根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）等要求，现向公众发布喀什经济开发区国土空间专项规划（2024-2035）环境影响评价第一次公示。

一、规划概况

1.规划范围

本次规划范围包括位于喀什市的喀什主体园区和位于中国新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县的伊尔克什坦口岸园区，其中喀什主体园区包括城东金融贸易区、临港片区、城北片区、兵团分区四部分，规划面积为40平方公里；伊尔克什坦口岸园区包含了通关区，规划面积为10平方公里，本次规划范围总面积为50平方公里。

2.规划期限：规划基准年为2024年，近期为2024至2030年，远期为2031至2035年。

3.产业定位

3.1城北加工区：

现代商贸物流；新能源产业；新材料加工产业；高新技术产业；智能装备制造产业；纺织服装加工；机械制造；农副产品精深加工；轻工建材；医药健康、医疗器械、生物制药产业；电子产品组装、智算、数字信息；纳米科技；循环经济和废旧资源回收利用等行业。

3.2临港片区：

3.2.1综合保税区：

（1）商贸物流业

喀什综合保税区商贸物流业主要业务包括进出口贸易、展示展销、运输物流、仓储物流、采购配送物流与售后物流等细分产业。

（2）保税加工制造业

喀什综合保税区的加工制造主要包括：一是利用新疆本地资源加工后向中亚、南亚、西亚国家出口的产品；二是进口中亚、南亚国家资源或经粗加工的半成品在区内加工后复出口的产品；三是进口中亚、南亚国家资源或精粗加工的半成品在区内加工后向国内市场进口的产品。主要发展农副产品精深加工、电器组装加工、家具生产及加工和成衣制造产业、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业类企业、医药制造业、汽车整车组装业，珠宝玉石加工项目、甘草进口加工项目等细分产业。

（3）配套服务业

喀什综合保税区生产性服务业重点发展检测维修、中介服务、法律服务、信息服务、金融服务等细分产业。主要为综合保税区内企业提供产品检测与售后维修、会计审计、管理咨询、法律咨询、汇兑结算、担保。

3.2.2临港产业园区：

新材料、新能源、商贸物流、人工智能、纺织服装、电子组装、轻工建材、生物医药以及农副食品加工。

3.3城东片区：

发展总部经济、国际金融、跨境人民币结算、商务会展、文化旅游、健康休闲等高端服务业。

3.4兵团分区：主要发展高新技术、现代物流、特色加工等产业。一是高新技术产业区，主要发展新材料、新能源与节能、资源与环境、先进制造、国家战略物资加工等；二是现代物流产业区，以物流市场、物流集散基地、仓储配送中心为主；三是创新创业区，以特色产品展销、孵化基地、跨境电商、商务服务、金融创新产业为主。

3.5伊尔克什坦口岸园区

结合喀什经济开发区伊尔克什坦口岸作为中国向西开放的重要门户、南疆口岸集群支点和喀什经济开发区的核心组成部分，打造中国向西开放的桥头堡、丝绸之路经济带核心区建设重要支撑、新型口岸经济区。重点承担国内国际一体化公路运输、跨区域通关一体化运营服务、海关特殊监管服务、跨境贸易物流服务、国际供应链管理服务以及跨境旅游综合配套服务职能。

二、规划建设单位及联系方式

规划环评委托单位：喀什经济开发区管理委员会

联系地址：新疆喀什地区喀什市创业路与欧亚大道交叉路口往西南约160米

联系人：罗工

联系电话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：453482367@qq.com

三、项目评价机构及联系方式

评价单位名称：新疆金宇泽工程咨询有限公司

联系人：余工

电子邮箱：309676810@qq.com

四、环境影响评价工作程序和内容

1.评价工作程序

接受环评工作委托——方案初步分析首次信息公示——资料收集、现状调查与环境监测——数据分析整理——生态环境资源制约因素识别——环境目标和评价指标体系确立——规划分析——环境影响预测与评估、规划方案综合论证、报告书编制——二次信息公示、公众意见调查——完成报告书送审本——报告书送审、修订。

2.评价主要内容

评价单位将按《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》等有关国家、自治区环保法规的要求，以环评导则为指导，结合本规划特点，充分利用已有资料，补充必要的现状监测，结合规划和情景设置，预测评价本规划对区域的生态环境、水环境、大气环境、声环境、地下水环境、土壤环境等产生的影响，对资源与环境承载力进行评估，从区域开发方案、规划布局、产业结构等合理性分析的角度提出相应的规划方案优化调整建议与环境保护减缓措施。

五、征求公众意见的主要事项

为了广泛听取社会各界对该规划环境影响评价工作的意见和建议，恳请关心总体规划的广大群众和相关人士，能按以下公众意见表的要求提出您宝贵的想法和建议。公众意见表详见附件。

六、公众提出意见的主要方式

单位和个人可以通过信函、电话、电子邮件向规划委托单位或者其委托的环境影响评价机构反映。

本次公示时间为10个工作日。

附件：环境影响评价公众意见表