环北部湾广东水资源配置工程永久用电施工监理项目评标报告

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招标项目名称：环北部湾广东水资源配置工程永久用电施工监理项目

标段（包）名称：环北部湾广东水资源配置工程永久用电施工监理项目

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评 标 报 告 项目名称：环北部湾广东水资源配置工程永久用电施工监理项目 招标编号：GCJS2026GD000240 招标方式：公开招标 一、项目简介 （一）项目概况 环北部湾广东水资源配置工程是国家水网骨干工程、国家150项重大水利工程之一。是广东省委、省政府统筹粤西四市未来发展，谋划建设的重大民生工程，是广东省迄今为止引水流量最大、输水线路最长、建设条件最复杂、总投资最多的重大水利工程。 工程建设任务以城乡生活和工业供水为主，兼顾农业灌溉，为改善水生态环境创造条件。工程设计引水流量110m³/s，工程等别为I等，工程规模为大(1)型。工程供水范围包括粤西地区的湛江、茂名、阳江、云浮4市。工程从云浮市郁南县地心村附近的西江干流设泵站提水，输水干线向西南穿云开大山输水至高州水库，经高州水库调蓄后向西南输水至鹤地水库，以西江水源和水库为节点，干线划分为西高干线、高鹤干线两段。沿线设3条输水分干线，其中云浮分干线在西高干线新乐～榃滨倒虹吸分水，输水至金银河水库；茂名阳江分干线从高州水库取水，向东南输水至茂名名湖水库、河角水库和阳江茅垌水库；湛江分干线从鹤地水库取水，城镇供水分为两支，一支利用在建的湛江市引调水工程输水至湛江市区，另一支由湛江分干线经四级泵站提水向南输水至徐闻大水桥水库。西江地心取水泵站设计流量为110m³/s，西高干线设计流量为110m³/s、高鹤干线设计流量为70m³/s；云浮分干线设计流量为10m³/s，茂名阳江分干线和湛江分干线渠首设计流量均为26m³/s。工程输水线路总长度490.33公里，其中干线总长201.68公里，分干线总长288.65公里（其中，云浮分干线长25.24公里，茂名阳江分干线长94.56公里，湛江分干线长168.85公里）。共布置48座（段）输水建筑物，其中，泵站5座（取水泵站1座，加压泵站4座）；有压隧洞16座，长90.60公里；无压隧洞6座，长116.18公里；倒虹吸5座，长72.69公里；有压管道16段，长210.86公里。 （1）地心泵站 地心泵站装机台数为6台，单台电动机的额定容量为46MW，额定电压为13.8kV，运行方式为5用1备，泵站的负荷等级确定为二级。供电方案为：地心取水泵站供电电压等级采用220kV，新建2回线路接至220kV仁安站形成双回路线路供电。泵站13.8kV电动机侧接线方案采用：6台电动机采用三组两机一变扩大单元接线；220kV高压侧接线方案采用：双母线接线。泵房、变电站各设一段10kV站用电母线，两段母线独立运行。其中泵房站用电10kV母线共有电源两回，分别从电动机13.8kV I段母线、II段母线上各引接一回（经隔离变压器降压至10kV），两回电源间设置电气闭锁，互为热备用；变电站10kV 母线也有电源两回，其中一回从电动机13.8kV III段母线上引接（经隔离变压器降压至10kV），另一回从附近10kV电网引接，两回电源间设电气闭锁，互为热备用。 电动机启动方式采用变频启动方式：在三个扩大单元各设置一台变频装置，每台变频装置连接单独的变频启动母线，三段变频启动母线之间设母联断路器，当某一主变单元的变频装置故障时，可由旁边主变单元的非故障变频装置通过闭合母联断路器实现应急启动。 地心泵站变电楼布置于主泵房安装间右侧游约50m处，变电楼分三层，首层布置有3间主变室、配电室、蓄电池室及柴油发电机室；变电楼二层主要为继电保护室、通讯室；变电楼三层主要为GIS室。 （2）泗纶排水泵站、大井排水泵站、合江排水泵站 10kV系统共有电源1回，T接自附近10kV电网。10kV系统采用单母线接线，高压排水泵电机额定电压为10kV，电源直接从10kV母线上引取。泵站设一台站用变压器，高压侧接自10kV母线，10kV系统经变压器降压至0.4kV。0.4kV系统采用单母线，低压排水泵电机及照明、通风等站用电负荷电源均从0.4kV母线上引取。 （3）榃滨排水泵站、云开山排水泵站、郑村排水泵站、那梨排水泵站及东岸出口调流阀室 10kV系统共有电源1回，T接附近的10kV电网。10kV系统采用线变组接线，经站用变压器降压至0.4kV，0.4kV系统采用单母线，排水泵电机及照明、通风等其余站用电负荷电源均从0.4kV母线上引取。 （4）良德取水口及所有倒虹吸 10kV系统共有电源1回，T接附近的10kV电网。10kV系统采用线变组接线，经站用变压器降压至0.4kV，0.4kV系统采用单母线，启闭机及照明、通风等其余站用电负荷电源均从0.4kV母线上引取。 （5）廉江泵站 110kV电源侧采用单母线断路器分段接线，两回进线、两回出线。两回出线接入2台16000kVA主变压器；10kV侧采用单母线断路器分段接线，每段各带3台水泵电动机组。设母联断路器，正常运行时，联络开关断开，2台主变压器容量均按全站负荷考虑，互为备用，在其中一台主变压器故障或检修时，通过闭合联络开关实现由另一台主变压器承担全站4台主电动机及站用电负荷。10kV侧设2台站用变压器，每段母线各带一台站用变压器。 （6）松竹泵站 松竹泵站主接线为：110kV电源侧采用单母线断路器分段接线，两回进线、两回出线。两回出线接入2台20000kVA主变压器；10kV侧采用单母线断路器分段接线，正常情况下1TM主变带10kV I段母线4台泵组，2TM主变带10kV II段母线3台泵组。设母联断路器，正常运行时，联络开关断开，2台主变压器容量均按全站负荷考虑，互为备用，在其中一台主变压器故障或检修时，通过闭合联络开关实现由另一台主变压器承担全站5台主电动机及站用电负荷。10kV侧设2台站用变压器，每段母线各带一台站用变压器。 （7）龙门泵站 龙门泵站主接线为：110kV电源侧采用单母线断路器分段接线，两回进线、两回出线。两回出线接入2台16000kVA主变压器；10kV侧采用单母线断路器分段接线，每段各带3台水泵电动机组。设母联断路器，正常运行时，联络开关断开，2台主变压器容量均按全站负荷考虑，互为备用，在其中一台主变压器故障或检修时，通过闭合联络开关实现由另一台主变压器承担全站4台主电动机及站用电负荷。10kV侧设2台站用变压器，每段母线各带一台站用变压器。 （8）麻章泵站 麻章泵站主接线为：泵站为10kV双电源供电，10kV侧采用单母线断路器分段接线，每段各带3台水泵电动机组。设母联断路器，正常运行时，联络开关断开，两回电源各带一段母线负荷，当一回电源线路故障或检修时，通过闭合联络开关实现由另一回电源线路承担全站4台主电动机及站用电负荷。10kV侧设2台站用变压器，每段母线各带一台站用变压器。 （9）分干线沿线建筑物 分干线沿线主要建筑物包括取水口、交水口、量水间、分水口、检修阀室、排水泵房、排气阀共470多处。 ① 取水口 考虑到取水口较为重要，考虑采用10kV供电，并配置一台柴油发电机作为备用电源。10kV系统共有电源1回，T接附近的10kV电网。10kV系统采用线变组接线，经站用变压器降压至0.4kV，0.4kV系统采用单母线，启闭机及照明、通风等其余站用电负荷电源均从0.4kV母线上引取。 ② 交水口、量水间和分水口 交水口、量水间和分水口考虑采用10kV供电，10kV系统共有电源1回，T接附近的10kV电网。10kV系统采用线变组接线，经站用变压器降压至0.4kV，0.4kV系统采用单母线，动力及照明、通风等其余站用电负荷电源均从0.4kV母线上引取。 ③ 其余预留分水口、检修阀室、排水泵房、排气阀 其余预留分水口、检修阀室、排水泵房、排气阀等负荷较小，考虑采用0.4kV供电。不单独设置配电房，低压配电柜及配电箱布置在阀室内。 本项目为建设环北工程地心、廉江、麻章、松竹、龙门五大泵站及沿线各负荷点永久供电线路配套施工监理。 （二）招标范围 永久用电施工采用施工承包模式进行建设，本项目为永久用电施工全过程工程建设施工监理，涉及设备、材料采购及安装，占地青赔，施工，因承包人施工需要而发生的施工便道等措施，调试，验收、复耕复绿等，以及向供电部门用电报装、资料审查、送电调试、验收、移交及其他为完成本工程的所有协调工作监理，线路建设期间及保修期内的运维检修工作监理，线路故障定位装置、视频监控等线路数字化设备采购、安装及后续运维等工作监理，包括但不限于以下内容： （1）本项目电源接入点至环北工程地心、廉江、麻章、松竹、龙门五大泵站及沿线各负荷点220kV、110kV、10kV、0.4kV等电压等级的永久电源线路施工，包括电源接入点至环北工程五大泵站及沿线各负荷点220kV、110kV GIS进线间隔，10kV开关柜（如有室外部分则含道路、管沟（或管廊）及管井、排管、顶管等）、预装式变电站，0.4kV配电柜等施工监理。根据前期现场勘察，220kV仁地线、杏地线建设工作都穿越500kV梧立甲线，涉及更换500kV铁塔绝缘子串工作。 （2）环北工程永久用电项目地心、廉江、麻章、松竹、龙门五大泵站配套调度通信系统、综合自动化系统、入网安评、等保测评、系统扩容等接入系统施工监理。 （3）协助发包人办理线路塔基、线行、电缆通道等涉及的占地、青赔相关手续、协议办理及协调工作监理。 （4）所有用电负荷点向供电部门用电报装、资料审查、送电调试、验收、移交及其他为完成本工程的所有协调工作监理。 （5）110kV及以上电压等级线路杆塔第三方单位进行试块检测、桩基检测等规范内要求必须完成的检测事项所配套的监理。 （6）已标价工程量清单内未涉及，但在环北工程范围内后续需要新增的负荷点电力线路建设施工监理。 （7）环北工程现有临时用电线路转为永久用电线路的方案设计、施工建设、占地青赔手续办理等工作监理。 （8）合同生效之日起，至*开通会员可解锁*止，线路的运维检修工作过程中必要的抢修、抢险工作（如有）等监理。 （9）线路故障定位装置、关键点视频监控采购、安装、系统接入及后续运维等工作监理。 （10）《环北部湾广东水资源配置工程施工用电及线路迁改工程总承包合同》中临时设施拆除及处置工作监理。 （11）按照广东粤海粤西供水有限公司档案管理相关规定完成工程档案资料的整理及移交。 （12）永久用电施工全过程的质量、进度、投资及安全控制，监管征地青赔，信息和合同管理及组织协调等相关工作。 输电线路工程涉及占地及青赔，导致线路路径及工程范围存在一定不确定性，在本合同履行过程中招标人有权根据实际情况调整本合同范围，作为有经验的投标人已充分认识到可能存在的风险并完全接受且不提出异议，招标人发出书面指令后、投标人须立即执行该项指令要求并承担相应责任，并按照招标人要求及时办理相关手续，涉及费用由双方根据合同约定处理。 （三）服务期限 从开始监理通知书中载明的开始监理日期至电力工程竣工验收之日（指工程竣工证书载明的竣工日期）止。监理服务期包括现场服务期及后续服务期，其中，现场服务期包括施工准备期、施工期和完工验收期；监理后续服务期包括竣工验收期和质量保修期。环北部湾广东水资源配置工程永久用电施工监理项目计划工期为58个月（暂定），计划开工日期为*开通会员可解锁*，计划完工日期为*开通会员可解锁*，各工区线路送电交付时间如下表： 序号 线路名称 送电交付时间 1 220kV仁地线 *开通会员可解锁* 2 220kV杏地线 3 110kV新廉线 *开通会员可解锁* 4 110kV松龙线 *开通会员可解锁* 5 10kV金麻乙线 *开通会员可解锁* 6 云浮、茂阳提前通水段 *开通会员可解锁* 7 西高主干线10kV线路 *开通会员可解锁* 8 西高主干线0.4kV线路 9 高鹤主干线10kV线路 *开通会员可解锁* 10 高鹤主干线0.4kV线路 11 云浮分干线10kV线路 *开通会员可解锁* 12 云浮分干线0.4kV线路 13 茂阳分干线10kV线路 *开通会员可解锁* 14 茂阳分干线0.4kV线路 15 湛江分干线10kV线路 *开通会员可解锁* 16 湛江分干线0.4kV线路 （四）最高投标限价 本项目招标控制价为 518 万元，投标总报价超过招标控制价的投标文件无效。 二、招标过程简介 本次招标于 2026 年 3 月 31 日发出招标公告，于 2026 年 3 月 31 日至 4 月 8 日接受投标登记并发出招标文件，共有6家单位下载招标文件并进行投标登记。项目投标截止时间为 2026 年 4 月 20 日9：30，同时在广州市天河北路28号时代广场中座 7 楼广东省公共资源交易中心第一开标室公开开标，共有 3 家投标人递交并解密投标文件，名单如下： 序号 企业名称 是否递交并解密投标文件 1 广州电力工程监理有限公司 是 2 珠海电力工程监理有限责任公司 是 3 广东中汇电力咨询有限公司 是 4 新隆基项目管理有限公司 否 5 江苏华盛工程咨询股份有限公司 否 6 广东创成建设监理咨询有限公司 否 三、评标委员会组成及评标地点 评标委员会依法组建。评委会成员共 7 人，其中招标人代表 2 人，从广东省综合评标评审专家 库中随机抽取 5 人,名单如下：。经共同推选，担任本次评标委员会负责人，主持评标工作。 评标时间：2026 年 4 月 20 日 11:00。 评标地点：广东省公共资源交易中心第十评标室。 四、评标过程 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，评审基本情况如下： 1.招标文件确定的评标标准和方法 1.1.评审采用综合评分法，评委会根据综合得分高低依次推荐 3 名中标候选人； 1.2.先进行形式评审、资格评审和响应性评审，然后再进行商务部分（商务标）、技术部分（技术标）、价格部分（经济标）的详细评审，最后计算总得分。只有通过形式评审、资格评审和响应性评审的投标文件才能进入详细评审，详见《形式评审汇总表》《资格评审汇总表》《响应性评审汇总表》。 2.初步评审 3 家投标人通过初步评审， 0 家投标人不通过初步评审，名单如下： 序号 投标人名称 初步评审是否合格 1 广州电力工程监理有限公司 是 2 珠海电力工程监理有限责任公司 是 3 广东中汇电力咨询有限公司 是 3.详细评审 3.1.商务部分（商务标）评审 各评委评分的算术平均值即为该投标人的商务部分得分,详见《商务标评审汇总表》。其中，广州电力工程监理有限公司和珠海电力工程监理有限责任公司的总监理工程师和总监理工程师代表提供的业绩均未提供总监理工程师变更说明，评标委员会通过现场沟通投票，按少数服从多数的原则，认定所提供业绩无效。 3.2.技术部分（技术标）评审 各评委评分的算术平均值即为该投标人的技术部分得分，详见《技术标评审汇总表》。 3.3.价格部分（经济标）评审 评标委员会将通过初步评审修正后的投标人的投标价格，评委计算出各投标的价格评分，即投标报价分，详见《经济标评审汇总表》。 3.4.得分汇总 评标委员会进行得分汇总。 4.商务部分（商务标）、技术部分（技术标）、价格部分（经济标）分值分配： 评审项目 商务部分 （商务标） 技术部分 （技术标） 价格部分 （经济标) 分值 40 40 20 5.评标委员会按评标办法的规定，进行商务部分（商务标）、技术部分（技术标）、价格部分（经济标）的详细评审，按综合得分由高到低顺序排名。 序号 投标单位名称 总分 排名 1 广东中汇电力咨询有限公司 94.27 1 2 珠海电力工程监理有限责任公司 85.00 2 3 广州电力工程监理有限公司 82.00 3 6.评标过程澄清：无。 五.评标结果 评标委员会对所有符合要求的投标文件，根据评标办法进行综合评定，推荐中标候选人结果： 序号 中标候选人 投标报价（元） 1 第一中标候选人 广东中汇电力咨询有限公司 *开通会员可解锁*.00 2 第二中标候选人 珠海电力工程监理有限责任公司 5122347.00 3 第三中标候选人 广州电力工程监理有限公司 5134037.00 项目名称：环北部湾广东水资源配置工程永久用电施工监理项目 招标编号：GCJS2026GD000240 评标委员会 日期：*开通会员可解锁*