南通市红十字会 AED 采购项目招标公告

（招标编号：NTSCZC2026(008)）

项目所在地区：江苏省/南通市/崇川区一、招标条件

本南通市红十字会 AED 采购项目已由项目 审批/核准/备案机关批准，项目资金

来源为国有资金：69.60000000 万元，招标人为南通市红十字会。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。二、项目概况与招标范围

规模：详见招标文件。范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：南通市红十字会 AED 采购项目

三、投标人资格要求

南通市红十字会 AED 采购项目：1.满足以下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健

全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2.提供法定代表人身份证明书及法人身份证复印件盖公章；非法定

代表人参加的，另须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及投标代表本人身份证复印件盖公章；

3.供应商须提供投标 AED 产品的《医疗器械注册证》（复

印件加盖公章）；

4.供应商为医疗器械经营企业的，须根据投标产品的类别，

提供供应商的《医疗器械经营许可证》或者《二类医疗器械经营备案凭证》（复印件加盖公章）；若产品属于二类医疗器械而供应商《二类医疗器械经营备案凭证》中经营范围不包含该产品的，须承诺于合同签订前完成对应经营范围的增补，承诺函格式自拟；若中标人未按承诺完成增补，招标人有权取消其中标资格，不予签订合同，由此产生的损失由中标人承担。

医疗器械生产企业投标本企业产

品的，须提供《医疗器械生产许可证》（复印件加盖公章）；

5.因本项目需求

设备数量较多，且分布较广，需要供应商证明其具备相关业务能力水平。依据《政府采购法》第二十二条第二款和第二十三条之规定，本项目供应商（经销商）须提供相关生产商授权文件（授权文件的授权范围不做要求）及至少一份投标 AED产品业绩材料（至少包含合同及付款凭证）。

6.本项目不接受联合体；

7.本项

目不接受分包。

本项目

不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：2026 年 06 月 22 日 17 时 00 分到 2026 年 06 月 30 日 17 时 30 分获取方式：自行下载

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2026 年 07 月 09 日 14 时 00 分递交方式： 现场递交

六、开标时间及地点

开标时间：2026 年 07 月 09 日 14 时 00 分开标地点：海联大厦 2106 会议室。如有更改另行通知。

七、其他

项目概况

(南通市红十字会 AED 采购项目）的潜在投标人应在江苏招标采购服

务平台、南通市红十字会网站获取招标文件，并于 2026 年 7 月 9 日 14 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：NTSCZC2026(008)

项

目名称：南通市红十字会 AED 采购项目

预算金额：70 万元

最高限价：69.60 万元。

综合单价报价不得高于 6000 元/台。

采购需求：详见招标文件，请仔细研究。

服务期：合同签订后 30 日内供货安装调试培训等实施到位，并通过招标人验收。二、申请人的资格要求：

1.满足以下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有

良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2.提供法定代表人身份证明书及法人身份证复印件盖

公章；非法定代表人参加的，另须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及投标代表本人身份证复印件盖公章；

3.供应商须提供投标 AED 产品的《医疗器械注册

证》（复印件加盖公章）；

4.供应商为医疗器械经营企业的，须根据投标产品的

类别，提供供应商的《医疗器械经营许可证》或者《二类医疗器械经营备案凭证》（复印件加盖公章）；若产品属于二类医疗器械而供应商《二类医疗器械经营备案凭证》中经营范围不包含该产品的，须承诺于合同签订前完成对应经营范围的增补，承诺函格式自拟；若中标人未按承诺完成增补，招标人有权取消其中标资格，不予签订合同，由此产生的损失由中标人承担。

医疗器械生产企业投标本企业产品的，

须提供《医疗器械生产许可证》（复印件加盖公章）；

5.因本项目需求设备数量

较多，且分布较广，需要供应商证明其具备相关业务能力水平。依据《政府采购法》第二十二条第二款和第二十三条之规定，本项目供应商（经销商）须提供相关生产商授权文件（授权文件的授权范围不做要求）及至少一份投标 AED 产品业绩材料（至少包含合同及付款凭证）。 6.本项目不接受联合体； 7.本项目不接受分包。 三、获取招标文件

时间：2026 年 6 月 18 日至 2026 年 6 月 30 日

地点：江苏招标采购

服务平台、南通市红十字会网站

方式：自下载行

四、提交投标文件截止时间、开

标时间和地点

2026 年 7 月 9 日 14 点 00 分（北京时间）。逾时，招标人将拒绝接

受投标响应文件。

地点：海联大厦 2106 会议室。如有更改另行通知。

五、公告

期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜

1.投标保证金：免收

2.项目开标活动模式：见面开标模式，投标人在海联大厦 2106 会议室参加开标会。3.项目演示：无。

4.对项目需求部分（投标人资格要求、项目需求、商务技术评

分标准）的询问、质询请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向代理机构经办人提出。

5.投标人应依照规定提交各类声明函、承

诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声明函、承诺函、认证、业绩等相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。八、监督部门

本招标项目的监督部门为南通市红十字会

九、联系方式

招

标

人： 南通市红十字会

地

址： 南通市崇川区崇文路 1 号启瑞广场 2105

联

系

人： 陆女士

电

话： *开通会员可解锁*

电

子

邮

件：

1

南通市红十字会 AED 采购项目

公开招标文件

招标文件编号：NTSCZC2026(008)

、

招标人：南通市红十字会

时

间：2026 年 6 月 18 日

2

目

录

第一部分

投标邀请

第二部分

投标须知

第三部分

项目需求

第四部分

开标和评标

第五部分

投标文件组成

3

第一部分 投标邀请

项目概况

(南通市红十字会 AED 采购项目）的潜在投标人应在

江苏招标采

购服务平台、南通市红十字会网站获取招标文件，并于 2026 年 7 月

9 日 14 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：NTSCZC2026(008)

项目名称：南通市红十字会 AED 采购项目

预算金额：70 万元

最高限价：69.60 万元。综合单价报价不得高于 6000 元/台。

采购需求：详见招标文件，请仔细研究。

服务期：合同签订后 30 日内供货安装调试培训等实施到位，

并通过招标人验收。

二、申请人的资格要求：

1.满足以下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商

业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技

术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动

前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2.提供法定代表人身份证明书及法人身份证复印件盖公章；非法

定代表人参加的，另须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及投

标代表本人身份证复印件盖公章；

3.供应商须提供投标 AED 产品的《医疗器械注册证》（复印件加

盖公章）；

4.供应商为医疗器械经营企业的，须根据投标产品的类别，提供

供应商的《医疗器械经营许可证》或者《二类医疗器械经营备案凭证》

4

（复印件加盖公章）；若产品属于二类医疗器械而供应商《二类医疗

器械经营备案凭证》中经营范围不包含该产品的，须承诺于合同签订

前完成对应经营范围的增补，承诺函格式自拟；若中标人未按承诺完

成增补，招标人有权取消其中标资格，不予签订合同，由此产生的损

失由中标人承担。

医疗器械生产企业投标本企业产品的，须提供《医疗器械生产许

可证》（复印件加盖公章）；

5. 因本项目需求设备数量较多，且分布较广，需要供应商证明其

具备相关业务能力水平。依据《政府采购法》第二十二条第二款和第

二十三条之规定，本项目供应商（经销商）须提供相关生产商授权文

件（授权文件的授权范围不做要求）及至少一份投标 AED 产品业绩材

料（至少包含合同及付款凭证）。

6.本项目不接受联合体；

7.本项目不接受分包。

三、获取招标文件

时间：2026 年 6 月 18 日至 2026 年 6 月 30 日

地点：

江苏招标采购服务平台、南通市红十字会网站

方式：自下载行

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026 年 7 月 9 日 14 点 00 分（北京时间）。逾时，招标人将拒绝

接受投标响应文件。

地点：海联大厦 2106 会议室。如有更改另行通知。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

5

1.投标保证金：免收

2.项目开标活动模式：见面开标模式，投标人在海联大厦 2106

会议室参加开标会。

3.项目演示：无。

4.对项目需求部分（投标人资格要求、项目需求、商务技术评分

标准）的询问、质询请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招

标文件其它部分的询问请向代理机构经办人提出。

5.投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原

件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声

明函、承诺函、认证、业绩等相应原件的核查准备；核查后发现虚假

或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.招标人信息

名称：南通市红十字会

地址：南通市崇川区崇文路 1 号启瑞广场 2105

联系人：陆女士 *开通会员可解锁*

2.招标代理机构信息

名称：南通苏采招投标咨询服务有限公司

地址：南通市濠南路 32 号

联系方式：*开通会员可解锁*

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第二部分

投标须知

一、总则

1.招标方式

1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告

中所述项目。

1.2 本项目资金来源分两个部分，一部分是单位自筹（非财政预

算资金），一部分是财政拨款。财政拨款部分未达到政府采购限额，

采购活动按照招标单位采购招标规定执行。

2.合格的投标人

2.1 满足招标公告中投标人的资格要求的规定。

2.2 满足本文件实质性条款的规定。

至采购项目投标截止时间后，不再接受投标人对招标文件（含更

正公告等）内容的异议或质询（质疑）。

3.适用法律

3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法

规制约和保护。

4.投标费用

4.1 本项目采购代理服务费按代理机构与招标人约定，按照江苏

省政府采购协会苏政采协[2024]20 号文标准 65%计收，由中标人承担。

投标人在报价时应综合考虑（不单列）。

代理费定标后由中标候选人银行转账方式支付给代理机构。因中

标人原因导致中标结果变更或取消中标资格等，代理费等不予退还。

5.招标文件的约束力

5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文

件的规定和约束。

7

6.招标文件的解释

6.1 招标文件需求部分（投标人资格要求、项目需求、商务技术

评分标准）由招标人解释，其它部分由代理机构解释。

二、招标文件

1.招标文件构成

1.1 招标文件由以下部分组成：

（1）招标邀请

（2）投标须知

（3）项目需求

（4）开标和评标

（5）投标文件组成

（6）附件（如有）

请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系

解决。

1.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规

范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全

部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则

其风险由投标人自行承担。

2.招标文件的澄清

2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十

日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标人。招标人有权

对发出的招标文件进行必要的澄清或修改

2.2 招标人视情组织答疑会

3.招标文件的修改

3.1 在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。

3.2 代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日

8

期。

3.3 招标文件的修改将在

江苏招标采购服务平台、南通市红十字

会网站公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有

约束力。

三、投标文件的编制

1.投标文件的语言及度量衡单位

1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标

的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

1.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均

须采用国家法定计量单位。

2.投标文件构成

2.1 投标人编写的投标文件应包括资格审查文件、商务技术文件、

价格文件、电子响应文件。投标人按“第五部分 投标文件组成”要

求编写投标文件

3.投标有效期

3.1 投标有效期为代理机构规定的开标之日后六十（60）天。投

标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

4.投标有效期的延长

4.1 在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标

人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。

投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效

期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束

的所有权利与义务均延长至新的有效期。

5.投标人资格要求

5.1 投标人应具备承担本项目的资格要求。

9

四、投标文件的递交

1.投标文件的组成

1.1 纸质投标文件分资格审查文件、商务技术文件、价格文件三

部分内容。每一部分内容均须提供“一份正本、一份副本”纸质响应

文件，须分别单独牢固装订，不得相互混淆，文件自编目录并连续标

注页码，不得将内容拆开。价格文件不得出现于资格审查文件和商务

技术文件中。若正副本内容不一致，以正本内容为准。

1.2 纸质响应文件分三个密封袋（箱）提交。其中：

资格审查文件的正、副本纸质响应文件密封在一个单独的密封袋

内；

商务技术文件的正、副本纸质响应文件及图纸类（如需提供图纸

等其它资料的话）等密封在一个单独的密封袋或密封箱内（如有 A3

大小的图纸类，可单独密封）；

价格文件的正、副本纸质响应文件密封在一个单独的密封袋内。

1.3 纸质投标文件须采用 A4 纸（图纸等除外），正、副本须打印

并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。文件内容中不得行间

插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由投标文件签署人签字并加盖

公章。

注：凡是响应文件中涉及投标人资信认证、人员证书、业绩荣誉

等复印件，和要求法定代表人或授权委托人签字，和以投标人名称落

款并注明需要盖章的，均需相应盖章或签字。否则视为未按照招标文

件要求盖章或签字。

1.4.电子投标文件（一份，单独密封提交）

本项目要求提供电子响应文件一份，电子响应文件的内容为资格

审查文件、商务技术文件、价格文件打印盖章（或电子签章）后的响

应文件的扫描件（资格审查文件、商务技术文件、价格文件需分别逐

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页连续扫描为三个独立的 PDF 文件），采取 U 盘方式提交，需单独密

封提交。

电子响应文件内容应与提交的纸质响应文件内容一致。否则，由

此产生的后果投标人自负。

1.5 响应文件密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝

处加盖单位骑缝章或骑缝签字等关键信息，密封完好以不泄露投标文

件内容为主要判断依据。

1.6 递交时间：投标人须在规定的响应文件接收截止时间前送达

指定地点。投标人提交投标文件，即视为已响应参加采购活动。

友情提醒：代理机构将拒绝接收未按照招标文件要求密封的响应

文件，拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。

2.投标截止日期

2.1 投标人提交响应文件的时间不得迟于招标公告中规定的响

应文件提交截止时间。

投标人应充分考虑到交通路况、停车、疫情管控等风险因素，如

因投标人自身原因造成的投标响应文件提交不成功由投标人自行承

担全部责任。

2.2 代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截

止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截

止日期均应以延长后新的截止日期为准。

3.投标文件的拒收

3.1 代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后提交的任何

投标文件。

4.投标文件的撤回和修改

4.1 响应文件的撤回

4.1.1 投标人可在响应文件提交截止时间前，书面撤回其投标响

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应文件。

4.1.2 投标人撤回投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。

4.2 投标文件的修改

在响应文件提交截止时间之后，投标人不得再对其提交的响应文

件进行修改。

五、开标与评标

1.开标

1.1 代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。

投标人应当按时在指定地点参加开标活动。

1.2 开标仪式由代理机构组织。

1.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情

况；经确认无误后，由招标人或者招标代理机构工作人员当众拆封纸

质投标文件，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布

的其他内容。

2 评标委员会

2.1 开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）

进行评标。

2.2 评委会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，

且人员构成符合采购有关规定。

2.3 评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

3.评标过程的保密与公正

3.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审

查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，招标人、评

委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

3.2 在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则

其投标文件将被作为无效投标文件。

12

3.3 在评标期间，代理机构将设专门人员与投标人联系。

3.4 代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原

因，也不公布评标过程中的相关细节。

3.5 采用综合评分法的项目，公布评标结果时一并公布所有投标

人的评审得分及排序情况。

4.投标的澄清

4.1 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委

会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作

澄清要求。

4.2 接到评委会澄清要求的投标人应按评委会规定的时间和格式

做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实

质性的内容不得做任何更改。

4.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险

由投标人自行承担。

5.对投标文件的初审

5.1 投标文件初审分为资格审查和符合性审查。

5.1.1 资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由招标人对

投标文件中的资格证明文件进行审查。

5.1.2 符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件

的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对

招标文件的实质性要求作出响应。

5.1.3 未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将告知

未通过资格审查或符合性审查的原因。

5.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质

性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求

的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

13

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负

偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见

证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性

响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需

经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响

应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

5.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予

以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投

标成为实质性响应的投标。

5.4 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其

是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致

的，以开标一览表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表

的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结

果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

5.5 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，

并告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不

接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

5.6 评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、

非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标

人相应的名次排列。

5.7 投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与

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代理机构及评标委员会联系。

6.无效投标条款和废标条款

6.1 出现下列情形之一的，作无效响应处理。

6.1.1 投标人在规定的时间内未成功提交投标文件的。

6.1.2 未完整提交响应文件的。

6.1.3 同一投标人提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。

6.1.4 不具备招标文件中规定的资格要求的。

6.1.5 未通过符合性检查的。

6.1.6 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

6.1.7 投标人被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列

入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行

为记录名单，或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合

合格投标人资格条件的信用记录。

6.1.8 响应文件含有招标人不能接受的附加条件的。

6.1.9 响应文件未按照招标文件要求盖章、密封的。

6.1.10 本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列

入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，

而投标人所投标产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强

制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认

证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。

6.1.11投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得

分畸低者没有实质性响应的。

6.1.12 其他法律、法规及本招标文件规定的属无效响应的情形。

6.2 废标条款：

6.2.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标

人不足三家的。

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6.2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的。

6.2.3 因重大变故，采购任务取消的。

6.2.4 评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工

作无法进行。

6.3 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理：

6.3.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标

期间对招标文件做出实质响应的投标人不足三家情况，按南通市红十

字会采购相关规定执行。

7.异常低价审查

7.1 启动审查情形

评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价

投标（响应）审查程序：

①投标（响应）综合单价报价低于投标限价（综合单价）45% 的，

即：投标（响应）综合单价报价＜投标限价（综合单价）×45%（2700

元/台）；

②投标报价＜全部通过符合性审查供应商报价平均值×50%；

③投标报价＜通过符合性审查的次低报价×50%。

④评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响

产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

7.2 审查程序与处理

启动异常低价投标（响应）审查后，评标委员会应当要求相关供

应商在评标现场合理的时间内（一般不少于 30 分钟），对投标（响

应）价格作出解释，并提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的

书面说明及必要证明材料（包括但不限于原材料成本、人工成本、制

造费用、运输安装费用、税费及合理利润等）。

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评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类

似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门或行业协会

发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行独立判断。

投标（响应）供应商不能按期提供书面说明及证明材料，或者所

提供材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作“无效投

标（响应）”处理。

异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见及审查结果，

应当在评审报告中详细记录、存档备查。

8.同一品牌投标人评审及关联投标、串通投标约束条款

本项目为单一 AED 设备采购安装项目，采用综合评分法评审，

核心采购标的为 AED 主机，评标流程及约束规则如下：

（1）关联投标无效前置审查

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系（含母子公司、

同母公司全资子公司等间接控制关系）的不同供应商，不得同时参与

本项目投标；一经查实，涉及关联关系的全部投标文件均作无效投标

处理。评标委员会应先完成关联主体核查，剔除无效投标后，再对剩

余有效投标人开展资格、符合性审查。

（2）同品牌归集评审规则

评标委员会完成剩余投标人资格审查、符合性审查后，执行同品

牌归集规则：不同投标人所投 AED 主机品牌相同（含同一品牌下不

同型号、不同规格产品），均视为提供相同品牌产品，该品牌下全部

通过资格审查、符合性审查投标人仅计为 1 个独立竞争品牌。 对同

一品牌项下全部有效投标人对比综合得分，仅保留综合得分最高的 1

家投标人进入后续中标候选人备选范围；其余同品牌投标人不再纳入

中标候选人备选。

17

若同一品牌多家投标人综合得分完全一致，按以下顺序择优确定

唯一入围投标人： （1）综合单价报价较低者优先； （2）报价仍相

同的，由评标委员会在现场监督人员见证下现场随机抽取确定，全过

程书面记录并存档。

（3）废标判定规则

完成上述同品牌归集筛选后，统计剩余有效竞争 AED 独立品牌

数量；若有效独立品牌总数不足 3 个，本项目予以废标，重新组织采

购。

六、定标

1.确定中标单位

1.1 中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。

1.2 招标人授权评委会在中标候选人中直接确定中标人。

1.3 代理机构将在“

江苏招标采购服务平台、南通市红十字会网

站”发布中标公告，公告期限为 1 个工作日。

1.4 若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，

将被取消中标资格：

1.4.1 提供虚假材料谋取中标的。

1.4.2 向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。

1.4.3 恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法

提供证明的。

1.4.4 属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委

会发现的。

1.4.5 与招标人或者其他投标人恶意串通的。

1.4.6 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。

1.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

1.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

18

1.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

1.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员

为同一人；

1.5.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差

异；

1.5.5 不同投标人的投标文件相互混装；

2.质询处理

2.1 提出质询的投标人应当是参与所质询项目采购活动的投标

人。潜在投标人依法获取其可质询的招标文件的，可以对招标文件提

出质询。

2.2 投标人认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受

到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，

以书面形式向代理机构或招标人提出质询。上述应知其权益受到损害

之日，是指：

2.2.1 对可以质询的招标文件提出质询的，为收到招标文件之日

或者招标文件公告期限届满之日；

2.2.2 对采购过程提出质询的，为各采购程序环节结束之日；

其中：对评审过程中涉及到的密封检查、身份核对、澄清等和程

序性事项，投标人如有异议的，必须当场提出。否则，均视为投标人

无异议。无论是否成交，投标人事后不得再就前述事项提出任何异议

或质询。

2.2.3 对中标或者成交结果提出质询的，为中标或者成交结果公

告期限届满之日。

投标人应当在法定质询期内一次性提出针对同一采购程序环节

的质询。

2.3 质询函必须按照本招标文件中《质询函范本》要求的格式和

19

内容进行填写。

2.4 对招标方式、招标文件中项目需求、投标人资格条件、评标

方法和评标标准、资格审查结果等应当由招标人答复的质疑，请向招

标人提出，由招标人负责答复。投标人对其他事项的质疑，请向代理

机构提出，由招标人或代理机构负责答复。

投标人提起质询采取书面形式，可以现场送达，也可以邮寄。

质询受理联系信息：详见招标公告内容。

招标人质询接收人及联系方式，见招标文件第一部分。

2.5 以下情形的质询不予受理

2.5.1 内容不符合上述规定的质询。

2.5.2 超出采购法定期限的质询。

2.5.3 未参加招标活动的投标人或在招标活动中自身权益未受到

损害的投标人所提出的质询。

2.6 投标人提出书面质询必须有理、有据，不得捏造事实、提供

虚假材料进行恶意质询。否则，一经查实，招标代理机构有权依据招

标的有关规定，报请采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚和

记录该投标人的失信信息。

3.中标通知书

3.l 中标结果确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。中标

人应在成交结果公告期满后 5 个工作日内到采购代理机构办理领取

成交通知书手续，否则，由此产生的后果投标人自负。

3.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标人均

具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中

标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

20

七、授予合同

1.签订合同

1.l 中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文

件确定的事项与招标人签订采购合同。

1.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺

文件均应作为合同附件。

1.3 签订合同后，中标人不得将服务进行转包。未经招标人同意，

中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同。

采购合同分包履行的，中标、中标人就采购项目和分包项目向招标人

负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成招标人损失

的，中标人应承担相应赔偿责任。

2.服务的追加、减少和添购。

2.1 采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的服务的，

在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，

但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额 10%。

2.2 采购结束后，招标人若由于各种客观原因，必须对采购项目

所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按

照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

21

第三部分

项目需求

投标人在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括

技术要求和商务要求：技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包

括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等：商务要

求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实

施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包

装和运输，售后服务，保险等。

一、项目简介

按南通市红十字会指定单位、地点配备安装 AED 急救设备，最少

供货量 116 台，组织人员急救培训做到会使用。合同签订后 30 日内

供货安装调试实施到位，详见技术参数要求。

1.基本要求

★1.1 所投产品使用期内所属 AED 管理系统平台需免费开放接口（支持对

接政务平台、应急管理平台通用协议（如 HTTP、MQTT）

），终身免费升级，

免费向公众使用平台开放数据接口（投标时提供承诺函加盖投标人公章，格式

自拟。签订合同前提供加盖厂家公章的承诺函，否则，招标人拒签合同）。

★1.2 投标产品主机注册证的注册人名称与投标产品品牌一致，非“OEM”

和“ODM”代工产品（提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟）。

★1.3 AED 主机：安全要求符合 GB 9706.204-2022《医用电气设备 第 204 部分：

心脏除颤器基本安全和基本性能专用要求》

标准；环境要求符合 GB/T14710-2009 标

准（提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟）。

2.物理功能

2.1 整机重量（含 1 块电池和 1 副电极片）≤2.5Kg。设备主机具备与机器

一体化的提手，携带便捷（提供技术佐证材料）。

2.2 设备运行条件：温度（-10℃）－（50℃）（从室温环境进入到-20℃

环境后，至少能工作 60 分钟）；设备工作湿度范围至少满足 5%～95%（提供技

22

术佐证材料）。

★2.3 设备具有机盖保护装置。具备优异的抗冲击/跌落性能，机器均可承

受至少 1.5m 跌落冲击（提供检测报告证明材料，投标人样品需接受现场模拟测

试：1.5m 自由跌落测试，测试后设备可正常开机、功能无异常即为合格。设备

损坏招标人和代理机构不承担赔偿责任

）。

▲2.4 主机彩色显示屏≥4.3 英寸，≥800*480 像素。屏幕有清晰的动画或

视频指导贴放电极片和心肺复苏（CPR 按压深度、频率实时语音 + 屏幕双重反

馈

）等操作（提供技术佐证材料）。

★2.5 设备防尘防水级别：设备具有防尘防水设计, 级别应不低于 IP55（提

供技术佐证材料，投标人样品需接受现场模拟测试：IP55 防尘防水喷淋测试，

测试后设备可正常开机、功能无异常即为合格。设备损坏招标人和代理机构不承担

赔偿责任

）。

2.6 设备可根据环境嘈杂程度自动调节语音音量，无需手动设置。

2.7 设备显示屏亮度可根据环境亮度自动调节，适应不同环境，无需手动

设置。

2.8 设备上需要有明显的使用年限铭牌标志，使用寿命：≥10 年（设备设

计使用寿命；

铭牌需出厂自带），投标人须提供承诺函。

2.9 操作面板具备开盖开机，操作步骤不超过 3 步；设备具备中英文语音

提示一键切换功能。

▲2.10 故障提示：设备具备提示功能，直观醒目，设备正常显示为 ok 或√

或其他标识，故障显示 X 或其他标识（提供技术佐证材料）。

3.除颤功能

★3.1 除颤脉冲形式：采用双相波除颤技术，除颤方式为半自动，最终实

施电击应由操作者操作（提供技术佐证材料）。

▲3.2 支持成人以及儿童两种除颤模式，可一键切换。成人除颤能量最高

可达 360 焦耳。儿童除颤能量最大可达 100 焦耳（提供技术佐证材料）

23

▲3.3 成人首次电击能量不小于 200J，儿童首次电击能量不小于 50J，没有

消除室颤时，第二次和第三次电击分别会自动提供更高级别能量，第三次后的

后续电击成人维持最大能量 360J，儿童维持最大能量 100J。（提供技术佐证材

料）

▲3.4 设备开始心电分析到 200J 放电就绪＜5 秒，开始心电分析到 360J

放电就绪＜12 秒（提供技术佐证材料）。

3.5 设备主机配置的心率分析算法性能测评数据库数量不少于 6 个，心率

识别灵敏度≥98%、特异性≥96%（提供检测报告/注册证附件佐证）

4.电极片、电池功能

4.1 具备成人/儿童一体化电极片，并且电极片上有相关标注。

▲4.2 单副电极片有效期≥60 个月（提供技术佐证材料）。

4.3 电极片采用预插方式，无需现场连接。

▲4.4 设备可连接心肺复苏传感器进行按压反馈（提供技术佐证材料）。

4.5 电池类型：一次性可更换电池。容量≥4000mAh（提供技术佐证材料）。

▲4.6 在不进行电击的情况下电池待机时间≥60 个月（提供技术佐证材

料）。

4.7 电池性能：单块电池最大可进行≥200 次 360J 除颤放电。

▲4.8 电池首次低电量警示后，至少可进行 6 次 360J 除颤充放电（提供技

术佐证材料）。

4.9 电池可徒手拆卸和安装。

▲4.10 主机配有电量显示屏，在不开机不开盖状态下监测电池电量指示功

能，防止电量过低或电池失效（提供技术佐证材料）。

▲4.11 更换提示：电池低电量或失效时具有报警功能，并通过主机内置无

线网络同步发送报警信息至 AED 管理系统平台及管理人员（提供技术佐证材

料）。

5.AED 管理系统平台

24

5.1 提供原厂开发制作的 AED 管理系统，保证设备间信息传输的稳定可靠

性和升级拓展性。

▲5.2 AED 设备内置 4G 或 5G 模块，系统具有远程定位、监测与呼救功能，

可以建立 AED 分布电子地图。

5.3 通过移动端即可实现设备激活和入网管理，可通过政府或公众平台移

动端程序监控权限范围内设备的详细待机备用状态（至少包括：详细位置、设

备自检状态结果、电极片有效期、电池剩余电量百分比、质保期、可取用的开

放时间），实现设备智能化管理。

6.其他

★6.1 设备可通过内置无线网络连接设备管理系统实现远程管理（提供技

术佐证材料）。

6.2 数据传输：可通过 USB 和无线传输多方式导出。

6.3 能通过设备进入后台进行系统设置，可设置模式、系统、时间等相关

参数，也可通过设备查看日志记录和自检报告（提供技术佐证材料）；

6.4 设备可存储事件＞1000 个。用以记录 ECG 和抢救活动数据，记录系统

病人类型、操作步骤、时间记录、病人阻抗数据等信息（提供技术佐证材料）。

6.5 所投产品生产厂家近三年不得有责令停产事件，所投产品不得有知识

产权争议（提供承诺函并加盖公章，格式自拟）。

6.6 设备每日、每周、每月进行自检，自检数据可传输至管理平台，便于

实时查看及管理，可存储≥2000 份自检报告。存储容量：设备存储容量≥1GB，

可存储录音时间≥60 分钟（提供技术佐证材料）。

6.7 在模式设置中可设置换气指导语音提示，CPR 指导类型可调，可设置

为 30:2 模式，15:2 模式或仅按压模式（提供技术佐证材料）。

二、交货期限和地点

1.签定合同日期：自成交通知书发出之日起 30 日内。

25

2.供货期：合同签订后 30 日内供货安装调试及培训等实施到

位，并提供招标人验收。

3.服务地点：采购人指定地点。

★

4.AED 具备医疗器械注册证且在有效期内，供货时产品生产日期

在 2026 年 1 月 1 日以后。提供承诺函（该条款为实质性要求，不允

许负偏离）。

★

5.整机免费质保：至少 5 年。投标人可结合招标文件要求和自

身经营情况延长免费质保时间；中标后签订合同前需提供所投 AED 生

产厂家盖章确认的针对本项目的原厂质保函（按实际响应质保时间），

否则，招标人可拒签合同，责任由投标人自负。

免费质保期内，中标人负责电池等零配件、易损件的更新，相关

费用包括在投标总价中。

三、其他要求

1.成交人负责标的物的现场安装指导、启动、调试、监督；

2.成交人免费提供标的物组装和一般维修所必需的工具；

3.履约期间，成交人负责标的物日常现场维护，接到故障报修后

及时处理。现场无法完成维修时，须先行提供同款备用设备，直至故

障设备修复完毕，不得影响正常使用。

4.设备机身喷涂“为民办实事”等字样。具体内容、字体、规格

尺寸、材质等，按招标人要求实施。

四、验收标准

在接到供应商以书面形式提出验收申请后，招标方在 7 个工作日

内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，

并出具验收报告，作为支付货款的依据。

26

五、付款方式

签订合同后付合同价 10%；项目验收合格后支付合同价的 75%，2

年后无质量问题的，采购人再支付合同价的 13%；余款待质保期满、

无质量问题的，一次性付清。支付前，成交人均应出具税务部门开具

的相应金额的税务发票。

27

第四部分

开标和评标

一、开标

见面开标模式：投标人在指定地点参加开标会。

二、评标流程和评标标准

采用综合评分法。分资格审查、商务技术文件、价格文件、三部

分评审，总分值为 100 分，加分和减分因素除外。

首先由招标人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资

格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审

查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商

务技术文件评审结束后，进行价格文件的评审。投标人商务、技术部

分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。

评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标

报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足

招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三

名的投标人为中标候选人。

评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度

独立评判，不得统一打分。

（一）招标人（代表）对投标人资格进行审查。

投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。

（二）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。

未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性

要求。

（三）商务技术分：70 分

各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点

后两位。

28

序号

评分点

名称

评审标准

分值

1

设备技

术参数

性能

根据所投产品的性能、产品质量、综合性能指标，以各

种技术、性能参数为准。投标文件完全满足本招标文件第三

部分项目需求中“设备清单及技术要求”所列各项设备技术

性能的，得满分 22 分。其中：

标★项为实质性要求和条件，如有任何一项不满足则

视为无效投标；需提供相关证明材料。

标▲号为重要技术参数，每有一项满足得 1 分；其他项

每有一项满足得 0.5 分。

投标人需在“技术部分正负偏离表”中如实逐项填列所

投产品的技术参数，如招标文件要求提供相应证明材料投标

人未提供的视为负偏离，提供证明材料的并应在偏离表中注

明证明材料所在投标文件的页码位置，如因投标人未标注页

码位置导致评委遗漏作负偏离处理的，责任由供应商自负。

注：①以上“技术参数要求”响应情况均须在投标文件

《技术参数响应及偏离表》中表述清楚，如表述不清，则按

不满足（负偏离）处理。

②投标人须提供所投 AED 设备产品原厂《使用说明书》、

技术白皮书、彩页、检测报告等复印件加盖投标单位公章（须

在相关组成材料扫描件中用醒目的方框标注对应参数项），

且需在投标文件《技术参数响应及偏离表》中清楚标注每一

证明材料对应项页码，以便评委审核（如未注明对应项页码

的，可视为负偏离）。

③☆投标提醒：投标供应商提供的所投 AED 设备的产

22

29

品组成材料复印件如为虚假或伪造，或存在技术参数虚假

响应情形的，一经发现则按虚假投标处理，并按规定报采

购监管部门处理。

2

项目实

施方案

根据投标人对投标文件中提供的本项目安装、调试方案

中实施计划、人员安排和时间进度等内容的成熟度、合理性、

可实施方案行性、针对性，酌情打分。

1.方案覆盖全流程，步骤清晰，关键节点明确；人员配

置专业齐全，分工合理且核心人员经验丰富；时间进度细化

到日 / 周，衔接紧密，针对性强得 6 分；

2.方案涵盖主要流程，但部分环节简略，关键节点模糊；

人员基本满足需求，但有专业缺口、部分人员经验不足；时

间进度框架可行，但节点宽松、估算欠合理，缺分阶段验收

规划得 3 分；

3.方案零散，流程逻辑不清，操作性差；人员配置不足，

专业不匹配且无经验证明；进度表混乱，节点笼统得 1 分;

4.未提供本项内容的，不得分。

6

3

培训验

收方案

根据投标人提供培训方案并开展培训(包括培训内容、

培训计划、培训团队、培训时间等)，根据培训时间安排的

合理培训服务性、培训内容、计划明确、是否符合用户实际

需求等方面进行打分。

1.培训内容全面贴合项目；计划完整，明确各阶段目标、

方式、考核；团队专业合理，成员资质高、经验足且有证明；

时间科学分段细化得 6 分；

2.内容基本覆盖但深度或针对性不足；计划有框架，目

标方式明确但考核粗；团队基本满足，专业结构有缺、部分

经验少；时间大致可行得 3 分；

6

30

3.内容零散无系统，与项目需求脱节；计划模糊，无明

确目标、方式、考核；团队配置差，专业不达标且无经验证

明；时间安排混乱，无合理规划得 1 分；

4.未提供本项内容的，不得分。

4

项目实

施成效

投标人提供所投自动体外除颤器(AED)品牌自 2022 年 1

月 1 日以来国内公共场所成功救人案例，评委根据投标产品

全国范围内救人案例的真实性、成功救治规模、社会效应、

项目实施和服务成效等方面进行评分，未提供的不得分。

提供省级及以上媒体平台公开报道成功救人案例，每有

一例得 1 分，最多得 4 分。

注:提供每个成功案例的公开媒体报道截图和网址链接

等有效证明材料，如证明材料无法证明案例真实性则该案例

不予采纳，如查实投标人所提供的救人案例作假则视为虚假

应标。

4

5

售后服

务

根据投标人提供的后期维护方案(如主机、电池等设备

配件隐患排查治理、使用维护措施方案、进度安排等)是否

全面完整、进度安排是否合理、可执行性高是否高等方面进

行酌情打分。

1.设备维护措施全面，含日常巡检、故障维修、定期保

养细则；进度安排科学，明确各维护阶段时间节点与流程；

响应迅速，故障 1 小时内响应、2 小时到场处理；配备专业

维护团队与充足备品备件，提供长期技术支持得 6 分；

2.维护措施基本涵盖主要方面，但部分内容简略；进度

安排大致可行，节点设置较宽松；能及时响应故障，但到场

与解决时间较长；团队与备件基本满足需求，技术支持存在

局限得 3 分；

12

31

3.维护措施零散，缺乏系统性；进度安排模糊，无明确

时间节点；故障响应迟缓，无具体处理机制；团队与备件不

足，难以保障维护工作得 1 分；

4.未提供本项内容的本项不得分。

5.本项目整机（含电池、电极片、应急包）免费质保至

少 5 年。在此基础上，每延长一年免费质保的，加 2 分，最

多加 6 分（投标人提供投标产品生产厂家开具针对本项目的

《产品质量和售后服务承诺》，格式自拟并加盖公章，未提

供不得分）。

6

外箱配

置

采用挂壁式或立柜式机箱（具体根据现场情况由采购人

确定），AED 取用方便，储有 AED、急救包（至少包含：一

次性手套、呼吸膜、安全剪刀、剃毛刀）、宣传用品等。中

标后，根据采购人需求印制指定标识及宣传标语。外箱材质

应耐压耐腐蚀并具备防晒防水等功能（机箱质保应达 10 年

以上），机箱外观应比例协调，美观大方。投标时提供设计

图或实物图，展示元素包括不限于机箱式样、材质、尺寸、

色彩等。

评委对机箱设计、急救包配置、宣传用品及标语设计各

方面进行综合对比评审。总体优良的，得 5 分；良好的，得

3 分；一般的，得 2 分；差，得 1 分。未提供的，不得分。

5

7

配件

提供质保期外的配件种类价格清单（至少包括电池、电

极片、应急包）。种类齐全、价格优惠，有利于招标人后期

维护管理的，得 3 分；种类齐全、价格较优惠，基本满足招

标人后期维护管理的，得 2 分；种类不全、价格较高，不能

很好满足招标人后期维护管理的，得 1 分；未提供的，不得

分。

3

32

8

AED 设

备样品

现场展

示及试

验

评委根据投标人提供 AED 设备样品的功能设计科学

性，制造工艺先进性，主机和配件的性能及材质质量，实际

操作易用性，AED 急救操作指引，心肺复苏反馈，及日常使

用与维护的便捷性等，结合现场试验情况综合打分；未提供

样品不得分。

优秀（12 分）：样品完全符合 AED 设备核心技术指标

与功能要求，性能卓越，创新性突出，工艺精湛，具备显著

的市场竞争力，在安全性、易用性、可靠性等维度均表现优

异，无任何设计缺陷与潜在风险。

良好（8 分）：样品基本满足 AED 设备技术标准与功

能需求，性能稳定，存在一定创新点，工艺质量较好，整体

表现符合行业主流水平，仅存在少量可优化细节，无重大安

全或功能性问题。

一般（4 分）：样品部分满足 AED 设备基础要求，性

能与功能存在短板，创新性不足，工艺存在瑕疵，在关键指

标上有偏差，需进行较大改进以达到合格标准，存在一定使

用风险或功能缺陷。

差（1 分）：样品严重偏离 AED 设备技术规范与功能

需求，性能不稳定，功能缺失，工艺粗糙，存在重大安全隐

患或核心功能失效问题，无法满足基本使用要求。

注:

1.开标前，请各投标人在投标截止时间前将样品与投标

文件一同提交，逾期不予接收。

2.投标人只需提供 AED 设备样品，无需提供外箱，AED

设备样品包含设备主机及相关附件(主机处于待机状态)和

《产品使用说明书》原件。

12

33

（四）价格分：30分

价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且综合单

价投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投

标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100%

（五）中标人的确定

评委会汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名中

标候选人，并编写评标报告。

招标人委托评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标

人。

中标人无故弃标，或者因其自身原因不再具备成交资格等，招标

人可以按照评标委员会评审结果，按综合得分从高向低排序，由其他

成交候选人递补，或重新组织采购。

招标人和代理机构不解释落标原因。

（六）招标人代表宣布评标结果。

（七）公告中标结果

自确定中标人之日起 2 个工作日内，在

江苏招标采购服务平台、

南通市红十字会网站公告中标结果，公告期限为 1 个工作日。

（八）发放中标通知书

公告中标结果的同时，招标人向中标人发放中标通知书。

中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正

当理由不得放弃中标。

（九）其他

当排名第一的中标候选人无正当理由放弃中标，被查实存在影响

3.各投标人必须于评标结束后及时搬离样品存放区（中

标单位样品封存），招标人不承担样品的保管责任。

34

中标结果的违法行为等情形，招标人有权按照采购相关法律法规的规

定对其采取惩戒措施，包含但不限于列入采购失信人黑名单等措施。

当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，

或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，

招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其

他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

35

第五部分

投标文件组成

投标文件由资格审查文件、商务技术文件、价格文件、电子响应

文件四部分组成。

一、资格审查文件（不能出现商务技术文件、价格文件）

1.符合投标人资格要求的承诺函（格式见附件 1）；

2.法定代表人身份证明书（格式见附件 2）；

3.法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（格

式见附件 3）；

4.有效的营业执照副本复印件；

5.提供投标 AED 产品的《医疗器械注册证》（复印件加盖公章）；

6.供应商为医疗器械经营企业的，须根据投标产品的类别，提供

供应商的《医疗器械经营许可证》或者《二类医疗器械经营备案凭证》

（复印件加盖公章）；若产品属于二类医疗器械而供应商《二类医疗

器械经营备案凭证》中经营范围不包含该产品的，须承诺于合同签订

前完成对应经营范围的增补，承诺函格式自拟；

医疗器械生产企业投标本企业产品的，须提供《医疗器械生产许

可证》（复印件加盖公章）。

7.供应商（经销商）须提供相关生产商授权文件（授权文件的授

权范围不做要求。如为生厂商投标的，则不需要提供）；及至少一份

的投标 AED 产品业绩材料（至少包含合同及付款凭证）。

二、商务技术文件（不能出现价格文件）

1.技术部分正负偏离表（格式见附件 4）

2.为方便评委评审，请投标人按评审办法中所涉及的事项顺序进

行编制，可以补充相关材料；

3.评审办法中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料。

36

三、价格文件

1.开标一览表（格式见附件 5）；

2.分项报价表（格式见附件 6）；

3.供应商信用承诺书（格式见附件 7）。

四、电子响应文件（一份、单独密封提供）

电子响应文件的内容为“资格审查文件、商务技术文件、价格文

件”的打印盖章（或电子签章）后的响应文件的扫描件（资格审查文

件、商务技术文件、价格文件需分别逐页连续扫描为三个独立的 PDF

文件）。

37

附件 1

符合投标人资格要求的承诺函

我单位参加________________ _（项目名称），_______

__________（项目编号）投标活动。现做出如下承诺：

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记

录。

6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

承诺人名称（公章）：

日期：______年月日

38

附件 2

法定代表人身份证明

先生/女士： 现任我单位

职务，为法定代表人，特此证明。

身份证号码：

。

注：提供法定代表人的身份证复印件。

39

附件 3

法定代表人授权委托书

本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表

人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人姓名):------授权单位名称（盖章）：-----授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----

XXXX 年 XX 月 XX 日

注：提供投标代表本人身份证复印件。

40

附件 4

技术部分正负偏离表

（由供应商据实填写，表格不够自行添加）

序号 货物或服务名称

招标文件要求

的技术要求

响应文件响应情

况

偏离说

明

12

34

注：

1.供应商提交的响应文件中与招标文件第三部分“项目需求”中

的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”、“无偏离”

进行填写。正偏离、负偏离、无偏离的确认，由评标委员会认定。

3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

41

附件 5

开标一览表

投标人全称（加盖公章）：

项目名称：

项目编号：

分包号：

设备名

称

投标产品品

牌型号

综合单价投标报价

供货数

量

合同总

价

供货期

大写：

人民币/套

小写： 元（人民币）/套

日期：填写说明：

（1）本表为格式表，不得自行改动，必须提供。（2）本项目报价为固定综合单价报价，投标人应充分考虑服务实

施期间各类市场价格和政策性价格调整因素，确定价格风险计入总报价，今后不作调整。响应报价应包括完成本项目所需的一切费用，不限于人工费、材料费、专业设备费、安装、调试、培训、差旅费、食宿费、劳务费、检测费、税费等完成项目所需的全部费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。

（3）供货数量按“预算总额/综合单价投标报价”计算并取整所

得（如 155.56 套，则按 155 套填报。以此类推）。合同总价=综合单价投标报价*供货数量。

（4）投标报价在合同执行期间是固定不变和不可变更的，不因市

场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑风险因素。

42

附件 6

分项报价明细表

序

号

产品名称

单

位

品牌

型号

投标综

合单价

（元）

投标数

量（台）

合同总

价（元）

1

AED（除颤

仪）

台

投标单位全称(盖公章)：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

时间： 年 月

日

43

附件 7

供应商信用承诺书

为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的

投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、

技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

二、严格依照国家和省、市、县关于采购等方面的法律、法规、

规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主

体信息库中信息；

四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、

弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；

五、本单位自愿接受招标采购有关行政监督部门的依法检查。如

发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；

六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。

投标单位全称(盖公章)：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

时间： 年 月

日

44

附件 8

质询函范本

一、质询供应商基本信息质询供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质询项目基本情况质询项目的名称：质询项目的编号：包号：招标人名称：招标文件获取日期：三、质询事项具体内容质询事项 1：事实依据：

法律依据：

质询事项 2……四、与质询事项相关的质询请求请求：签字(签章)：

公章：

日期：

45

质询函制作说明：

1.供应商提出质询时，应提交质询函和必要的证明材料。2.质询供应商若委托代理人进行质询的，质询函应按要求列明

“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质询供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质询供应商若对项目的某一分包进行质询，质询函中应列明具

体分包号。

4.质询函的质询事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律

依据。

5.质询函的质询请求应与质询事项相关。6.质询供应商为自然人的，质询函应由本人签字；质询供应商为

法人或者其他组织的，质询函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。