8分； 重点一般、应急方案阐述一般，对重点难点存在问题提出解决方案差，得4分； 无或其他不得分。

工作时间、进度的保障措施可行性及合理性 (12.0分)）

为本项目实施制定进度计划且工作时间、进度安排科学合理，针对性强，能保证项目征拆进度，保障措施可行的，得12分； 为本项目实施制定进度计划且工作时间、进度安排较为合理，针对性一般，能保证项目征拆进度，保障措施较为可行的，得8分； 为本项目实施制定进度计划且工作时间、进度安排一般，针对性差，不能保证项目征拆进度，保障措施一般的，得4分； 无或其他不得分。

服务便利性、风险控制与合理化建议 (12.0分)）

熟悉征收地或动迁安置项目的办事流程(包括办理不动产权证、处理群众信访上访），全面了解项目民情、社情和不稳定因素情况的，服务便利、风险控制保障性强，得12分； 较为熟悉征收地或动迁安置项目的办事流程(包括办理不动产权证、处理群众信访上访），基本了解项目民情、社情和不稳定因素情况的，服务较便利、风险控制保障性一般，得8分； 基本熟悉征收地或动迁安置项目的办事流程(包括办理不动产权证、处理群众信访上访），对项目民情、社情和不稳定因素情况了解较少的，服务不便利、风险控制保障性差，得4分；无或其他不得分。

商务部分

同类项目经验和业绩 (5.0分)

自*开通会员可解锁*至投标截止时间止，投标人（若为联合体投标，含联合体牵头方、成员方任意一方）承接过同类项目业绩，提供一项得5分，累计最高得5分。 注：同类项目为征收或动迁服务项目，须提供合同扫描件并加盖公章。资料不齐全不得分。业绩时间以合同签署时间为准。

拟投入项目负责人情况 (4.0分)

投标人（若为联合体投标，含联合体牵头方、成员方任意一方）拟投入的项目负责人：1.具有大专学历，得1分，具有本科(或以上) 学历，得2分； 2.具有初级职称，得1分，具有中级（或以上）职称，得2分。本项最高得4分。 注：提供学历证、职称证扫描件，并提供投标人在投标截止前6个月任意一个月（不含投标截止时间当月）为其购买社保的证明资料扫描件，否则不得分。

拟投入专职动迁人员情况（不含项目负责人） (8.0分)

投标人（若为联合体投标，含联合体牵头方、成员方任意一方）拟投入本项目专职动迁人员中具有行业主管部门组织的国有土地上房屋征收培训或具有国土房管部门（或城建部门）相关专业培训证书（或提供培训合格人员名单公示网页截图（含对应名单截图和公示网址链接））或获得过政府部门颁发的国有土地征收工作证书的，每人得1分，最高得8分。 注：专职动迁人员需提供相关证书扫描件及投标人在投标截止前6个月任意1个月（不含投标截止时间当月）为其购买社保的证明资料扫描件，否则不得分。

企业认证体系 (6.0分)

投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头方）具有企业认证体系：1、质量管理体系认证证书；2、环境管理体系认证证书；3、职业健康安全管理体系认证证书。每提供一个得2分，最高得6分。 注：提供有效的认证证书扫描件并打印认证证书网站公布的链接信息资料（网址以http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page网站公布为准），证书状态须显示“有效”。证明材料均需加盖投标人公章，资料提供不齐全或无法认定的不得分。因投标人（供应商）成立时间不足3个月，导致未能取得相关认证且提供书面说明的，对应证书可得分。

法律咨询情况 (2.0分)

投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头方）有聘请常年法律顾问（有效期内）或有聘请常驻法务工作人员的，得2分。 注：需提供聘请常年法律顾问合同书扫描件，或法务人员的法律职业资格证书及投标人在投标截止前6个月任意1个月（不含投标截止时间当月）为其购买社保的证明资料扫描件并加盖单位公章。

异常低价审查

异常低价审查

根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： （1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%。 （2）投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价×50%。 （3）投标（响应）报价低于最高限价45%的，即投标（响应）报价<最高限价×45%。 （4）其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。

投标报价

投标报价得分 (10.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/评审报价）×价格分值（注：评审报价=1-优惠率，满足招标文件要求且投标优惠率最高的评审报价为评标基准价。）最高优惠率不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且投标优惠率最高（相当于评审报价最低）的为评标基准价。如：投标优惠率60%为最高优惠率，评标基准价为 1-60%=40%，得满分 ；有投标优惠率为 50%，评审报价为 1-50%=50%；以此类推。】因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和评审报价。

综合信用分

综合信用评价 (5.0分)

综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。 投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0” 进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以当天信用评价基准分计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。

序号

条款号

原文

现文

1

原采购文件第五章《合同文本》第三条 甲乙方的权利和义务 “2、乙方的权利和义务：”

16）乙方须成立五个对应项目动迁工作小组，不少于12人。小组成员需与投标文件拟投入人员一致，并明确其中一人为项目负责人，每日对其征收服务范围内的工作情况向甲方汇报。其余人员协助配合开展征收工作。小组成员须执行甲方的工作时间制度，并根据甲方需要，合理弹性安排工作时间。

16）乙方须成立18个对应项目动迁工作小组，每组不少于7人。小组成员需与投标文件拟投入人员一致，并明确其中一人为项目负责人，每日对其征收服务范围内的工作情况向甲方汇报。其余人员协助配合开展征收工作。小组成员须执行甲方的工作时间制度，并根据甲方需要，合理弹性安排工作时间。