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广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目评标报告

中标/成交

发布时间：

2025-12-09

发布于

广东清远

公告内容

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广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目评标报告

发布时间：*开通会员可解锁* 11:41:56

公告信息

招标项目名称：广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目

标段（包）名称：广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目

评标结束时间：*开通会员可解锁* 11:41:56

公告内容

一、基本情况和数据

（1）工程名称：广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目

（2）建设地点：广东省东莞市桥头医院

（3）招标单位：东莞市桥头镇工程建设中心

（4）招标代理机构：东莞市大业建筑技术咨询有限公司

（5）建设规模：本项目主要对原住院大楼进行改造，总改造面积为39336.45平方米；新建1号门诊副楼一栋地上6层，总建筑面积为3876.37平方米，最大建筑高度为25.8米，最大跨度为10米；另拆除院内原旧防保楼和高压氧舱，新建2号康复楼一栋地下2层地上13层，总建筑面积为30275.98平方米，最大建筑高度为59.4米，最大跨度为17.2米。（最终以批复文件为准）。

（6）计划工期：计划工期为 946 日历天，计划开工日期为 2025 年 12 月 25 日，计划竣工日期为 2028 年 07 月 28 日。

（7）本次招标项目的投资金额：287,588,459.12元。

（8）招标方式：公开招标

（9）招标范围：广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：1、土建工程；2、安装工程；3、幕墙工程；4、基坑支护； 5、给排水工程；6、电气工程；7、智能化工程；8、暖通工程；9、人防工程；10、抗震支架工程；11、加固工程、12、装饰工程、13、电梯工程、14、室外工程等以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸及工程量清单，并满足设计文件的要求。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立 9 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 *开通会员可解锁*15:00时从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见附表。其中为招标人专家代表，其中东莞主场：为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举为评标委员会负责人。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见附表。

三、开标记录

1、*开通会员可解锁*09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）召开投标会。

2、参加投标单位网上签到共18家，经交易系统辅助审查及人工核查，符合招标文件要求的有效投标人共18家，不符合要求的共0家,详见：招标工程投标及资审结果表。

3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有18家投标单位解密成功，0家未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

4、通过交易系统辅助审查及人工核查且解密成功的投标单位共18家。

5、投标人提出异议情况：无。

6、根据招标文件要求，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q，本次抽取的Q值为13。在开标结束后，招标人将通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。

7、投标会到会各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间： *开通会员可解锁*09:30时至 *开通会员可解锁*18:30时。

（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（13）。

五、参加评标会议的部门及人员

东莞市桥头镇工程建设中心（招标人)

东莞市住房和城乡建设局(监督部门)

东莞市大业建筑技术咨询有限公司（招标代理机构）

广东省东莞市东部公证处（公证单位）

评标委员会，成员：详见第二条评标委员会组成情况，上述人员签到情况详见附表。

六、符合要求的评标环节投标人名单

序号	投标人名称
1	广东润昌建设工程有限公司
2	广东信宏智慧建造工程有限公司
3	广东筑奥建设集团有限公司
4	广东华坤建设集团有限公司
5	广东汇华建设集团有限公司
6	广东国嘉建设工程有限公司
7	中虹建设集团有限公司
8	华川建设集团有限公司
9	惠州市建筑工程有限公司、广东新鸿霖建设有限公司
10	广东恒源建设集团有限公司
11	湖南望新建设集团股份有限公司
12	东莞市建工集团有限公司、中铁六局集团深圳工程有限公司
13	广东省第一建筑工程有限公司、广东茂春建设集团有限公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：无。

商务标部分：无。

价格标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

本项目招标的评标办法为综合评估法（定量评审法），评标办法的具体内容详见招标文件。

评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）

评审项目

评审因素

评审标准

技术标部分有效性评审

投标文件编制

1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。

其他内容

1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。

3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。

4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。

5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；

6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章投标人须知第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章投标文件格式中的投标人公司法人公章及投标人法定代表人签章技术负责人签章等均指由数字证书电子签章。）
		投标文件格式	符合第十章投标文件格式的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	资格评审标准	类似项目业绩	符合第一章第3.3.9款规定
	资格评审标准	项目管理机构及人员	符合第二章附件二规定

评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	报价信封的投标报价符合第二章;投标人须知;第3.2款规定
		投标函格式	符合第二章;投标人须知;第3.5.8项规定
		服务期限（即工期）	符合第二章;投标人须知;第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章;投标人须知;第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章;投标人须知;第3.3.1项规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求

评标办法附表2-1技术标部分评审标准( 30 分）

序号	评标项目	评审内容	分值或分值区间	备注
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件技术标;中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-2分
2	安全防护、文明施工措施	评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-4分
3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。根据投标文件;技术标;中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-4分
4	施工组织方案	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件;技术标;中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分
5	主要施工方案及技术措施	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件;技术标;中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分
6	施工进度、质量保证措施	评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件;技术标;中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-4分
7	施工人材机配置方案	评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件;技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分
8	重难点分析及对策	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件;技术标;中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-4分
9	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件;技术标;中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分
10	技术标页数（不含封面）	不宜大于 200 页，未超出页数的，不扣分。超过 200 页的将对其技术标得分扣减 5 分。

评标办法附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准( 20 分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业信誉及获奖情况	0-8分	投标人自 2020 年 01 月 01 日至今承接过的房屋建筑工程类项目业绩获得奖项的（本项最高得8分）：（1）获得省级（或直辖市）（或以上）建设行政主管部门或省级（或直辖市）（或以上）行业协会（学会）颁发奖项的，每项得 2 分。（2）获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每项得 1 分。注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准； ③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证； ④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分；⑤若为联合体投标，联合体成员任意一方满足，即可得分。
2	企业类似业绩	0-10分	①投标人自 2020 年 01 月 01 日至今完成 1 项单项合同金额≥19000万元人民币的类似施工业绩的，得 2 分；本项最高得 10 分。注：①类似业绩是指房屋建筑工程类；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑤合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑥若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。⑦业绩证明材料包括中标通知书（或施工许可证）、有效的施工合同关键页（须能反映合同签约双方已盖章签字）、由行政部门盖章签发的竣工验收合格证明材料或有建设单位（代建单位）、监理单位、设计单位、施工单位的公章的竣工验收合格证明材料。
3	拟投入项目管理机构及人员情况	0-2分	（1）项目经理（项目负责人）：（1分） ■具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得 1分，本小项满分 1 分。注:须提供职称证复印件。
3	拟投入项目管理机构及人员情况	0-2分	（2）其他人员：（1分） ■除项目负责人和技术负责人以外的其他拟投入本项目的班子人员中，同时具有工程类相关高级（或以上）工程师职称的，每人得 0.5 分，本小项满分 1 分。注:须提供职称证复印件。

评标办法附表2-3价格部分评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=50

价格部分得分可以按下式计算：

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

■投标报价平均值；

□最低报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn 时，H＝h;本次招标h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。

九、经评审的价格或者评分比较推荐定标候选人一览表

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术标部分详细评审	商务部分有效性评审	商务标部分详细评审	价格标部分初步评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	是否推荐定标候选人
1	投标单位1	广东筑奥建设集团有限公司	通过	21.45	通过	12	通过	49.75	83.20	11
2	投标单位2	华川建设集团有限公司	通过	21.79	通过	14	通过	49.89	85.68	10
3	投标单位3	广东国嘉建设工程有限公司	通过	21.57	通过	9	通过	49.85	80.42	13
4	投标单位4	广东汇华建设集团有限公司	通过	22.38	通过	14	通过	49.84	86.22	8
5	投标单位5	中虹建设集团有限公司	通过	26.09	通过	20	通过	49.75	95.84	2	是
6	投标单位6	广东省第一建筑工程有限公司,广东茂春建设集团有限公司	通过	24.65	通过	20	通过	49.84	94.49	3	是
7	投标单位7	惠州市建筑工程有限公司,广东新鸿霖建设有限公司	通过	21.58	通过	20	通过	49.64	91.22	6
8	投标单位8	广东华坤建设集团有限公司	通过	22.58	通过	19	通过	49.78	91.36	5
9	投标单位9	东莞市建工集团有限公司,中铁六局集团深圳工程有限公司	通过	26.05	通过	20	通过	49.95	96.00	1	是
10	投标单位10	广东信宏智慧建造工程有限公司	通过	22.44	通过	20	通过	49.65	92.09	4
11	投标单位11	广东润昌建设工程有限公司	通过	21.7	通过	10.5	通过	49.68	81.88	12
12	投标单位12	广东恒源建设集团有限公司	通过	23.98	通过	12	通过	49.71	85.69	9
13	投标单位13	湖南望新建设集团股份有限公司	通过	21.44	通过	19	通过	49.96	90.40	7