竞争性磋商文件

项目编号：JSJZ 磋（2026）070201

项目名称：睢宁人民医院心电中心系统采购

采 购 人：睢宁县人民医院

代理机构：玖洲工程项目管理（徐州）有限公司

二〇二六年七月

1

竞争性磋商文件

项目编号：JSJZ 磋（2026）070201

（供应商）：

玖洲工程项目管理（徐州）有限公司对睢宁人民医院心电中心系统采购采取竞争性磋商

采购方式进行采购。竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：

第一章 项目说明

一、采购人：睢宁县人民医院

二、项目名称：睢宁人民医院心电中心系统采购

三、项目编号：JSJZ 磋（2026）070201

四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采

购活动。

五、采购方式：竞争性磋商采购方式

采购人确定的采购项目属性：服务。

六、供应商资格条件：见竞争性磋商公告（项目编号：JSJZ 磋（2026）070201）

七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件 2、《项目要求（采

购需求）》。

八、采购需求：见《竞争性磋商文件》附件 2、《项目要求（采购需求）》。

九、合同草案条款：见《竞争性磋商文件》附件 6、《拟签订的合同文本》。

十、报价要求：

1、供应商报价为要约，玖洲工程项目管理（徐州）有限公司无承诺表示时视为未成交，

玖洲工程项目管理（徐州）有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式

采购。

2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。

3、报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用

已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不支付报价以外的任何费用。

2

第二章 磋商保证金

十一、供应商提交磋商保证金：

1.无需投标保证金；

第三章 响应文件

1、提交首次响应文件开始时间：2026 年 7 月 15 日北京时间 09:00-09:30。

2、提交首次响应文件地点：睢宁县金城街道新城佳苑 1-3 开标室。

3、首次响应文件提交的截止时间：2026 年 7 月 15 日北京时间 09：30，在截止时间后送

达的响应文件为无效文件，将被拒收。

4、首次响应文件开启时间：2026 年 7 月 15 日北京时间 09：30。

5、首次响应文件开启地点：睢宁县金城街道新城佳苑 1-3 开标室。

6、供应商应当在《磋商文件》要求的“首次响应文件提交的截止时间”前，将首次响应

文件密封（标明供应商名称、项目名称、项目编号）送达《磋商文件》指定的“提交首次响

应文件地点”。采购代理机构收到响应文件后，应当签收保存，任何单位和个人不得在开标

前开启响应文件。在“首次响应文件提交的截止时间”后送达的首次响应文件为无效文件，

将被拒收。

有下列情形之一的，其投标无效：

⑴ 供应商不具备磋商文件规定的资格条件；

⑵ 首次响应文件有效期不满足招标文件要求；

⑶ 供应商递交了两份或多份内容不同的首次响应文件；

⑷ 首次响应文件未按招标文件规定的格式、内容编制，主要内容不全或关键字迹模糊、

无法辩认；

⑸ 与其他供应商相互串通报价，或者以其他方式弄虚作假的；

⑹以他人名义报价，或不同供应商的首次响应文件出现了明显雷同情况的；

⑺ 违反竞争性磋商纪律的；

⑻ 首次响应文件内容未实质性响应磋商文件的要求；

⑼ 其它导致废标的情形。

3

十二、响应文件编制要求

第一部分 基本要求

1、首次响应文件需装订成册，编制目录，注明页码。

2、《磋商文件》中要求加盖印章（公章）的必须加盖印章（公章），供应商未按照《磋

商文件》要求加盖印章（公章）的，响应无效。

3、供应商需向本公司提交的响应文件包括：

（1）投标现场递交纸质版密封的首次响应文件（一式叁份，正本壹份，副本贰份，需注

明正本副本字样，正本和副本须密封，封袋上需注明“于 2026 年 7 月 15 日上午 09 时 30 分

之前不准启封”，并在封袋密封口处加盖供应商公章）。

（2）正本与副本不一致时，以正本为准，首次响应文件应派专人递送，凡首次响应文件

提交截止时间以后收到的响应文件，一概不予接受。

4、本公司不接受不按要求密封、未盖公章、份数不够的响应文件。

5、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实

性、合法性承担法律责任。

6、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实

性、合法性承担法律责任。

7、获取竞争性磋商文件

（1）时间：2026 年 7 月 2 日—7 月 9 日，每天北京时间上午 9:00 至 12:00，下午 14:00 至

17:00（法定节假日除外）

（2）地点：玖洲工程项目管理（徐州）有限公司招标代理部（睢宁县金城街道新城佳苑

1-3）

（3）方式：携带三证合一的营业执照、法人代表证明或法人授权委托书原件及授权代表

身份证等资料原件（并提供加盖企业公章的相同资料复印件一套）到玖洲工程项目管理（徐

州）有限公司报名，过期不予受理。

（4）售价：人民币 500 元整（文件售后不退）。

8、有下列情形之一的，其投标无效：

⑴ 供应商不具备磋商文件规定的资格条件；

⑵ 首次响应文件有效期不满足招标文件要求；

⑶ 供应商递交了两份或多份内容不同的首次响应文件；

⑷ 首次响应文件未按招标文件规定的格式、内容编制，主要内容不全或关键字迹模糊、

4

无法辩认；

⑸ 与其他供应商相互串通报价，或者以其他方式弄虚作假的；

⑹以他人名义报价，或不同供应商的首次响应文件出现了明显雷同情况的；

⑺ 违反竞争性磋商纪律的；

⑻ 首次响应文件内容未实质性响应磋商文件的要求；⑼ 其它导致废标的情形。

第二部分

响应文件的组成

（一）《承诺书》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

（二）《磋商报价表》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

（三）其他文件，包括：

一、资格条件（必须提供，否则投标无效）

1.具有独立承担民事责任的能力：即提供合法有效的法人营业执照；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：即提供投标人的本项目开标时间前 6 个

月内任何时间的资产负债表和利润表扫描件各一份；或提供合法有效的经第三方机构审计的

2025 年度财务审计报告扫描件（应包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润

表）；

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：即提供投标人的本项目开标时间前 6 个

月内任何 1 个月的依法缴纳税收扫描件和社会保障资金扫描件的相关材料（依法免税或不需

要缴纳社会保障资金的供应商，提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障

资金）；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：即提供：《具备履行合同所必需的设备

和专业技术能力的书面声明》；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：即提供：《投标人参

加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》；

6.特定资格要求：无

7、本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。

格式见本文件《投标文件相关格式》。

8、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收

违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（要求见“十四、磋商相关说明”中

“(三) 查询及使用供应商信用记录”内容）。

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三、符合条件（必须提供，否则投标无效）

(一)报价

1、《开标一览表》。要求加盖单位公章，格式见本文件《投标文件相关格式》（必须

提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。

2、《分项价格表》。要求加盖单位公章，格式见本文件《投标文件相关格式》（必须

提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。

（二）商务资信

1、《投标函》。加盖单位公章，格式见招标文件《投标文件相关格式》（必须提供，

否则在符合性审查时按照投标无效处理）。

2、《授权委托书》。要求加盖单位公章，格式见本文件《投标文件相关格式》（必须

提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。

（三）技术响应

1、《偏离表》。加盖单位公章，格式见招标文件《投标文件相关格式》（必须提供，

否则在符合性审查时按照投标无效处理）。

四、综合评审评分项

（一）技术部分

1、偏离表、所投产品的技术规格（要求见招标文件《采购需求》）；

2、所投产品质量、性能评价（要求见招标文件《采购需求》及《评标标准》中《评分细

则》）；

3、项目实施方案（要求见招标文件《采购需求》及《评标标准》中《评分细则》）；

4、售后服务及培训方案（要求见招标文件第六章《采购需求》及《评标标准》中《评分

细则》）；

5、评分细则中评分得分需提供的相关证明文件扫描件。

（二）商务部分

1、业绩（要求见招标文件第六章《采购需求》及《评标标准》中《评分细则》）；

2、投标人其他证明文件及材料扫描件。

五、其他部分

1、价格折扣文件格式

6

投标人为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），提供《中小企业声明函》（加

盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。《中小企业声明函》查询渠道用

微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。

注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件：

① 符合中小企业划分标准；

② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本

项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）和《工业和信息

化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通

知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的规定为准。

投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱

企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定为准。

投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明

函》（加盖单位公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残

疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、

工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用

的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他

残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人

民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾

人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议

的雇员人数。

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具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141

号）规定为准。

注：

1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。

2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误

后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放

弃中标资格。

六、提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：

1.首次响应文件应装订成册，编制目录，注明页码，并在正本上逐页加盖印章（公章）

或由《授权委托书》中受托人签字（《磋商文件》要求加盖印章（公章）的必须加盖印章

（公章）），副本可以是正本的复印件。

2.供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合

法性承担法律责任。

注：

1、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、

合法性承担法律责任。

2、采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订政府采购合同后，由采购代理机构

提供给采购人。

8

第三章 磋商相关说明

十三、评审程序

经磋商确定最终采购需求和提交二次报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提

交二次报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并

编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价

相同的，按照技术指标（技术方案）优劣（得分）顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指

标（技术方案）优劣（得分）都相同的，按照首次响应文件中“环境标志产品” 有关证明材

料复印件份数和“节能产品”(不包括“政府强制采购的节能产品”) 有关证明材料复印件份

数的总和由多到少的顺序推荐。

磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能

诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材

料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。

相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实

施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。

十四、评审方法和评审标准

1、评审方法：综合评分法

2、评审标准：详见《磋商文件》附件 1、《评分细则》

十五、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文

件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

十六、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定

的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购

法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责

任。

十七、实施政府采购异常低价审查的有关要求：

1.评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程

序：

（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值 50%的，

即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；

（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 50%的，

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即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；

（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价（未设定最高限价的采购项目，以采购

项目预算金额作为最高限价）45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；

（4）评审（评标）委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量

或者不能诚信履约的其他情形相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。

2.评审（评标）委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情

形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项

目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成

本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于 30 分钟。其中，属于

第 3 项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在

评审现场可不再重复提交。

评审（评标）委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价

格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报

价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说

明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审（评标）委员会应当将其作为无效投标（响应）

处理。

异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，

并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一

并归档。

第四章 确定成交供应商及合同签订等

十八、采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商

中，按照排序确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成

交结果。

十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照《磋商文件》确

定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订

政府采购合同。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人将考虑重新开展政府采购活动。

采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责

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任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。

二十、履约保证金缴纳方式、时间及退款具体要求详见合同条款。

二十一、成交供应商在收到成交通知书时，须向玖洲工程项目管理（徐州）有限公司提

交《磋商报价表》（首次响应文件）和《分项价格表》（首次响应文件）的数据文件（WORD

格式）。

二十二、签订合同前，成交人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购

人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采

购人视为放弃成交资格。

第五章 磋商文件的澄清或者修改

二十三、《磋商文件》的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构

可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文

件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知

所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。

敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承

担相应的风险。

第六章 询问和质疑

二十四、询问和质疑：

1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采

购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购

过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日

起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构

依法处理。

2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

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3、供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。

4、接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过 EMS 邮寄。

质疑接收人：赵扬

联系电话：*开通会员可解锁*

地址：睢宁县金城街道新城佳苑 1-3

第七章 联系方式

1、采购人

（一）名称：睢宁县人民医院

（二）地址：睢宁县八一中路

（三）采购项目联系人：仝主任

（四）联系方式：*开通会员可解锁*

2、采购代理机构

（一）名称：玖洲工程项目管理（徐州）有限公司

（二）地址：睢宁县金城街道新城佳苑 1-3 号

（三）采购项目联系人：赵扬

（四）联系方式：*开通会员可解锁*

第八章 其他要求及附件

（本章提供响应文件中的部分文件格式，不应被理解为包含了响应文件所需的全部资料）

二十三、成交供应商在领取成交通知书前，向采购代理机构缴纳代理服务费，收取标准

见附件。

二十四、本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。

二十五、采购人确定的采购项目属性：服务。

二十六、附件：附后。

12

附件：

1．《评分细则》

2．《采购需求》

3．《磋商报价表》、《二次磋商报价表》

4．《分项价格表》

5．《偏离表》

6．《拟签订的合同文本》

7．《承诺书》

8．《授权委托书》

9．《中小企业声明函》

10．《残疾人福利性单位声明函》

11．《供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》

12．《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）格

式》

13．《代理服务收费标准》

2026 年 7 月 2 日

13

1、评分细则

序号

评分因素

评分说明

1

投标报价

（30 分）

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标

报价得分=(评标基准价/投标报价)×30.投标人所投产品全部为中小微企业制造或投标人及所投产品全部为监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的（以投标人提供的《分项价格

表》、《中小企业声明函》、监狱企业证明文件和《残疾人福利性单位声明

函》等相关材料为准），给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。该投标人的评审价格=《开标一览表》中的“总价”*（100%-10%）。得分四舍五入保留小数点后 2 位。

2

商务部分

（10 分）

投标人资质

要求

（4 分）

投标人或投标产品生产厂家需提供以下资质、认证证书扫描件加盖单位公章：1、服务管理体系认证证书；2、信息安全管理体系认证证书；3、职业健康安全管理体系认证证书；4、环境管理体系认证证书；每提供 1 项且完整相符的得 1 分，满分 4 分。

知识产权合规管理能力

（2 分）

为保证所投产品生产厂家具有知识产权合规管理体系认证证书的，得 2 分；投标文件中提供证明材料扫描件加盖单位公章，否则不得分。未提供不得分。

系统集成服

务能力

（2 分）

为保证所投产品生产企业的与信息系统的集成服务能力，要求所投产品生产企业符合《系统集成企业能力标准要求》，且能力达到叁级及以上，提供相应证明的得 2 分。投标文件中提供证明材料扫描件加盖单位公章，否则不得分。未提供不得分。

安全服务

保障能力

（2 分）

为保证系统信息安全，系统需符合信息安全等级保护要求，所投

产品需具备由公安部认证的信息系统安全等级保护备案证明，明确信息系统的名称和保护等级的得 2 分；投标文件中提供相应证明材料扫描件加盖单位公章，未提供的不

得分。

14

3

技术部分

（60 分）

系统软硬件技术参数符

合度评分

（50 分）

招标文件第五章《采购需求》中心电平台系统采购需求清单及技术要求中技术参数分为一般参数条款与加“▲”号重点参数条款：1.全部满足招标文件要求的，得满分 50 分；2.一般参数条款满分 30 分，其中：2.1 心电平台系统各模块技术要求，满分 20 分，每有一项不满足

扣 0.5 分，直至扣完。

2.2 动态血压仪参数要求，满分 5 分，每有一项不满足扣 0.5

分，直至扣完。

2.3 心电图自助打印机参数要求，满分 5 分，每有一项不满足扣

0.5 分，直至扣完。

3.加“▲”号重点参数条款每有一项不满足招标文件要求的，扣

1 分，直至 0 分，满分 20 分；

4.漏报技术条款视为该条不满足；注：不满足招标文件要求的参数条款需在偏离表中详细列出，未

写视为无偏离。加“▲”号重点参数条款均需要提供相应的证明文件，未按招标文件要求提供证明材料的视为负偏离。证明材料内容须清晰可见，否则视为负偏离。

项目技术

方案

（3 分）

根据投标人提供的项目技术方案等方面进行综合评审：技术方案全面具体、针对性强、切实可行的得 3 分；技术方案较全面、针对性较强、较切实可行的得 2 分；技术方案不太全面、针对性不强、可行性欠缺的得 1 分；未提供不得分，最高得 5 分，最低得 0 分。

项目实施

方案

（3 分）

根据投标人提供的项目实施方案，依据项目实施方案是否详实、完整，是否包括完整的供货、安装调试、验收安排，是否有系统上线后平稳运行的措施，就其进度安排、目标管理措施等方面进行综合评审：实施方案全面具体详实、针对性强、符合实际切实可行得 3 分；方案较全面、针对性较强、较切实可行的得 2 分；方案不太全面、针对性不强、可行性欠缺的得 1 分；未提供不得分，最高得 3 分，最低得 0 分。

项目培训

方案

（2 分）

根据投标人提供的项目培训方案进行评分，方案至少包括培训的技术人员安排、培训频率、培训内容等方面进行综合评审:培训方案完善合理、针对性强的得 2 分；培训方案较为完善、基本合理可行、针对性较强的得 2 分；培训方案完善程度欠缺、不太合理、针对性不强的得 1 分；未提供不得分，最高得 2 分，最低得 0 分。

售后服务

方案

（2 分）

根据投标人在投标文件中提供本项目的售后服务方案的完整性、合理性、可行性、售后响应程度等方面进行综合评审:方案全面、针对性强、切实可行的得 2 分；方案较全面、针对性较强、较切实可行得 2 分；方案不太全面、针对性不强、可行性欠缺的得 1 分；未提供不得分，最高得 2 分，最低得 0 分。

本章说明：本项目采用综合评分法。

15

2、采购需求

一、采购预算

1、预算金额 60 万元，本项目不接受超过采购预算的报价。

2、报价包含了为完成本项目所发生的一切预见和不可预见费用及项目涉及的一切税费、投标人利润

等全部费用。报价包括但不限于产品价、税金、运费、检验、保险、安装、调试、售后服务、各项接

口费用、培训、投标人的利润等全部费用。投标人应充分了解该项目的总体情况、各类市场风险以及

影响投标报价的其他要素风险。采购人不再支付报价以外的任何费用。

二、项目概况

1、项目名称：睢宁人民医院心电中心系统采购

2、项目内容：详见技术规格参数

3、交货地点：睢宁县人民医院指定地点。

4、项目采购内容：详见技术规格参数

5、合同履行期限：自合同签订之日起

60

日历天内交货并安装调试完毕。

6、质保期：

3 年。

7、质量标准：合格，符合国家及行业现行标准并满足采购人要求。

三、心电平台系统采购需求清单及技术要求

1.心电中心系统采购清单

序号

名称

功能

数量

1

心电平台系统

基础服务平台

含心电网络平台软件、数据库

软件

1

心电医生诊断系统（含院

外客户端

28 家）

常规心电基本诊断功能+心电

高级功能的诊断

1

质控规则管理功能

+六级

电子病历

加强区域心电质控中心建立和

管理

1

原有设备接入

上传心电数据

1

区域心电专病数据库

支持按疾病类型（如房颤、

心梗）分类统计

1

云诊功能、移动会诊

支持智能终端移动诊断功能

1

自助打印设备

提供心电自助打印功能

1 台

16

2

CA 系统接口

跟

CA 系统对接，实现电子签

名

1

3

医院系统平台对接服务

要与院内东华平台对接

1

4

卫健委系统平台对接服务

要与卫健委东软平台对接

1

5

动态血压系统

工作站

1

无导管动态血压记录仪

8 台

2. 技术规格参数2.1 心电平台系统各模块技术要求

编号

模块

功能描述

1

整体需求

1)

系统建设遵循先进性、 实用性、安全性、开放性与标准化等原则，保证系统建设

维护使用的低成本、可靠性、易用性和易于维护，并要求系统具有良好的扩展性。

2)

采用统一、规范的数据存储传输规范，以解决区域内不同厂家、型号心电设备数

据的兼容性问题。实现区域内心电数据共享与协同。

3)

支持区域远程心电会诊。基层医院与诊断中心医院的心电会诊，全面提高区域范

围的心电诊断质量和服务水平。

4)

支持区域心电质控及监管。区域内心电检查质量监控和基层医院心电报告质量监

控，统计分析区域心电检查结果，对区域内流行病或突发事件有效监控。

5)

▲建立科研资料库，由于心电图实现信息化管理，心电图的各种分类、心电图的

查询、调阅和统计都变得非常方便，利用这些资源，有利于科室人员培训、研究创新、

量化管理等工作开展。资料库可以和 his 对接，有利于临床医师查询。

6)

心电管理质控平台，通过心电网络系统规范化心电检查流程，通过统计分析为心

电质控提供相应数据支持。

7)

系统有经过 IHE 数字心电诊断系统集成模式和功能角色的专项测试，可以满足与

医疗卫生机构信息系统和设备之间的信息互联、互通、集成共享的要求。【提供通过测

试的证明文件】。

8)

系统具有自动正时功能，支持与医院时间服务器同步，实现联网心电图机、工作

站时间统一。

9)

▲系统稳定性高，排除不同时段打开系统数据随即改变的可能；排除检查时段闪

退可能。

10) 系统安全应符合《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-

17

2019）国家标准，达到信息系统安全等级保护（三级）要求。【提供信息系统安全等级

保护（三级）备案证明】

2

平台基础服务

11) 采用分布式微服务架构，通过独立分库的微服务构建云平台系统，服务之间高度

自治。各服务支持独立部署和集中部署。

12) 支持 S3 协议的分布式存储；支持集群负载部署。

13) 支持网关服务，实现路由、服务聚合、认证、鉴权、限流、缓存、Header 头传

递、接口签名等功能配置。

14) 保证系统正常高效的使用，采用消息队列技术，支持事务消息、顺序消息、批量

消息、定时消息、消息回溯等功能。

15) 支持主流数据库，并采用冷热分离以及搜索引擎技术提高系统的响应性能。

16) 系统支持 C/S 和 B/S 混合模式。

17) 系统采用业务和管理分离的方式。在业务处理上，提供独立的医生工作站，供临

床处理心电的检查、诊断、数据分析等业务；在管理上，提供独立的管理后台，实现对

人员、设备等基础数据的统一管理，支持创建、修改、删除、查询各通行证功能。通过

业务口和管理口从物理上分离,使业务数据和管理数据相互间不会产生干扰，提升系统

稳定性和可靠性。

18) 支持心电数据的采集、传输、诊断和数据归档的全流程跟踪管理，记录每一份心

电报告的生成过程，为功能调试、问题排查、问题定位等提供技术支撑和可靠保障。

【提供心电业务分析及运维监管系统自主知识产权证明】

19) 系统提供接口服务，支持对接第三方信息平台，支持采用视图、存储过程、

Webservice、DICOM、HL7 等方式实现接口功能。

3

心电检查管理

20) ▲充分利用现有设备，系统需支持连接医院现有及新增不同品牌与型号的心电图

设备。

21) 支持配置检查模式，可选常规十二导、常规十五导、常规十八导、心向量、心率

变异、QT 离散度、频谱心电、阿托品试验等。

22) 支持手动创建、扫码、读卡、输入卡号、下载预约记录等多种方式获取受检者信

息。

23) 支持离线状态下为受检者检查。

24) 支持采集质量检测，在心电检查过程中实时提醒采集质量是否合格，伪差、导联

脱落、左右手接反等实时提醒。【提供伪差、导联脱落、左右手接反实时提醒功能证

明】

25) ▲测量各波、段时间及振幅按照国际标准方法测量。

26) ▲采集完成后支持自动分析危急值，分析结果包括以下几种类型：危急、阳性、

正常、采集不良、未分析。

27) ▲支持危急值自动置顶功能（系统 AI 预排查，发现心梗，恶性心律失常后自动置

18

顶并提醒医师优先读取。）

28) ▲支持常规图谱采集完成后预览，支持加采、重采功能。一号两图或多图（截图

证明或演示）

29) 支持列表显示报告各阶段状态：待受理、已受理、已诊断，待审核、已审核，已

打印，未打印。

4

心电医生工作站

1)

为满足医院业务发展需要，医生工作站须提供静息心电、动态心电、动态血压综

合分析功能：一套软件即可以进行静息心电、动态心电、动态血压三种检查的分析会诊

工作，支持具有对应检查特点的专业分析工具。

静息心电分析：2)

报告列表支持显示字段自定义配置及字段显示顺序自定义配置；若报告为加急报

告，支持显示加急状态图标；支持列表显示报告危急值等级标识；支持已完成诊断的报

告显示是否已打印标识。

3)

支持通过多种方式查询报告；可支持根据报告完成状态待处理、处理中和已处理

查看报告，并且直观看出待处理和处理中的报告数量。对于待处理的报告，支持通过分

组、检查机构、检查科室、受检者来源、检查时间、受检者标识、受检者姓名快速检

索。对于已处理的报告，支持通过检查机构、检查科室、受检者来源、检查时间、审核

医生、受检者标识、受检者姓名、诊断结论快速检索。支持根据姓名、标识、诊断结论

模糊检索。

4)

支持设置分组条件，将心电报告随机同数量分配给不同的诊断医生。诊断医生只

能查看自己所在分组和未分组的报告，其他分组报告查看不了，实现诊断组工作量的动

态平衡，亦可实现数据隔离，提高医生的工作效率。

5)

支持诊断权限配置。对简单报告可直接提交诊断，遇到疑难报告可申请机构内部

老师审核。支持修改自己的诊断结论。支持报告复审功能，审核医生审核所有诊断医生

报告。

6)

系统支持设置强制审核模式，一份报告诊断完成之后设置为强制审核模式，必须

要双签之后才能发布，例如可设置规培生提交诊断的报告必须代教老师审核之后才能发

布。以满足医院多业务形态的需要。

7)

为提高医生工作效率，系统支持沉浸式看报告模式，可同屏显示报告列表和看图

界面。可直接在看图页中查看列表数据，无需在列表页和详情页中来回切换。

8)

系统支持进入快速诊断模式，诊断完成一份报告直接打开下一份报告，不需要返

回列表选择报告。

9)

支持全屏查看图谱；支持导联布局、走速、增益、滤波调整等操作；支持心搏放

大功能，通过心搏放大查看某个心搏，调整波形形态识别后重新发送测值。

10) 系统具备并行分规功能。通过并行分规可以快速定位心搏与心搏直接的关系。

11) ▲支持诊断医生对不符合要求的图谱进行退回、加采、重采等操作；支持退回加

19

采/重采报告加注原因，采集端有重采集提醒。

12) 支持在心电图波形区域的异常位置做标记，提供图像注释说明记录。

13) 具有全导联起搏检测、分析功能。

14) ▲支持连续上传功能：使用十二导设备采集两份及两份以上数据，满足特殊病例

比对或附加导联的检查要求。（截图证明或演示）

15) ▲支持心电图分段截取功能（例;20 秒心电图中，前 5 秒房早，最后 5 秒室早，前

后不同异常，正常 10 秒图纸仅能截取一个，需要分段截取）。

16) 提供典型病例收藏功能，支持医生自定义收藏分类，为医生后期培训和进行科研

提供素材。

17) 支持导联纠错功能，在肢体导联接反或胸导联接错的情况下，可以通过软件直接

修正，无需重新采集。

18) 支持漏诊提示，对心电图因显示分辨率问题导致的可能被疏忽的细节异常进行提

示，防止造成漏诊。

19) 支持图谱对比功能。支持查看该受检者所有历史报告。支持将该受检者历史报告

加入同屏对比。支持根据卡号、性别、检查机构检索其他报告加入对比。支持将 5 份及

以上历史报告加入对比，可引用对比报告的诊断结论。（需提供软件界面截图证明或现

场演示）

20) 支持叠加波分析，可对所有导联心搏进行叠加趋势分析。

21) ▲支持胸痛加急置顶功能，系统自动识别申请单上“胸痛”信息，采集后自动置

顶。

22) ▲支持危急值闭环管理，并在设定时间内自动反馈闭环完成情况。

23) 提供标准的心电图诊断词条，辅助医生快速进行报告编辑，在编辑过程中支持词

条模糊查询及词条与测值的联动。

24) 支持梯形图生成技术。

25) 支持批量打印已诊断完成的报告。支持多项目诊断及打印，包括常规十二导、十

五导、十八导、心向量、心率变异、QT 离散度、频谱心电、心室晚电位、高频心电、

心率震荡、心电事件、阿托品试验等。

26) 支持导出 pdf、XML、图片格式的图谱。

27) 支持阿托品等药物试验功能，可显示药物试验条件下的数据、绘制心率变化曲线

以及导联波形。

28) 支持心电自动诊断技术，对心电报告进行自动化分析和诊断，辅助诊断医生进行

报告诊断，提高诊断效率和质量。

29) 客户端、Web 端、移动端支持自动诊断分析结论，可手动选择是否引用自动诊断结

论。

30) 支持在诊断界面将心电图原始数据生成二维码，并通过手机端微信小程序进行扫

20

码查看、诊断和分享，通过手机扫码方式实现内网到外网的数据传输，物理隔离保障网

络安全。【需提供软件界面截图证明及承诺函】

31) 为保护受检者信息安全，报告分享支持脱敏显示。

32) 支持修改系统名称及系统 logo，实现个性化订制。

33) ▲支持特殊病例数据库建设并满足库内病例的信息补充及回访功能。医生经授权

后可在 his 界面登录数据库。

动态心电分析：34) 软件具有自动分析功能；自动分析功能自动识别心搏类型包括正常（N）、房早

（S）、室早（V）、房颤（Af）、起搏（P）和伪差（X）；用户可以手动标记和修改心

搏； 【提供医疗器械注册相关证明】

35) 提供多种动态分析工具：K 线图、栅栏图、直方图、诊断图、散点图、组合散点

图、诊断图、波形全览图等功能。全览图可通览整个采集期间的心电图谱，异常波形用

颜色标记；可提供 24 小时心率及心搏分类情况的诊断图；直方图可支持心率、RR 间

期、RR 间期比直方图；具备 LORENZE 散点图和差值散点图分析。

36) 支持 P 波反混淆快速区分 P 波形态差异心搏；

37) 支持不同心搏分类模板整体叠加反混淆，快速定位异常心博；

38) 动态心电支持模板分析，并可按照提前量、代偿间隙、QRS 面积、宽度等方式排

序；

39) 支持导联纠错功能；

40) 具有全导联起搏检测功能；起搏器分析模块可用于起搏钉分析，快速定位异常起

搏钉；

41) 提供并行分规测量工具；提供放大镜工具；

42) 支持心律失常 AI 分析，自动分析心电图数据识别并标记心搏；

43) 提供 PR 间期趋势图功能；

44) 支持 ST 段扫描和参数编辑，可调整任意导联抬高压低参数；

45) ▲支持快速筛查房颤和自动分析房颤功能，根据不同房颤识别强度识别阵发性房

颤的功能，快速批量编辑阵发性房颤；【提供医疗器械注册相关证明】

46) 支持撤销功能，方便医生误操作后可快速恢复至上一步；

47) 支持事件删除和修改，可对事件进行统计和波形展示；

48) ▲支持 HRV 分析（结论及报告需与动态报告剥离）、T 波电交替、心率减速力、心

率震荡、QTc 间期散点图、睡眠呼吸暂停等高级分析功能。

49) 支持统计表格、结论模板、诊断结论、预览打印报告功能。

动态血压分析：50) 数据管理功能：可进行动态血压数据的查询、诊断、备份、还原、删除功能；

21

51) 提供血压脉搏波形图显示，辅助医生进行二次诊断；

52) 提供多种图标辅助分析工具，包括趋势图、关联图、直方图、饼图、K 线图等；

53) 提供血压变异系数、夜间血压下降比、血压负荷、晨峰血压等分析指标；

54) 提供血压负荷、昼夜节律、动态动脉硬化指数等自动分析结论；

55) 支持 PDF 报告打印，自定义报告模板，彩色打印等功能；

5

移

动

会

诊

1)

移动会诊支持手机端 H5 的方式实现原始心电图数据的查看，支持 Android 和 iOS

系统等各种品牌终端，满足出差、居家等不同场景下的远程会诊需求。

2)

支持手机端报告任务列表刷新功能，可实时查看待处理报告的数量。支持报告编

辑功能，提供标准的心电图诊断词条选择或者手动输入诊断词条，辅助医生快速的进行

报告编辑。

3)

支持手机端浏览器访问登录功能；支持记录最近一次登录用户。

4)

支持 iPad 端诊断，方便医生值班时使用。支持报告列表功能、支持多份心电图切

换功能、支持报告编辑功能；支持通过扫描二维码的方式连接服务器地址，免去繁杂的

网址输入过程，防止服务器地址外泄，提高系统安全性。

5)

系统支持将心电数据通过网络分享到微信群或者专家的微信，寻求技术指导或典

型数据分享。会诊专家可在微信端查看原始心电数据，支持走速、增益的调整，支持导

联布局的切换，支持心电波形的滤波。

6

临床 WEB 端调阅

1)

支持在 Web 端查看、诊断、发布心电图报告。满足不同场景的业务需求。

2)

支持根据报告完成状态待诊断、已诊断查看报告，并且直观看出待诊断的报告数

量。

3)

支持通过检查科室、受检者来源、检查时间、受检者标识、受检者姓名快速检索

报告。

4)

支持产生新报告到达即时提醒功能。当检查端采集的病历发送过来时，web 端自动

弹出提示窗口并语音提醒，提示医生有新报告到达。

5)

Web 终端可查看原始数据，支持调整导联布局、增益、走速及；支持心电波形的滤

波，包括肌电滤波、工频滤波、高频滤波；提供标准的心电图诊断词条选择或者手动输

入；支持修改受检者部分信息；支持全院数据共享。

7

心电 AI智能分析

1）通过 AI 智能分析技术与心电业务的深度融合，优化心电业务流程、提高心电诊断效

率、提升心电业务服务质量和管理水平，将人工智能分析技术应用在心电图采集、诊

断、监测、预警、质控等业务场景。

2）具备深度学习心电分析模块可不断自我迭代升级，支持成人心律失常、心肌梗塞、

ST-T 异常、房室肥大等四大类异常心电图的自动识别。

3）支持包括窦性心律、房性心律、室上性心动过速、心房颤动、心房扑动、停搏、起

搏心律、短 PR 间期、预激综合征、传导阻滞等心律失常异常心电图的自动识别功能。

4）支持急性心肌梗塞和陈旧性心肌梗塞等心肌梗塞异常心电图的自动识别。

22

5）支持 ST 压低、ST 抬高、T 波异常、ST_T 改变、QTc 间期等 ST-T 异常心电图的自动

识别。准确定位 ST-T 改变，协助医生快速定位心肌缺血、急性梗死等心电事件。

6）支持右室肥大、左室肥大、右房增大、左房增大等房室肥大异常心电图的自动识

别。

7）AI 可自动识别心电图的采集质量，如是否有左右手接反、伪差、导联脱落、起搏信

号等情况；

8）支持识别特定类型病人并提醒采集人员补充完善临床信息，如患者是否佩戴了起搏

器，从源头上规避影响诊断的重采问题；

9）支持以消息弹窗和语音提醒的方式提醒诊断医生危急值数据，支持急性心肌梗塞、

严重过速型心律失常、严重过缓型心律失常等类型。并支持危急数据通过微信推送给指

定专家，精准判读，缩短患者救治时间。

10）辅助诊断：采用深度学习心电分析模块自动诊断心电图，并将诊断结论引用至诊断

报告中。在提交诊断时，后台对医生的诊断词条进行审核，自动匹配 AI 诊断结论和医

生诊断结论，若出现漏诊情况，系统将有弹窗提示，提醒诊断医师漏诊项。

11）特征标记：AI 诊断后，点击 AI 特征标记可跳转到对应波形位置，标记诊断依据。

支持类型窦性心律不齐、房性早搏、室性心动过速、心动过缓、长 RR 间期、急性心梗

等疾病类型心电波形特征的标记。

12）起搏信号智能标识：通过 AI 帮助医生快速识别出微弱的起搏信号，避免漏诊误

诊。

8

数据统计与质控管理

1)

支持 GIS 技术，展示区域内的诊断资源和检查量分布。利用大数据可视化系统，

通过对医院心电检查、诊断、资源分布等数据的分析挖掘，为院内的业务开展和资源分

配提供数据支撑。

2)

▲统计分析：实现管理部门对病种、医生、检查报告及阳性率的统计分析并能导

出报表。

3)

支持根据机构、诊断中心查看报告检查量、诊断量。

4)

支持诊断来源分布统计。

5)

支持危急值统计分析，支持列表和柱状图展示。

6)

基于平台建设，成立心电质控中心，组建质控团队，支持从采集质量、病人信息

完整度、诊断报告质量、报告规范、诊断时效、疑难病例、危急值数据等不同维度建立

心电质控指标，对心电检查诊断业务进行全面的质控分析。

7)

▲支持通过心电人工智能进行质控分析，评估诊断医生和诊断组的诊断质量，进

一步明确后续的培训方向和提高培训效果。【提供心电人工智能质控中心系统自主知识

产权证明】

9

心电设备接入

1)

为充分利用现有设备，系统需支持连接医院现有及新增不同品牌与型号的心电图

设备，支持采集原始数据，不能以截屏、拷贝、拍照等方式获取数据，并以标准的数据

23

格式存储，实现心电数据分析，支持接入心电图设备的数据归档和管理。【提供支持第

三方设备集成相关证明】

2)

系统支持连接第三方心电图机完成受检者的心电检查。支持解析 hl7、mfer、

scp、fda-xml、dicom、anb、dat、ecg、eco、ekg 等第三方心电图机数据格式并以统

一的格式进行存储。

3)

▲支持针对门诊（固定检查）、病房（移动检查）、救护车等不同的检查场景，

按照所接设备类型，可以提供不同的设备接入和改造方案。满足不同场景下的设备接入

和采集需求。

4)

具备网络传输功能的心电图机，数据采集完成后可通过无线或有线方式直接发送

至心电中心服务器，由诊断中心进行集中诊断。

5)

支持对不具备网络传输功能的心电图机进行数字化改造，可兼容不同品牌型号的

心电图机、采集盒以及其他检查设备。

6)

移动场景下，支持第三方心电图机先离线采集再集中上传，无需借助 PC、平板等

即可通过网络直传诊断中心。

7)

固定场景下，支持将现有心电设备直接连接电脑来实现心电数据接收，支持手动

创建、扫码、读卡、输入卡号、下载预约记录等多种方式获取检查信息，支持设置加急

和隐私患者处理。

8)

▲支持 GE 平板运动试验结果上传（【需提供软件界面截图证明及承诺函】）

10

系统集成

1)

▲支持与医院相关系统对接，可对接系统中自动获取检查患者基本信息、交费信

息、诊断信息、检查要求等。

2)

支持医院与第三方信息系统(HIS、PACS、集成平台等)心电图相关的信息(检查申

请单、检查状态回写、报告状态回写、结论回写)交互。

3)

支持第三方系统调阅心电图报告，可浏览并打印心电图报告。

2.2 动态血压仪参数要求：

2.2.1 技术参数要求

1. 测量功能

- 支持 24 小时连续动态血压监测，可自由设定白天、夜间及特殊时段测量周期，测量间隔可自由

设置。

- 测量方法采用阶梯放气示波法，保证测量准确性

- 测量范围：收缩压 40-260mmHg，舒张压 20-210mmHg，心率 40-200 次/分钟

- 测量精度：血压误差≤±3mmHg，心率误差≤±5%

2. 临床功能

- 具备体位信息记录功能，可辅助医生分析血压波动原因

24

- 支持智能升压技术，每次充气压力为上次测量值+38mmHg，提升患者舒适度

- 配备读数超标警示功能，血压超限时可通过显示及声音两种方式提醒（可自由选择）

- 具备自动重测功能，测量失败时自动重新测量，确保数据完整性

3. 抗干扰性能

- 采用防干扰动态血压技术，具备较强抗运动干扰能力，保证动态环境下测量一致性

- 配备双压力传感器，实现双重数据验证及保护功能

2.2.2 硬件配置要求

1. 主机配置

- 可穿戴式设计，体积小巧，重量≤220g，便于患者日常活动佩戴

- 配备 OLED 显示屏，同屏显示收缩压、舒张压、心率及测量时间和剩余电量

- 支持黑屏模式，可设置设备为黑屏状态，避免患者误操作

- 操作按键支持前后翻页功能，可直接查看历史测量数据

防水等级：可抵御日常溅水

2. 袖带配置

- 采用纯棉内衬设计，吸汗防滑，提升佩戴舒适度

- 袖带气囊可分离清洗，便于日常清洁维护

- 提供多种尺寸袖带选择，适应不同臂围患者需求（正常尺寸要求配备两份）

3. 数据传输

- 支持 USB 有线数据传输，保证数据传输稳定性

- 可选配蓝牙无线传输功能，实现数据实时上传至终端设备

4. 电源管理

- 采用可充电锂电池供电，充满电后可连续测量≥250 次（约 24 小时）

- 具备剩余电量显示功能，便于及时更换电池

- 支持快速充电，充满电时间≤1 小时

2.2.3 软件分析系统要求

1. 数据管理功能

- 可连续存储≥3 天的监测数据

- 支持电子登记功能，可关联患者信息进行数据管理

2. 数据分析功能

- 提供趋势图、离散图、柱状图、饼图等多种数据分析图表

- 支持高血压分型诊断（勺型/非勺型血压分析）

- 具备血压晨峰指数分析、血压变异分析、动脉硬化指数(AASI)计算等专业分析功能

3. 报告生成功能

25

- 可自动生成标准化 PDF 诊断报告，报告内容可自定义

- 支持多维度数据统计，包括 24 小时、白天、夜间血压均值及负荷值统计

安全与认证要求

- 产品需通过 ESH 临床验证，符合国际临床监测标准

- 具备多重安全保护机制：最大充气压力限制≤290mmHg；测量时间限制≤120 秒；断电自动排气

功能

- 符合医疗器械相关安全标准，具备 BF 型电击防护等级

- 提供完整的医疗器械注册证、生产许可证等资质文件

2.2.4 工作站参数要求：

基础硬件配置

1. 处理器（CPU）

- 核心参数：24 核 32 线程及以上，基础主频≥3.0GHz，最大睿频≥5.8GHz，L3 缓存≥36MB

2. 内存（RAM）

- 容量：≥64GB DDR5 内存，支持扩展至 128GB 或更高

- 频率：≥5600MHz

3. 存储设备

- 系统盘：≥1TB NVMe 协议 SSD 固态硬盘，读写速度≥7000MB/s

- 数据盘：≥4TB PCIe 4.0 SSD 固态硬盘或 8TB 机械硬盘阵列

4. 显卡（GPU）

- 核心参数：显存≥24GB GDDR6X/GDDR7，显存带宽≥1TB/s，CUDA 核心数≥16384 或流处理器数

≥9600

5. 显示器

- 分辨率：≥4K（3840×2160）超高清显示

- 屏幕尺寸：≥27 英寸

2.2.5 网络与接口配置

1. 网络连接

- 有线网络：2.5G 千兆以太网接口，支持万兆网卡扩展

- 无线网络：Wi-Fi 6E 无线网卡，支持三频段并发

2. 接口配置

- USB 接口：≥4 个 USB 3.2 接口，≥2 个 USB-C 接口（支持雷电 4）

- 视频接口：≥2 个 DisplayPort 1.4 接口，≥1 个 HDMI 2.1 接口

- 串口接口：内置 RS232 串口，支持外接老式心电设备

26

2.3 心电图自助打印机参数要求：

2.3.1 户外环境适应性参数

1. 防护等级

- 整机防护：IP55 级及以上，防止灰尘侵入及低压喷射水侵入，适应室外雨雪、风沙等恶劣天气

- 机柜设计：采用金属材质防水机柜，机柜厚度≥1.5mm，具备防砸、防撬功能

- 温度适应：工作温度范围-20℃~50℃，存储温度范围-30℃~60℃，适应不同地域气候差异

- 湿度适应：工作湿度范围 10%~90%RH（无冷凝），具备湿度控制系统防止内部结露

2. 供电系统

- 主供电：交流 100-240V，50/60Hz，具备浪涌保护、过压保护、过流保护等功能

- 备用电源：内置 UPS 不间断电源，断电后可继续工作≥4 小时，确保正在打印的任务完成

- 节能设计：支持自动休眠模式，休眠功耗≤5W，降低运营成本

3. 网络与安全

- 网络连接：支持 4G/5G 无线通信及有线以太网，确保数据传输稳定

- 安全防护：具备防火墙功能，防止网络攻击，数据传输采用 AES-256 加密算法

- 监控系统：内置高清监控摄像头，支持远程监控，具备人脸识别、异常行为报警功能

2.3.2 打印核心参数

1. 打印性能

- 打印技术：激光打印，分辨率≥600dpi，确保心电图波形清晰可辨

- 打印速度：黑白打印速度≥20ppm，满足高峰时段使用需求

- 纸张规格：支持 A4、A5、B5 等多种纸张尺寸，标配 A4 纸盒

- 纸张容量：大容量纸盒≥500 张，减少补纸频率，支持自动双面打印

2. 耗材管理

- 耗材类型：鼓粉分离式设计，硒鼓寿命≥10,000 页，墨粉盒寿命≥2,000 页

- 耗材监测：实时监测耗材剩余量，低量时自动提醒管理员更换

- 兼容耗材：支持第三方认证耗材，降低运营成本

3. 接口配置

- 数据输入：

- USB 接口≥2 个，用于连接心电图设备或导入数据

- 网络接口：标准以太网接口（RJ45），支持 DICOM3.0 协议

- 读卡器：标配磁卡、IC 卡、身份证、社保卡读卡器，支持扫码取纸

- 数据输出：

- 打印接口：支持连接激光打印机

- 数据传输：支持 USB 数据导出、PDF 格式输出、XML 格式输出等

27

2.3.3 自助系统功能参数

1. 用户交互

- 操作界面：≥15 英寸高清触控显示屏，分辨率≥1080P，支持阳光下可视

- 操作语言：支持中文、英文等多种语言，界面简洁易懂，无需专业培训

- 信息提示：显示操作步骤、打印进度、设备状态等信息，异常情况语音提示

- 身份验证：支持刷身份证、社保卡、就诊卡或扫码登录，确保打印权限正确

2. 数据处理

- 数据接收：支持从心电图设备、医院 HIS 系统、PACS 系统等多种渠道接收数据

- 数据存储：本地存储≥1,000 份心电图数据，支持云端存储扩展

- 报告生成：自动生成标准化心电图报告，包含波形图像、测量数据、诊断建议等

- 报告审核：支持医生远程审核，审核通过后才能打印

3. 管理功能

- 设备管理：支持远程监控设备状态、设置参数、升级系统、排查故障

- 用户管理：支持创建不同权限的管理员账号，记录操作日志

- 统计分析：提供打印数量、用户类型、使用时段等统计数据，优化运营策略

- 故障报警：设备故障时自动发送报警信息给管理员，支持远程诊断

2.3.4 临床专业参数

1. 心电图数据处理

- 支持标准：兼容 DICOM3.0、HL7 等医疗数据标准，确保与医院系统无缝对接

- 波形分析：支持 12 导联同步分析，自动识别心律失常、心肌缺血等异常情况

- 测量参数：自动计算心率、PR 间期、QRS 波群时限、QT 间期等临床参数

- 诊断建议：提供基于 AI 算法的初步诊断建议，辅助医生决策

2. 数据安全与合规

- 隐私保护：严格保护患者隐私，数据加密存储和传输，使用后自动删除敏感信息

- 合规认证：具备 3C 认证、CE 认证等资质文件

注：以上技术参数、配置及要求中加“▲”的响应指标为重要响应指标，其他为一般响应指

标。

四、服务要求

1、本项目为远程心电系统集成项目，服务包含远程心电系统软件的安装、调试和上线，还包

括各接入设备的对接、调试和上线。

五、售后服务要求

1、保修期：软硬件原厂免费质保 3 年，自验收合格之日起算；

2、质保期内软件错误问题无次数限制修复；

28

3、提供免费保修期后系统软件维保方案和费用：免保期后软件维保费不超软件费用总价的 6%。

4、在质量保证期内，免费故障报修电话为 7*24 小时，故障报修响应时间应在 60 分钟内。故

障修复时间应在 48 小时内提供上门服务并修复。在质量保证期内，未能在规定时间内修复情况下

主动提供免费备机服务；

5、保修期外维修付款须做到先维修后付款；

6、质保期内免费提供一年 2 次的全面保养，并提供相应的维护报告，质保期后，每年应免费

提供该原厂设备巡检≥1 次，并提供相应设备巡检报告；

7、系统免费终身提供升级，采购人享有系统的终身使用权；

8、免费提供培训：现场操作培训,并提供设备工程师维修培训（人员不少于 2 名）；

9、系统验收后投标供应商需提供详细的产品说明、操作规程、维护方法等相关技术资料。

六、知识产权、专利权、软件著作权要求

1、采购人在履行合同过程中提供给中标人使用保管的全部文件和其他含有数据和信息的。资

料，其知识产权属于招标人。

2、中标人提供的合同项目涉及知识产权、专利权、软件著作权的，保证采购人在使用过程中

免受第三方提出的有关知识产权、专利权、软件著作权等侵权的主张、索赔或诉讼的伤害，否则

采购人有权取消中标人资格。

3、如果采购人收到任何第三方有关知识产权、专利权、软件著作权等的主张、索赔或诉讼，

中标人在收到采购人通知后，应当以采购人名义并在采购人的协助下，自负费用处理。

七、其他要求

1、验收合格并不免除在质保期内中标人应负的责任。

2、其它要求见招标文件《拟签订的合同文本》。

29

1.投标函格式

致：睢宁县人民医院

根据

项目[项目编号：

]招标文件，

(姓名)代表我

方

（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。

据此函，投标人承诺并同意如下：

1. 投标人唯一投标报价见《开标一览表》。

2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号] [补遗书][如果有的

话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4. 投标有效期为开标之日后 90 天。

5. 投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退还。

6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全

理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

7. 投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。

8. 采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格

表》予以公示，公示的方式由玖洲工程项目管理（徐州）有限公司确定。

9.

采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人

规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人视为放弃中标资格。

10. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：

电话：

投标人：

（单位公章）

日期：年 月 日

30

2.磋商报价表

（首次报价）

项目编号：JSJZ 磋（2026）070201

本次为首次报价

货币单位：人民币元

项目名称

项目内容

总价（元）

服务期（年）

睢宁人民医院心电

中心系统采购

详见响应文件

总价（大写）：

供应商承诺：1.本报价（总价）为供应商本企业提供的服务。

2.免费质保服务期限：

年。

报价说明：

1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。

2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；

3、偏离说明：详见《偏离表》；

供应商（单位公章）：

法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：

日期：

31

3. 磋商报价表

（二次报价）

项目编号：JSJZ 磋（2026）070201

本次为二次报价

货币单位：人民币元

项目名称

项目内容

总价（元）

服务期（年）

睢宁人民医院心电

中心系统采购

详见响应文件

总价（大写）：

供应商承诺：1.本报价（总价）为供应商本企业提供的服务。

2.免费质保服务期限：

年。

报价说明：

1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。

2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；

3、偏离说明：详见《偏离表》；

注：供应商须单独打印此页并加盖公章，带至开标现场填写。

供应商（单位公章）：

法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：

日期：

32

4、分项价格表

项目编号：JSJZ 磋（2026）070201

项目名称：睢宁人民医院心电中心系统采购

格式自拟

供应商（单位公章）：

法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：

日期：

说明：

1.中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕

46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发

中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的规定为准。

2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业

政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定为准。

3．供应商为“小型”或“微型”或“监狱企业”“残疾人福利性单位”的，须算出

“小型和微型和监狱企业和残疾人福利性单位”总价合计。

注：1．如果不提供《分项价格表》将视为没有实质性响应。

2.响应供应商对以上数据的真实性负责。

采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。

33

5、偏离表

项目名称：睢宁人民医院心电中心系统采购

采购项目编号：JSJZ 磋（2026）070201

注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或

者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋

商文件的要求。

供应商（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

序号

偏

离

内

容

竞争性磋商文件（含

竞争性磋商文件的澄

清或者修改）的要求

首次响应文

件中的内容

（正/负/

无）偏离

说明

6、拟签订的合同文本

（以采购人与成交供应商最终签订版本为准）

项目名称：睢宁人民医院心电中心系统采购

项目编号：JSJZ 磋（2026）070201

采

购

合

同

采

购

人：

成交供应商：

合同签订日期：

年

月

日

友情提醒：采购人与中标人（成交供应商）应当在中标、成交通知书发出之日起三十日

内，按照采购文件确定的事项签订采购合同。

依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法

律法规，结合项目编号为

的竞争性磋商文件、乙方响应文件及成交通知书，甲乙双

方经协商一致，就甲方采购心电中心系统事宜订立本合同。

第一条 定义与解释

除本合同另有约定外，下列术语含义如下：

“合同”：指甲乙双方签署并生效的本合同，及其所有附件、附录与补充协议等；

“合同总价”：指根据本合同约定，甲方就乙方履行本项目全部义务应支付的全部对价；

“技术规格”：指本合同附件及双方约定中载明的本项目技术标准、参数、功能、性能指标

与要求；

“交付”：指乙方将合同标的物运抵甲方指定地点并完成安装；

“验收”：指甲方按本合同约定，对乙方交付的标的物进行检验并确认是否合格的过程；

“质保期”：指乙方对其交付的标的物，在验收合格后承诺提供免费维修、更换、维护及技

术支持的期限；

“商业秘密”：指一方在履行本合同过程中获取的、对方具有商业价值且不为公众所知悉，

并经该方采取保密措施的技术信息、经营信息及其他信息；

“法律”：指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政

府规章及其他具有法律效力的规范性文件。

第二条 合同标的、规格及价格

2.1.采购内容：甲方同意向乙方采购，乙方同意向甲方供应“睢宁县人民医院心电中心系

统”，具体产品名称、品牌、规格型号、数量、分项价格及功能描述详见本合同附件一《分

项价格表及货物清单》。

2.2.合同总价：本合同总价为人民币（大写）__________________元整（¥_________元）。

该总价为固定价，已包含全部货物、软件、服务、税费、利润、各项接口开发对接费、培训

费、免费质保期内维保费等完成本项目所需的一切费用。除本合同另有约定外，甲方无需支

付任何额外费用。

第三条 技术规范与标准

3.1.总体要求：乙方提供的系统应遵循先进性、实用性、安全性、开放性与标准化原则，具

备良好的扩展性、可靠性和易用性。系统需满足《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》

（GB/T 22239-2019）第三级安全等级保护要求，并在项目验收前向甲方提供公安部门出具的

信息系统安全等级保护（三级）备案证明。

技术参数：系统软硬件的具体技术参数、功能要求和性能指标，必须完全符合磋商文件《采

购需求》及乙方响应文件中的全部承诺，且以其中标准更严格者为准。标注“▲”号的关键

技术指标，乙方须提供相应证明材料，否则视为不满足要求。

3.2.数据标准与互联互通：

系统应采用国际、国内通用的医疗数据标准和传输协议（如 HL7、DICOM、SCP、FDA-XML

等），确保与医院现有 HIS、PACS、CA 认证系统、集成平台（东华）、卫健委平台（东软）

等无缝对接，实现数据共享与业务协同。

乙方应承担所有接口开发、联调、测试及维护的责任与费用，确保信息互联互通。接口标准

及方式需支持视图、存储过程、Webservice、DICOM、HL7 等多种形式。

3.3.知识产权：

乙方保证其提供的合同标的物（包括但不限于软件、硬件、技术文档）不侵犯任何第三

方的知识产权、专利权、商标权、软件著作权等合法权益。乙方提供的系统软件（含第三方

开源软件），其版权归乙方或原权利人所有，甲方享有在本医院范围内的永久使用权。如发

生任何第三方索赔，乙方应负责处理并承担由此产生的一切费用和责任，同时赔偿甲方因此

遭受的全部损失。甲方有权从应付未付款项中直接扣除相应金额。

第四条 交付、安装与调试

4.1.交付时间：乙方应于合同签订之日起 60 日历天内，完成全部货物的交付、安装、调试及

系统上线，并具备初步验收条件。

4.2.交付地点：睢宁县人民医院内甲方指定地点。

4.3.交付要求：

包装：乙方应采用符合海运、陆运要求的标准保护措施进行包装，确保货物安全无损地运

抵指定地点。因包装不善导致的货物损失由乙方承担。

随附文件：每件货物应附带详细的装箱单、质量合格证、保修卡、使用说明书等。进口货

物须提供报关单和原产地证明。

到货通知：乙方应在货物预计到达前 3 个工作日书面通知甲方，以便甲方安排接收。

4.4.安装与调试：

4.4.1 乙方负责在甲方指定机房或场地完成所有硬件设备的安装、网络布线（含所需线缆

及辅材）和上线工作。

4.4.2 乙方负责完成所有软件的安装、部署、配置和联调，包括但不限于数据库、应用服

务器、客户端及各系统接口。

4.4.3 乙方须对甲方现有的不同品牌、型号的心电图设备进行接入改造和调试，确保所有

心电数据能够自动、完整、准确地传输至心电中心系统。

4.4.4 调试完成后，系统应达到技术规格书所描述的全部功能和性能指标，并保持 7×24

小时稳定运行。

第五条 项目团队与人员

5.1.项目团队：乙方应为本项目组建稳定的实施团队，明确一名项目经理，负责项目全过程

的协调、管理和沟通。项目经理一经确定，未经甲方书面同意不得更换。

资质要求：项目经理应具备相应的项目管理经验和专业能力。核心技术人员应具备相关系统

的开发、部署和实施经验。

5.2.人员变更：如乙方确需更换项目团队成员，应至少提前 7 个工作日书面通知甲方，并提

供接替人员的详细简历，经甲方书面同意后方可更换。新人员的资质和经验不得低于原成员。

5.3.现场人员管理：乙方人员在甲方现场工作时，应遵守甲方的各项管理制度和操作规程，

维护甲方的正常工作秩序。

第六条 验收

6.1.到货验收：货物运抵现场后，甲乙双方共同开箱检验，核对货物品牌、型号、数量、外

观及随附资料。如有短缺、损坏或不符合合同要求的，乙方应在 3 日内补足或更换，并承担

由此产生的费用和工期延误责任。

6.2.初步验收（试运行）：全部系统安装调试完成后，进入为期三个月的试运行期。试运行

期间，系统应稳定运行，并达到合同约定的技术性能指标。期间出现的任何故障或问题，乙

方应无条件及时修复。

6.3.最终验收：试运行期满且系统运行稳定后，乙方向甲方提交书面验收申请及全部项目文

档。

甲方在收到申请后 10 个工作日内组织最终验收。验收依据为竞争性磋商文件、乙方响应文件、

本合同约定、国家及行业标准。也可根据需要邀请第三方机构或专家参与验收工作。验收方

式包括但不限于现场查验、功能测试、性能评估、文档审查等。验收合格的，双方签署《项

目最终验收报告》。验收不合格的，乙方应在 15 日内完成整改并重新申请验收，直至验收合

格。由此产生的全部费用和损失由乙方承担。最终验收合格不免除乙方在质保期内的责任和

义务。

第七条 合同价款与支付方式

7.1.支付节点：

第一笔付款（合同总价的 30%）：乙方完成全部设备到货安装完毕调试合格后 30 个工作日内

支付。

第二笔付款（合同总价的 60%）：系统试运行三个月后并通过最终验收后 30 个工作日内完成

支付。

第三笔付款（合同总价的 10%）：余款在系统稳定运行一年且无任何未解决质量问题的前提

下，甲方在收到乙方书面申请后 30 个工作日内无息支付。

发票：乙方需在首次付款前开具合同全额合规发票，增值税专用发票、增值税普通发票甲方

均予以接收，发票核验无误后甲方安排付款。

7.2.合同约定的乙方收款账户：

开户名称：

开户银行：

银行账号：

第八条 售后服务与技术支持

8.1.质保期：本项目软硬件免费质保期为 3 年，自最终验收合格之日起计算。质保期内，因

设计、工艺、材料或软件缺陷导致的故障，乙方应负责免费维修、更换或修复。

8.2.质保期内的服务承诺：

8.2.1 响应时间：提供 7×24 小时免费故障报修电话，接到报修后响应时间不超过 30 分钟。

8.2.2 修复时间：一般故障在 48 小时内修复；若无法按时修复，乙方须在 24 小时内提供免

费备机或替代方案，确保业务连续性。

8.2.3 软件升级：质保期内免费提供所有软件的版本升级和功能更新服务。

8.2.4 定期巡检：质保期内每年免费提供不少于 2 次的全面巡检和保养服务，并出具详细巡

检报告。

8.2.5 质保期外服务：质保期结束后，乙方应继续提供有偿维保服务，年维保费不超过软件

部分价格的 6%，维修服务遵循“先维修、后付款”原则。

8.2.6 备品备件：乙方应储备必要的备品备件，确保质保期内及期满后能及时提供更换。

第九条 培训与技术支持

9.1.培训方案：乙方应提供完整培训方案，包括但不限于系统管理员培训、操作人员培训、

报告医生培训、设备操作培训等。

9.2.培训内容：涵盖系统原理、操作流程、日常维护、故障排查、报告解读等。

9.3.培训人员：乙方应派遣具备丰富经验和教学能力的工程师开展培训，形式包括理论授课

与现场操作指导。

9.4.培训次数与时长：乙方应确保培训总时长不少于 3 天，且至少 2 名甲方人员能独立完成

系统操作与维护；具体培训时间和次数可由双方协商确定。

9.5.培训资料：乙方应免费提供全套培训教材（含纸质版和电子版）。

第十条 技术文档与交付物

项目验收时，乙方须向甲方交付全套项目资料、系统账号权限等；全部资料同步提供纸

质版一份、可编辑电子版一份。

第十一条 保密条款

11.1.保密义务：甲乙双方应对合同履行过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密、患者隐私信

息及其他非公开信息承担保密义务。除法律规定或履行合同需要外，未经对方书面同意，任

何一方不得向第三方泄露。

例外情况：以下信息不属于保密范围：(a) 已为公众所知悉的信息；(b) 从拥有合法权利

的第三方合法获取的信息；(c) 根据法律、司法机关或行政命令必须披露的信息。

11.2.患者数据保护：乙方应对项目实施和维护过程中接触到的所有患者医疗数据严格保密，

并采取不低于行业标准的安全措施防止数据泄露；未经甲方书面授权，不得将患者数据用于

本项目无关的任何目的。

11.3.保密期限：本保密义务永久有效，不因合同变更、解除或终止而失效。

11.4.违约责任：任何一方违反保密义务，应赔偿因此给对方造成的全部损失。

第十二条 违约责任

12.1 甲方违约责任：甲方无正当理由拒绝接收货物或付款的，应向乙方偿付合同总价款的

5%作为违约金。

12.2 甲方逾期付款的，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金。

12.3 乙方违约责任：乙方逾期交货或安装调试逾期的，每逾期一日，乙方应按合同总价款的

万分之五向甲方支付违约金；逾期超过 30 日的，甲方有权单方解除合同，乙方除支付违约金

外，还应全额退还甲方已付款项，并赔偿甲方由此造成的全部损失。

12.4 乙方交付的标的物不符合合同约定的技术规格或质量标准的，甲方有权要求乙方限期更

换、修复或退货，相关全部费用由乙方承担；经两次更换或修复后仍不合格的，甲方有权解

除合同，乙方应全额退还甲方已付款项，并按合同总价的 20%向甲方支付违约金。

12.5 因乙方侵犯第三方知识产权导致甲方被索赔的，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此

遭受的声誉损害及全部经济损失（包括但不限于赔偿款、律师费、诉讼费、差旅费等）。

12.6 乙方违反保密义务的，应向甲方支付合同总价 10%的违约金，并赔偿由此造成的全部损

失。

第十三条 合同的变更、解除与终止

13.1 变更：对本合同内容的任何变更或补充，均须经双方协商一致并签署书面补充协议，补

充协议与本合同具有同等法律效力。

13.2 解除：除本合同另有约定外，经双方协商一致可解除本合同；发生下列情形之一的，守

约方有权书面通知对方解除本合同：

（一）一方严重违约，经对方书面催告后在合理期限内仍未纠正的；

（二）一方被宣告破产、解散或进入清算程序的；

（三）发生不可抗力致使合同目的无法实现的。

13.3 终止：本合同因履行完毕、解除或不可抗力等原因终止后，不影响双方在合同中约定的

结算、清理、保密、知识产权等条款的效力。

第十四条 不可抗力

14.1 定义：不可抗力指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台

风、洪水、战争、疫情、政府行为等。

14.2 通知：遭遇不可抗力的一方应在事件发生后 7 日内书面通知对方，并提供相关证明文件。

14.3 责任免除：因不可抗力导致合同不能履行或部分不能履行的，根据不可抗力的影响，可

部分或全部免除责任；但延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

第十五条 争议解决

甲乙双方因合同发生争议，双方应首先通过友好协商解决，协商不成，任何一方均有权

向甲方所在地人民法院起诉。

第十六条 通知与送达

本合同履行过程中，双方的所有通知、函件等书面文件，应以专人送达、挂号信、特快

专递或电子邮件的方式发送至本合同首部所列的地址和联系人。以专人送达或挂号信、特快

专递发出的，寄出后第 3 个工作日视为送达；以电子邮件发出的，自发送成功之日视为送达。

一方变更地址或联系人的，应提前 3 个工作日书面通知对方，否则因此导致的通知延误或未

能送达，由变更方承担责任。

第十七条 其他约定

合同生效：本合同自双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章之日起生效。

合同份数：本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，每份具有同等法律效力。

合同附件：以下附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力：

附件一：《分项价格表及货物清单》（合同签订前确认）

附件二：《技术规格参数响应表》（合同签订前确认）

附件三：《项目实施方案》

附件四：《售后服务与培训方案》

附件五：《廉洁购销合同》

附件六：《成交通知书》

（以下为签署页，无正文）

甲方（盖章）：睢宁县人民医院

乙方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：____年____月____日

日期：____年____月____日

42

合同附件：廉洁购销合同

睢宁县人民医院廉洁购销合同

甲方：睢宁县人民医院乙方：

为进一步加强医疗卫生行风建设，规范医疗机构医药购销行为，有效防范商业贿赂

行为，营造公平交易、诚实守信的购销环境，经甲、乙双方协商，同意签订本合同，并共同遵守：

一、甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》及医药产品购销合同约定购销药品、

医用设备、医用耗材等医药产品。

二、甲方应当严格执行医药产品购销合同验收、入库制度，对采购医药产品及发票

进行查验，不得违反有关规定合同外采购、违价采购或从非规定渠道采购。

三、甲方严禁接受乙方以任何名义、形式给予的回扣，不得将接受捐赠资助与采购

挂钩。甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。被迫接受乙方给予的钱物，应予退还，无法退还的，有责任如实向有关纪检监察部门反映情况。

四、严禁甲方工作人员利用任何途径和方式，为乙方统计医师个人及临床科室有关

医药产品用量信息，或为乙方统计提供便利。

五、乙方不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用医药产品的选择

权，不得在学术活动中提供旅游、超标准支付食宿费用。

六、乙方指定作为销售代表洽谈业务。销售代表必须在工作时间到甲方指定地点联

系商谈，不得到住院部、门诊部、医技科室等推销医药产品，不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处费。

七、乙方如违反本合同，一经发现，甲方有权终止购销合同，并向有关卫生计生行

政部门报告。如乙方被列入商业贿赂不良记录，则严格按照《国家卫生计生委关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（国卫法制发〔2013〕50 号）相关规定处理。

八、本合同作为医药产品购销合同的重要组成部分，与购销合同一并执行，具有同

等的法律效力。

九、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，甲方纪检监察部门（基层医疗卫生机

构上报上级卫生计生行政部门）执一份，并从签订之日起生效。

甲方（盖章）：睢宁县人民医院

乙方（盖章）：

法定代表人（负责人）：

法定代表人（负责人）：

经办人签名：

经办人签名：

年

月

日

年

月

日

43

7、承诺书

致玖洲工程项目管理（徐州）有限公司：

根据贵方《磋商文件》（项目编号：

）要求，本供应商正式提交以下

首次响应文件。

（1）承诺书；

（2）磋商报价表；

（3）偏离表；

（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。

我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商

资格要求。

我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法

性承担法律责任。

供应商兹宣布同意如下:

一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填

写在偏离表中）。

二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。

三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商

完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。

四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。

五、报价有效期为 90 日。

六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。

七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。

八、供应商同意在领取成交通知书时，按照磋商文件的有关规定支付代理服务费。

九、采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》

予以公示，公示的方式由采购人或采购代理机构确定。

供应商（单位盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

联系移动电话：

日期：

44

8、授权委托书

委托人（全称）：

地

址：

法定代表人：

法人营业执照注册号（统一社会信用代码）：

受托人：

先生（女士）

身份证号：

兹 委 托 （

） 全 权 代 表 我 企 业 （ 公 司 ） 参 与

项目[项目编号：

]的磋商活动及签订合同。（

）以我企业

（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任

均由我企业（公司）承担。（

）无转委托权。委托期限自

年

月

日

起至

年

月

日止。

委托人（单位公章）：

法定代表人（负责人）（签字或盖章）：

受托人（签字或盖章）：

年

月

日

(受托人身份证扫描件附后)

45

9、中小企业声明函

项目名称：睢宁人民医院心电中心系统采购

项目编号： JSJZ 磋（2026）070201

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合

政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企

业名称），从业人员

人，营业收入为

万元，资产总额为

万元，属于

（

中型企业、

小型企业、

微型企业，请填空！必须填写！）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

注：本项目采购属于 工业 。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（供应商名称）（单位公章）：

日

期：

46

备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据

的新成立企业可不填报。

2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测

小程序。

如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-

83861958

47

10、残疾人福利性单位声明函

项目编号：

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业

政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人

福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物

（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包

括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（单位公章）：

日

期：

说明：

成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成

交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》

第七十七条第一款的规定追究法律责任。

48

11、供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明

我单位在参加（

）项目（项目编号：

）采购活动前 3

年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或

者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

49

12、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面

声明格式

即投标文件中提供：（投标人根据本项目需求提供证明材料或承诺函，格式自拟）

项目名称：

项目编号：

投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：

，项目编号：

所必需的设备和专业技术能力，具体为：

…………

特此声明。

投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：

（盖电子签章）

日期：

年

月

日

50

13、《代理服务收费标准》

招标代理服务收费标准

本次招标代理服务费金额：3000 元

账户名称： 玖洲工程项目管理(徐州)有限公司开户银行：中国建设银行睢宁县支行银行账号：32*开通会员可解锁*003165