2027 年度轴承锻件采购项目招标文件意见征询公告

（采购编号：LY-JY-2026-147）

项目所在地区：江苏省/常州市/溧阳市一、采购条件

本 2027 年度轴承锻件采购项目已由项目 审批/核准/备案机关批准，项目资金

来源为国有资金：2000.00000000 万元，采购人为江苏球星有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其他。二、项目概况与采购范围

规模：采购量 3000 吨左右（以合同期内实际采购量为准），采购期限一年。范围：本采购项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：轴承锻件采购

三、投标人资格要求

轴承锻件采购：详见正文

本项目

不允许联合体投标。

四、采购文件的获取

获取时间：2026 年 09 月 18 日 08 时 30 分到 2026 年 09 月 23 日 15 时 00 分获取方式：详见正文

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2026 年 09 月 23 日 15 时 00 分递交方式： 详见正文

六、文件开启时间及地点

文件开启时间：2026 年 09 月 23 日 15 时 00 分文件开启地点：江苏省溧阳市社渚农场机关楼 108 室

七、其他

2027 年度轴承锻件采购项目采用公开招标方式。现就拟定的本项目招标文件进

行公示，并向潜在投标人公开征求意见。附件中的招标文件为非正式招标文件，正式招标文件详见后续招标公告。

一、征求意见范围： （一）招标需求：

1.招标

需求是否实现的主要功能或者目标； 2.招标需求是否执行的相关标准、规范； 3.招标需求是否满足的质量、安全、技术规格、物理特性、服务标准、时限等要求；

4.项目交付或者实施的时间和地点；

5.标的其他技术、服务等要求。 （二）招

标文件

1.招标需求是否完整，是否存在倾向性条款； 2.投标人资格条件是否存在

排他性条款； 3.评分细则设置是否合理； 4.招标文件是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款；

5.招标文件是否存在其他违法违规内容。 二、意见的提交方

式

请各提出意见的潜在投标人应于 2026 年 9 月 23 日 15:00 前（节假日除外）将

书面意见送至江苏省社渚轴承有限公司，地址:江苏省溧阳市社渚农场机关楼 108 室，邮编：213346。同时将书面材料的电子文档发送至邮箱 2285357067@qq.com。联系人:薛玮珑，联系电话:*开通会员可解锁*。

三、合格的意见和建议书要求

1．针对招标

文件内容提出意见和建议的，需明确有意见的招标文件内容所在页次和行数，并说明提出意见的理由和依据；

2．潜在投标人须在书面材料上加盖单位公章，注明联

系人、联系电话等通讯方式； 3．对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的，

将不予接受。对提供虚假材料或恶意扰乱招标正常秩序的，按规定提请相关监管部门处理。八、监督部门

本采购项目的监督部门为江苏方源集团有限公司

九、联系方式

招

标

人： 江苏球星有限公司

地

址： 江苏省溧阳市社渚农场

联

系

人： 薛玮珑

电

话： *开通会员可解锁*

电

子

邮

件：

采购人或其采购代理机构主要负责人（项目负责人） ：

（签名）

采购人或其采购代理机构 ：

（盖章）

公 开 招 标 文 件

项目编号：LY-JY-2026-147

项目名称：2027 年度轴承锻件采购

采购人：江苏省社渚轴承有限公司

采购代理机构：江苏中衡工程顾问有限公司

二〇二六年九月

1

目录

第一章 投标邀请.......................................................................................................... 2

第二章 供应商须知...................................................................................................... 7

第三章 评标办法........................................................................................................ 19

第四章 采购需求........................................................................................................ 21

第五章 合同格式及条款............................................................................................ 26

第六章 投标文件格式及附件.................................................................................... 34

2

第一章 投标邀请

项目概况

2027 年度轴承锻件采购的潜在投标人应在常州市公共资源交易中心溧阳分

中心获取电子版招标文件，并于 2026 年 XX 月 XX 日 XX 点 XX 分（北京时间）前

递交投标文件。

一、项目基本情况

1.1 项目编号：LY-JY-2026-147

1.2 项目名称：2027 年度轴承锻件采购。

1.3 采购方式：公开招标。

1.4 预算金额：人民币 2000.000000 万元（包含本项目招标代理服务费，具

体收费标准详见招标文件第二章第 8.2 条的内容）。

1.5 最高限价（如有）：合计权重价最高限价人民币 1850.00 元/吨（包含

本项目招标代理服务费，具体收费标准详见招标文件第二章第 8.2 条的内容）。

1.6 采购需求：2027 年度轴承锻件采购，需采购轴承锻件约 3000 吨，供应

商须完成供货、运输、装卸、售后服务等工作。

1.7 合同履行期限：一年（2026 年 10 月 23 日-2027 年 10 月 22 日）。

1.8 本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

2.1 供应商具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照副本扫描件

或事业单位法人证书扫描件或自然人身份证扫描件）。

2.2 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2025 年度财

务状况报告，成立不满一年的提供至少一个月财务状况报告，财务状况报告应至

少包括：资产负债表、现金流量表和利润表）。

2.3 供应商有依法缴纳税收和社会保险的良好记录(提供参加采购活动前一

年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保险的相关材料)。

2.4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供

履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）。

2.5 供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供

参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式见后附

3

件）。

2.6 供应商具有 ISO9001 质量管理体系标准认证或 IATF16949 质量管理体系

标准认证（提供供应商相关有效认证证书扫描件）。

2.7 供应商应具有三条及以上生产线，且生产线能够覆盖本次招标的所有产

品（须提供加盖供应商公章的设备清单）。

2.8 供应商须通过环境影响评价（提供环境影响评价报告扫描件）。

2.9 供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执

行人、重大税收违法失信主体的，不得再参加本项目的采购活动（以评标时查询

结果为准）。

2.10 本项目仅接受制造商投标，不接受代理商投标。

三、获取招标文件

3.1 时间：公告发布之日起至 2026 年 XX 月 XX 日 17 时 00 分（北京时间）

3.2 获取方式：投标人完成注册并办理 CA 证书后登录“溧阳市公共资源综

合交易服务平台”（网址：https://www.etrading.cn/lys/index.html），下载

本项目电子版招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

4.1 投标文件递交截止时间：2026 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分（北京时间）。

4.2 投标文件递交地点：溧阳市公共资源综合交易服务平台。本项目采用“不

见面”开评标，逾期未递交投标文件的，采购人不予受理。

4.3 开标时间：2026 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分（北京时间）

4.4 开标地点：本项目采用“不见面”开标，逾期未递交投标文件的，招标

人不予受理。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

6.1 本项目采用“不见面”开标方式，请投标人认真学习常州市公共资源交

易平台常州市公共资源交易中心溧阳分中心发布的相关操作手册，办理 CA 认证

证书、进行溧阳市公共资源综合交易服务平台注册绑定，并认真核实数字认证证

书情况确认是否符合本项目电子化招标流程要求。

4

技术支持服务热线：*开通会员可解锁*-5

CA 证书及电子签章办理：详见常州市公共资源交易平台常州市公共资源交

易中心溧阳分中心-办事指南。

6.1.1 办理 CA 认证证书

投标人登录常州市公共资源交易平台常州市公共资源交易中心溧阳分中心

“交易指南”下载并查阅 “常州市溧阳市 CA 证书及电子签章不见面办理指南”，

按照程序要求办理。因投标人完成注册并办理 CA 证书需要一定时间,请提前办理

好相关手续,逾期未成功下载招标文件的责任由投标人自行承担。

6.1.2 注册

投标人登录常州市公共资源交易平台常州市公共资源交易中心溧阳分中心

“交易指南”-“溧阳市公共资源综合交易服务平台投标人操作指南”下载相关

操作手册、操作视频等，查阅后进行自助注册。

6.1.3 驱动下载

投标人登录常州市公共资源交易平台常州市公共资源交易中心溧阳分中心

“交易指南”-“新点驱动（江苏互联互通版）”下载相关驱动。

6.1.4 获取电子招标文件

投标人持 CA 数字认证证书登录溧阳市公共资源综合交易服务平台获取电子

招标文件。

6.1.5 编制电子投标文件

投标人必须通过“综合交易服务平台专用投标文件制作软件”制作并使用

CA 证书加密上传投标文件，除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其

他任何方式递交的投标文件。如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和

加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

6.1.6 递交电子投标文件

投标人应于投标截止时间前在溧阳市公共资源综合交易服务平台递交电子

投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

6.1.7 电子开标

投标人使用 CA 认证证书登录溧阳市公共资源综合交易服务平台进行电子化

不见面开标。

5

6.1.8 注意事项

1）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注常州市公共资源

交易平台常州市公共资源交易中心溧阳分中心发布的更正公告。

2）投标人须在开标前使用“开标大厅检测工具”功能验证本地计算机的控

件环境是否正常（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障不见面交易能够

完成相关视频对话），开标截止时间后，招标代理人宣布开标并允许解密后，投

标人 20 分钟内完成解密，否则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文

件招标人不予受理。并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功

的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。

3）本项目为“不见面”开标，“不见面”开标时各投标人无需到开评标现

场，各投标人可在线观看开标过程。本项目开评标全过程在溧阳市公共资源综合

交易服务平台不见面开标系统操作，请各投标相关人员在开标过程中不要随意离

开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。

6.2 投标保证金

6.2.1 本项目投标保证金 60000.00 元。

6.2.2 因本项目在溧阳市公共资源综合交易服务平台进行全流程电子化招

投标，投标保证金的缴纳形式以平台要求为准。

6.2.3 本项目投标保证金应于提交投标文件截止时间前汇至系统中生成的

虚拟子账号中,时间以到账时间为准。同时应将电汇底单作为投标文件的一部分

上传至系统。关于保证金的递交事宜请投标人务必仔细阅读“溧阳市公共资源综

合交易服务平台”中关于投标保证金缴纳的说明，有任何问题，请及时联系服务

平台中的新点客服电话*开通会员可解锁*）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

7.1 采购人联系方式

（1）采购人：江苏省社渚轴承有限公司；

（2）地址：江苏省溧阳市社渚农场；

（3）联系方式：薛主任 *开通会员可解锁*。

7.2 采购代理机构联系方式

（1）采购代理机构：江苏中衡工程顾问有限公司；

6

（2）地址：南京市建邺区奥体大街 68 号国际总部研发园 4B 栋 19 层；

（3）联系方式：骆工 *开通会员可解锁*。

7.3 项目联系方式

（1）联系人：骆工；

（2）联系电话：*开通会员可解锁*。

7

第二章 供应商须知

一、总则

1.适用法律

1.1《中华人民共和国民法典》等有关法律、规章和规定。

1.2 采购方法

1.2.1 本次采购采用线上公开招标方式。

2.定义

2.1“供应商”“投标人”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条

件的法人、其他组织或者自然人。

2.2“货物”指本招标文件中所述货物及其伴随服务。

2.3“用户或使用单位”是指使用货物的单位。

二、招标文件

3.招标文件组成

3.1 招标文件组成：投标邀请、供应商须知、评标办法、采购需求、合同格

式及条款、投标文件格式及附件。

3.2 招标的最小单位是包。

3.3 招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方

案，否则，不接受备选方案。

4.招标文件的澄清修改

4.1 采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要

求提交投标文件截止时间十五日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或

者修改的内容为招标文件的组成部分。

4.2 采购人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截

止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

4.3 供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项

目有无变更公告。

三、投标

5.递交投标文件

5.1 本项目采用“不见面”开评标，逾期未递交投标文件的，采购人不予受

8

理。

5.2 供应商应于投标截止时间前在溧阳市公共资源综合交易服务平台递交电

子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

6.投标文件的语言、计量单位、货币、技术标准和编制

6.1 供应商提交的投标文件、技术说明和资料，包括图纸中的说明，以及供

应商和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或

其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本的解释发生异议

的，以中文文本为准。

6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

6.3 供应商应用人民币报价。

6.4 供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。

6.5 供应商必须通过“溧阳市公共资源综合交易服务平台专用投标文件制作

软件”制作并使用 CA 证书加密上传投标文件，除上述方式之外，不接受供应商

以纸质文件以及其他任何方式递交的投标文件。如无法按照要求在电子投标文件

中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

6.6 供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件

真实性、合法性承担法律责任。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，

责任由供应商承担。

6.7 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供

应商公章或法定代表人或其授权代表签字。

7.联合投标

7.1 本项目不接受联合体投标。

8.投标费用

8.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，

采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

8.2 本项目采购代理费按照苏招协[2022]002 号文收费标准的 38%计取，中

标人应在领取中标通知书前支付给采购代理机构。本项目采购代理费计费基数按

人民币 2000.000000 万元计取。

9.投标文件组成

9

9.1 供应商应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提

出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务条款响应及偏离表》、《技术条款

响应及偏离表》等处逐条标明满足与否。对带“★”的技术条款必须在投标文件

中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持

资料的，评审时不予认可。（采购需求中另有规定的，也可从其规定）

9.2 供应商根据招标文件载明的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目

的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

9.3 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。

10.投标文件的商务部分

10.1 商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文

件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目

不得有缺失或无效：

（1）★投标函（投标申请及声明）；

（2）★法定代表人身份证明；

（3）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证扫描件（如有）；

（4）★资格资信证明材料；

（5）★开标一览表及分项报价表；

（6）★商务条款响应及偏离表；

（7）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。

11.投标文件的技术部分

11.1 技术部分是证明供应商提供的货物及其伴随服务是合格的，并符合招

标文件要求的证明文件，以及对分项报价表中的货物做出详细说明，这些文件可

以是文字资料、图纸和数据等。

11.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为

准。

11.3 提供的技术如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并

在《技术条款偏离表》中逐条予以说明。

11.4 投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，其中

加“★”项目不得有缺失或无效。

10

（1）★技术条款响应及偏离表；

（2）供应商认为需要提供的其他技术资料。

12.投标文件的价格部分

12.1 价格部分是对货物价格构成的说明，招标文件如没有特别说明的话，

对每一项货物仅接受一个价格。本项目以合计权重价参与评审。

12.2 供应商应报出最具有竞争力的价格，报价为不退火到厂价。本项目供

应商报价包括但不限于：为完成本项目所需的人工、材料、机械、运输费、各种

应由供应商缴纳的规费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所

有应有费用以及供应商认为需要的其它费用等一切费用。

12.3 供应商应充分考虑采购人提供的工艺定额、采购人要求标准的钢材和

【我的钢铁(mysteel)】网中《无锡市场轴承钢价格行情》里对应的价格与供应

商实际消耗定额和实际购买采购人要求标准的钢材的价格之间的差异，进行综合

报价。

12.4 供应商根据自身实际情况，按招标文件提供的格式填报分项报价表。

分项报价为加工费价格，在合同期内不变动。

12.5 供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见

因素，一旦中标，其报价不变。如果有漏项，视同让利。

12.6 招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。

12.7 供应商应认为有需要的，可自行就本项目展开调研。供应商调研所发

生的费用及安全责任由供应商承担，对资料和数据所作出的推论、解释和结论及

由此造成的后果由供应商负责。在随后的采购中，供应商不得以任何理由，在中

标后向采购人提出任何补偿或新增费用。

13.投标文件的其他部分

13.1 供应商编制投标文件需要提供的其他相关文件。

14.投标保证金

14.1 本项目投标保证金 60000.00 元。

14.1.2 因本项目在溧阳市公共资源综合交易服务平台进行全流程电子化招

投标，投标保证金的缴纳形式以平台要求为准。

14.1.3 本项目投标保证金应于提交投标文件截止时间前汇至系统中生成的

11

虚拟子账号中,时间以到账时间为准。同时应将电汇底单作为投标文件的一部分

上传至系统。关于保证金的递交事宜请投标人务必仔细阅读“溧阳市公共资源综

合交易服务平台”中关于投标保证金缴纳的说明，有任何问题，请及时联系服务

平台中的新点客服电话*开通会员可解锁*）。

14.2 供应商存在下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标

文件规定提交履约担保；

（3）在投标有效期结束前，排名在前的中标候选人或中标人放弃中标的；

（4）经查实与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的等；

（5）中标人未按招标文件要求缴纳服务费用的。

15.投标有效期

15.1 自开标之日起九十日内投标有效。

15.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商

同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。供应商可拒绝这种要

求。接受延长投标有效期的供应商将不会要求和允许修正其投标。

16.投标报价

16.1 供应商应按照开标一览表的格式要求进行报价。招标文件如没有特别

说明的话，对每一项货物仅接受一个价格。

17.投标文件的修改和撤回

17.1 投标文件递交截止时间以前，供应商可以更改或撤回投标文件，但必

须以书面形式提出，并经供应商的法定代表人或委托代理人亲笔签名确认。更改、

撤回的确认书必须于投标文件递交截止时间前送达采购人。

17.2 更改的投标文件应同样按照招标文件规定的要求进行编制、密封、标

记、递交，且须在包封上标明“更改”字样。

17.3 投标文件递交截止时间以后，投标文件不得更改。如需做出澄清的，

按澄清说明的规定办理。

17.4 在投标文件有效期内撤回投标文件的，采购人将供应商列入黑名单，

禁止其在未来一至三年内参加采购人组织的招采活动。

12

17.5 在投标文件递交截止时间后要求修改或撤回投标文件的，采购人均不

予以退换。。

18.投标文件盖章

18.1 供应商应按照招标文件要求进行签章。

18.2 招标文件所指的单位章为公章，不得使用其他种类的章印（如：财务

专用章、合同专用章等）替代。

四、开标、评标与确定中标供应商

19.开标

19.1 开标时间到后，采购人或采购代理机构将在开标地点举行本项目开标

会。供应商使用 CA 认证证书登录溧阳市公共资源综合交易服务平台不见面开标

大厅进行电子化不见面开标。

19.2 供应商须在开标前使用“开标大厅检测工具”功能验证本地计算机的控

件环境是否正常（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障不见面交易能够

完成相关视频对话），开标截止时间后，招标代理人宣布开标并允许解密后，投

标人 20 分钟内完成解密，否则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文

件招标人不予受理。并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功

的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。

19.3 本项目为“不见面”开标，“不见面”开标时各投标人无需到开评标现

场，各投标人可在线观看开标过程。本项目开评标全过程在溧阳市公共资源综合

交易服务平台不见面开标系统操作，请各投标相关人员在开标过程中不要随意离

开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。

19.4 出现下列情形之一的，供应商的投标文件将被拒收：

（1）投标文件逾期递交或者未送达指定地点的；

（2）供应商的投标文件未加密上传的。

19.5 投标截止时间后参加投标的供应商不足三家的，不开标。除采购任务

取消情形外，可按规定转为其他采购方式。如果变更为竞争性谈判采购的，采购

代理机构根据招标文件中的采购需求编制竞争性谈判文件，与参加投标的两家供

应商进行竞争性谈判采购。

20.评标

13

20.1 评标组织

20.1.1 评标工作由采购人或采购代理机构组织，具体评标事务由依法组建

的评标委员会负责，并独立履行下列职责：

（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

（3）对投标文件进行评价；

（4）根据采购人委托，依据评标结果依法推荐或直接确定中标供应商；

（5）向采购人、采购代理机构报告评标中发现的违法行为。

20.1.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独

立开展评审工作。

20.2 评标程序

20.2.1 投标文件的资格审查

20.2.1.1 评标委员会依法对投标人的资格进行审查。

20.2.1.2 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资

格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

20.2.1.3 进行资格性审查的同时，评标委员会将在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入严重失信主体名单、重大税收

违法失信主体的情况进行查询,以确定投标供应商是否具备投标资格，查询结果

将以截图打印的形式留存并归档。

20.2.1.4 投标文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效投标处理

（1）不具备招标文件规定资格条件的。

（2）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失

信主体名单、重大税收违法失信主体的。接受联合体的项目，两个以上的自然

人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活

动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

20.2.2 投标文件的符合性审查

20.2.2.1 评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的有

效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质

性要求作出响应。

14

20.2.2.2 投标文件实质性要求是指本招标文件中带“★”的商务和技术要

求。

20.2.2.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予

以否决，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离而使其投标成为实质性响应

的投标。

20.2.2.4 投标文件有下列情况之一的，在符合性审查时按照无效投标处理

（1）未按规定由投标人的法定代表人签字或盖章；或其授权的委托代理人

未按规定签字；或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托

的。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加

同一合同项下的采购活动。

（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。

（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的

报价，有可能影响货物及其伴随服务质量或者不能诚信履约，且投标人不能提

供相关材料证明其报价合理性的。

（5）投标人提交可选择报价的。

（6）投标文件分项报价表中内容与招标文件明确列出的型号、工艺定额、

吨位权重不一致。

（7）投标文件载明的合同履行期限不能满足招标文件规定的。

（8）明显不符合技术规范、技术标准的要求的。

（9）投标文件载明的货物包装方式（如有）、检验标准和方法等不符合招

标文件要求的。

（10）投标文件提出了不能满足招标文件要求或采购人不能接受的验收、

计量、价款结算和支付办法的。

（11）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

（12）投标人存在串通投标情形的。

（13）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同情形的。

（14）投标文件中提供了虚假或失实资料的。

（15）不符合法律、法规和招标文件规定的其它实质性条款（须经评标委

15

员会半数以上同意）。

20.2.2.5 有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有供应商

（1）符合资格条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三

家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）供应商的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的；

（5）招标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制

性规定的。

20.2.3 投标文件的进一步评审

20.2.3.1 评标委员会将对确定为实质性响应的投标文件进行进一步评审，

看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件中相应内容不一致的，以正本为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标一览表》的总价

为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

20.2.3.2 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标价，

调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投

标将被拒绝。

20.2.3.3 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、

非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名

次排列。

20.2.3.4 澄清有关问题。投标截止时间后，供应商应根据评标委员会要求

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容

在线作出必要澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文

件的实质性内容。

20.2.3.5 投标文件评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格

16

性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合评价。

20.3 评标方法和标准：评标标准详见文件第三部分。

21.确定中标供应商

21.1 本项目采用最低评标价法，即：是指投标文件满足招标文件全部实质

性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。经评审投标报价相

同的，按第三章“评标办法”说明中确定的规则确定排序。评标委员会根据排名

确定一至三名中标候选人。

21.2 按以下第（2）种方式确定中标供应商

（1）评标委员会直接确定报价最低的中标候选人为中标供应商；

（2）采购人在评标委员会推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。

按第（2）种方式确定中标供应商的，采购代理机构自评审结束之日起两个

工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起五个工作日

内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。

21.3 中标供应商确定之日起两个工作日内，将在采购公告信息发布媒体上

公告。

21.4《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

21.5《中标通知书》发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的，

采购人视情将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加采购人组织的采购活

动，并予以通报。

21.6 对未通过资格审查的供应商，将告知其未通过的原因；采用综合评分

法评审的，告知未中标供应商本人的评审得分与排序。

21.7 所有投标文件不论中标与否，均不退回。

22.编写评审报告

22.1 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评

审报告。

23.评标过程的保密

23.1 采购代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

23.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程

和结果。

17

23.3 凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向供应商

及与评标无关的人员透露。

五、签订合同

24.签订合同

24.1 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和

中标供应商投标文件与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件

确定事项和中标供应商投标文件作实质性修改。

24.2 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条

件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

24.3 中标供应商拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身原因不能

履行采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下

一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。评审报告未推荐中标候选人

的，应重新开展采购活动。

24.4 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同服务的，在不改变合

同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购

金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

六、询问、质疑、投诉和诚实信用

25.询问

25.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采

购代理机构将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

26.质疑

26.1 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损

害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原

件送达形式向采购代理机构提出。

26.2 质疑供应商的质疑行为和质疑函的主要内容应符合相关规定，未参加

采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑

不予受理。

26.3 上述应知其权益受到损害之日是指：

（1）对招标文件提出质疑的，为招标文件公告期限届满之日起计算；

18

（2）对招标过程提出质疑的，自招标程序环节结束之日起计算；

（3）对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。

26.4 质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节的质疑

事项。

26.5 采购代理机构在收到供应商的质疑后将及时组织调查核实，在七个工

作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。

26.6 采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查

论证费用。违规质疑或多次质疑不成立的，采购人将供应商列入不良行为记录名

单，在一至三年内不得参加采购人组织的采购活动。

27.投诉

27.1 质疑供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定

的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人投诉。

28.诚实信用

28.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不

得损害采购人和其他供应商的合法权益。

28.2 供应商不得以向采购人或采购代理机构人员、评标委员会成员行贿或

者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，采购人将供应商列

入不良行为记录名单，在一至三年内不得参加采购人组织的采购活动。

28.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。

供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投

诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人将供应商列入不良行

为记录名单，在一至三年内不得参加采购人组织的采购活动。

28.4 供应商不得虚假承诺，否则按照提供虚假材料谋取中标处理。

28.5 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于

失信行为，将被取消投标资格。

19

第三章 评标办法

一、供应商资格审查

评标委员会将依法对供应商的资格进行审查。资格审查的内容如下：

序号

审查要素

审查内容

1

供应商具有独立承担民事责任的

能力。

提供有效的营业执照副本扫描件或事

业单位法人证书扫描件或自然人身份

证扫描件。

2

供应商具有良好的商业信誉和健

全的财务会计制度。

提供 2025 年度财务状况报告，成立不

满一年的提供至少一个月财务状况报

告，财务状况报告应至少包括：资产

负债表、现金流量表和利润表。

3

供应商有依法缴纳税收和社会保

险的良好记录。

提供参加采购活动前一年内（至少一

个月）依法缴纳税收和社会保险的相

关材料。

4

供应商具有履行合同所必需的设

备和专业技术能力。

根据项目需求提供履行合同所必需的

设备和专业技术能力的证明材料。

5

供应商参加采购活动前三年内，

在经营活动中没有重大违法记

录。

提供参加采购活动前三年内在经营活

动中没有重大违法记录的书面声明，

格式见后附件。

6

供应商具有 ISO9001 质量管理体

系标准认证或 IATF16949 质量管

理体系标准认证。

提供供应商 相关有效 认证证书扫描

件。

7

供应商应具有三条及以上生产

线，且生产线能够覆盖本次招标

的所有产品。

提供加盖供应商公章的设备清单。

8

供应商须通过环境影响评价

提供环境影响评价报告扫描件。

9

供 应 商 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站

（www.creditchina.gov.cn）列

入失信被执行人、重大税收违法

失信主体的，不得再参加本项目

的采购活动。

评标时“信用中国”网站（www.credi

tchina.gov.cn）的查询结果。

10

本项目仅接受制造商投标，不接 供应商为制造商，非代理商。

20

受代理商投标。

二、供应商符合性审查

评标委员会应当对投标文件进行符合性审查，审查内容主要是投标文件的有

效性、完整性和对招标文件的响应程度，以确定是否满足招标文件的实质性要求。

序号

审查要素

审查内容

1

投标文件有效性

投标文件签署、盖章（含法定代表人身份证明书

和法人授权委托书）。

供应商法定代表人委托代理人有合法、有效的委

托书。

按招标文件要求投标保证金。

无效投标情形的判定和处理。

不接受联合体投标。

不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程

未出现雷同的情况。

2

投标文件完整性

投标文件内容完整性、齐全性。

3

对招标文件响应程度

投标报价不低于成本且不高于招标文件最高限

价，且非可选择报价。

投标文件分项报价表与招标文件明确列出的型

号、工艺定额、吨位权重一致。

合同履行期限符合招标文件要求。

审查投标文件与招标文件要求的主要条款、条件

和技术规格是否相符，是否存在重大偏离或保

留。

三、评审细则

1、本项目采用最低评标价法，即：是指投标文件满足招标文件全部实质性

要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。本项目评标委员会按

合计权重价格由低到高的顺序，推荐三名中标候选人。经评审投标报价相同的，

由评标委员会现场抽签确定优先顺序。

合计权重价格=∑（吨位权重×对应分项报价）=∑（分项权重价）。合计权

重价格的单位为“元/吨”，结果保留两位小数。

2、采用最低评标价法评标时，除按招标文件第二章供应商须知 20.2.3.1

款规定的情形外，不对供应商的投标价格进行任何调整。

21

第四章 采购需求

一、项目概况

1、项目名称：2027 年度轴承锻件采购

2、采购范围：2027 年度轴承锻件采购，需采购轴承锻件约 3000 吨，供应

商须完成供货、运输、装卸、售后服务等工作。

3、预算金额：人民币 2000 万元，以合同期内实际采购金额为准

4、合同履行期限：一年（2026 年 10 月 23 日-2027 年 10 月 22 日）。

5、交货地点：江苏省社渚轴承有限公司，具体以采购人指定地点为准。

二、产品生产要求

1、采购人向供应商提供采购订单；供应商按采购订单要求组织生产。

2、供应商为采购人首次生产的型号须按采购人招标时提供的工艺定额、图

纸及要求转化成锻件图纸，并经采购人确认后方可生产。

3、供应商购买的钢材到厂后应及时通知采购人，采购人可随时派人到供应

商查验钢材情况。

4、供应商生产线应保证能满足采购人订单要求。

5、钢材材质：轴承钢（GCr15）或硅锰钢（GCr15SiMn）

三、质量控制

1、供应商应按双方确认的图纸要求进行质量控制。

2、供应商应落实“三检（首检、巡检、完工检）”制度，并保存相关检验

记录。

3、供应商应保存好钢材炉号、质保书，做到每个炉号钢材生产的产品可追

溯和查验。

4、采购人可派驻相关人员到供应商进行技术服务、进度跟进和质量监督。

四、产品交付要求

1、供应商应按采购人订单要求，保质、保量、按时交货。

2、供应商每次收到订单后应与采购人确认该订单的每批次送货量、送货开

始日期、送货总周期。因采购人退火需要，原则上每 2 天交付一次，除采购人同

意对交付间隔时间做实际变更外，禁止逾期交付、集中交付（两批次以上送货量

合并），否则采购人有权拒收，并统一按逾期交付处理。

22

3、产品交付应放在周转箱（框、袋）内，周转箱（框、袋）由供应商自备。

4、供应商每次交付产品时应内外圈配套交付（采购人单独下的内外圈订单

除外），否则采购人有权拒收。

5、供应商最终交付的某产品数量明显多于计划数量的（超出数量应不超过

计划数的 1%），采购人有权拒收多出部份。

6、供应商最终交付的某产品数量少于计划数，采购人仍然需要的，应当照

数补齐，补交部分按逾期交付处理；采购人不再需要的，采购人可拒收。

7、供应商交付产品时须附送货清单，清单应包含型号、数量、炉号等内容。

8、产品最终交付期每逾期 1 日,供应商应当按逾期交付部分的货款总额的

0.5%向采购人偿付违约金，逾期 10 日以上的，采购人有权拒收逾期交付部分的

产品，供应商须向采购人偿付逾期交付部分产品货款总额的 20%违约金，逾期超

过 15 日，采购人有权解除合同。由此给采购人造成的损失由供应商赔偿，损失

包括但不限于因未按约交货导致对第三方违约所应承担的间接损失。除非采购人

同意对交付时间做实际变更。

9、供应商交付的产品里有非采购人指定材质钢材生产的，采购人有权没收

该批产品和全部履约保证金，并有权解除合同。由此给采购人造成的损失由供应

商赔偿，损失包括但不限于因未按约交货导致对第三方违约所应承担的间接损

失。

10、供应商发生上述 8、9 条情形时，采购人有权从备用供应商处紧急采购，

除按上述 8、9 条承担违约责任外，实际增加的差价采购费用由供应商无条件承

担。

11、采购人拒收的产品，采购人不承担保管责任。供应商应及时运回，相关

运输费用及运输风险由供应商承担。

五、进货验收标准

1、采购人收到供应商产品后，按送货清单进行型号和数量验收，单个型号

数量初步以采购人点数或称重为准（送货清单参考），最终数量以采购人车加工

数量为准。

2、采购人收到供应商产品后，按双方约定的检验项目、检验标准和检验方

法进行质量验收。采购人在验收中，如果发现产品的品种、型号、规格、或质量

23

等不合规定，有权向供应商提出异议，供应商在接到采购人异议后，应在 24 小

时内予以答复并负责处理，否则，即视为默认采购人提出的异议和处理意见。

3、供应商送货时需要向采购人提供该批产品原材料（钢材）的质保书。

4、采购人验收后入库，同时采购人的进货验收不能免除供应商提供合格产

品的责任。

六、报价要求

1、价格部分是对货物价格构成的说明，招标文件如没有特别说明的话，对

每一项货物仅接受一个价格。本项目以合计权重价参与评审。

2、供应商应报出最具有竞争力的价格，报价为不退火到厂价。本项目供应

商报价包括但不限于：为完成本项目所需的人工、材料、机械、运输费、各种应

由供应商缴纳的规费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所有

应有费用以及供应商认为需要的其它费用等一切费用。

3、供应商应充分考虑采购人提供的工艺定额、采购人要求标准的钢材和【我

的钢铁(mysteel)】网中《无锡市场轴承钢价格行情》里对应的价格与供应商实

际消耗定额和实际购买采购人要求标准的钢材的价格之间的差异，进行综合报

价。

4、供应商根据自身实际情况，按招标文件提供的格式填报分项报价表。分

项报价为加工费价格，在合同期内不变动。

5、供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因

素，一旦中标，其报价不变。如果有漏项，视同让利。

6、招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。

7、供应商应认为有需要的，可自行就本项目展开调研。供应商调研所发生

的费用及安全责任由供应商承担，对资料和数据所作出的推论、解释和结论及由

此造成的后果由供应商负责。在随后的采购中，供应商不得以任何理由，在中标

后向采购人提出任何补偿或新增费用。

特别提醒：工艺定额按采购人提供的，而非按供应商实际耗用的；钢材价

格按【我的钢铁(mysteel)】网中《无锡市场轴承钢价格行情》里对应的价格，

而非供应商的实际购买价格。

七、费用结算

24

1、锻件价格为（加工费+材料费）元/套（含税 13%、含运费）。

加工费=工艺定额*分项报价。

材料费=工艺定额*材料价格。

材料价格按订单下发之日【我的钢铁(mysteel)】网中《无锡市场轴承钢价

格行情》里采购人要求标准的钢材的对应价格。

若采购人单独下内圈或外圈订单，则按内圈或外圈的工艺定额对应的加工费

计算锻件价格，单位为元/只。

2、产品结算数量以供应商实际交付的合格产品数量计算，不含交货检验及

后续加工过程中确认的由供应商原因导致的不合格数量。

3、后续加工过程中确认的由供应商原因导致的不合格品，采购人按实际完

成的加工工序所产生的费用（如下表）总额加 1%管理费（包括但不限于管理成

本、统计成本、人工成本等）从应支付供应商的费用中扣除。

已加工工序

含税单价（元/kg）

加工工序计价方式不累计

未退火

0

退火后

0.3

车削后

0.75

淬火后

1.7

磨削后

3.9

4、当月计划完成后，供应商按采购人的开票通知单开具税率 13%的增值税

专票。

八、付款方式

1、付款方式：银行承兑支付。

2、付款条件：双方按月结算，采购人在收到供应商合法有效的增值税专用

发票入账 2 个月后付款。

3、供应商提供的增值税发票不符合法律法规要求或不能通过税务认证的，

采购人有权拒收或退回，供应商应及时更换，如供应商未能开具发票、开具发票

不符合采购人要求等原因导致采购人支付滞后的，采购人不承担迟延支付责任，

供应商不得向采购人主张违约、利息等事宜。

九、履约保证金

25

1、中标人应在中标公告发出后三十日历天内（但不迟于合同签订前）向采

购人递交履约保证金人民币肆拾万元整（￥400000.00）。履约保证金缴纳形式

为电汇或承兑。

2、本项目合同履约期满且货款结清后，采购人向中标人无息退清履约保证

金的剩余部分。

十、质量考核

1、供应商所供产品发生质量不良，在接到采购人通知后，应在 24 小时内给

予明确的处理答复，否则，每超一天支付违约金 500 元。

2、供应商所供产品在采购人进货检验阶段发现存在质量不良,经评审后决定

退货的，按退货产品加工费总额的 1%支付违约金。(此考核不包含因交付逾期而

产生的相关赔偿费用)。

3、供应商所供产品在采购人进货检验阶段发现存在质量不良,经评审同意让

步接收的,按让步接收产品加工费总额下浮 2%支付加工费。

4、凡在采购人进货检验时发现供应商产品质量不良,供应商均应分析产生不

合格的原因并制订整改措施，整改措施可以报送采购人。对于供应商多次不制订

整改措施并整改的，采购人可以视作供应商产品有重大质量风险，并有权解除合

同，由此产生的一切损失由供应商承担。

5、供应商所供产品的每个型号的最终废品率（供应商原因导致的）不得超

过 2%，否则每超 1 个百分点按 200 元进行支付违约金。

6、供应商所供产品发生质量不良未处理结束的，货款不予支付，采购人不

承担因此产生的迟延支付责任，供应商不得向买方主张违约、利息等事宜。

7、供应商所供产品在采购人后续加工过程中产生的不合格品退返供应商，

供应商接到采购人退返通知后应及时运回，退返费用由供应商承担。采购人不承

担保管责任。

26

第五章 合同格式及条款

合同编号：

项目编号：

2027 年度轴承锻件采购合同

需方（甲方）：江苏省社渚轴承有限公司

地 址：江苏省溧阳市社渚农场

供方（乙方）：

地 址：

甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规的规定和

《2027 年度轴承锻件采购项目招标文件》（项目编号: ）的规定，在平等、

自愿、协商一致的基础上，订立本合同。

第一条 轴承锻件加工价格、钢材材质和标准

（一）加工价格（不退火，含运费、税金等一切费用）

序号

型 号

工艺定额（套）

单位

加工价格（元/吨）

1

轴承锻件

0.5 公斤以下（含）

吨

2

轴承锻件

0.5-1 公斤（含）

吨

3

轴承锻件

1-2 公斤（含）

吨

4

轴承锻件

2-3 公斤（含）

吨

5

轴承锻件

3-8 公斤（含）

吨

（二）钢材材质：轴承钢（GCr15）或硅锰钢（GCr15SiMn）。

（三）钢材标准：符合 GB/T18254-2016 高碳铬轴承钢国家标准。

（四）合同总价款为预算金额，实际价款以双方结算确认的价款为准。

（五）加工价格：包含但不限于材料的出厂价格、包装费、运输费、检验费、损

耗费、保险费、仓储费、装卸费、保管费、税金等一切费用。甲方不再向乙方支

付其它任何费用。

第二条 产品生产

（一）甲方向乙方提供采购订单；乙方按采购订单要求组织生产。

（二）乙方为甲方首次生产的型号应按照甲方招标时提供的工艺定额、图纸及要

求转化成锻件图纸，并经甲方确认后方可生产。

27

（三）乙方购买的钢材到厂后应及时通知甲方，甲方可随时派人到乙方查验钢材。

（四）乙方生产线应保证能满足甲方订单要求。

第三条 质量控制

（一）乙方应按双方确认的图纸要求进行质量控制。

（二）乙方应落实“三检（首检、巡检、完工检）”制度，并保存相关检验记录。

（三）乙方应保存好钢材炉号、质保书，做到每个炉号钢材生产的产品可追溯和

查验。

（四）甲方可派驻相关人员到乙方进行技术服务、进度跟进和质量监督。

第四条 产品交付

（一）乙方应按甲方订单要求，保质、保量、按时交货。

（二）乙方每次收到订单后应与甲方确认该订单的每批次送货量、送货开始日期、

送货总周期。因甲方退火需要，原则上每 2 天交付一次，除甲方同意对交付间隔

时间做实际变更外，禁止逾期交付、集中交付（两批次以上送货量合并），否则

甲方有权拒收，并统一按逾期交付处理。

（三）产品交付应放在周转箱（框、袋）内，周转箱（框、袋）由乙方自备。

（四）乙方每次交付产品时应内外圈配套交付（甲方单独下的内外圈订单除外），

否则甲方有权拒收。

（五）乙方最终交付的某产品数量明显多于计划数量的（超出数量应不超过订单

数的 1%），甲方有权拒收多出部份。

（六）乙方最终交付的某产品数量少于计划数,甲方仍然需要的,应当照数补齐;

甲方不再需要的,甲方可拒收。

（七）乙方交付产品时须附送货清单，清单应包含型号、数量、炉号、重量等内

容。

（八）甲方拒收的产品，甲方不承担保管责任。乙方应及时运回，相关费用、运

输费用、运输风险由乙方承担。

（九）交货地点为甲方厂区，由乙方送货至甲方指定地点。

第五条 进货验收

（一）甲方收到乙方产品后，按送货清单进行型号和数量验收；单个型号数量初

步以甲方点数或称重为准（送货清单参考），最终数量以甲方车加工数量为准。

28

（二）甲方收到乙方产品后，按双方约定的检验项目、检验标准和检验方法进行

质量验收。甲方在验收中，如果发现产品的品种、型号、规格、或质量等不合规

定，有权向乙方提出异议，乙方在接到甲方异议后，应在 24 小时内予以答复并

负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

（三）乙方送货时需要向甲方提供该批产品原材料（钢材）的质保书。

（四）甲方验收后入库，同时甲方的进货验收不能免除乙方提供合格产品的责任。

第六条 费用结算

（一）锻件价格为（加工费+材料费）元/套（含税 13%、含运费）。

1、加工费=工艺定额*加工价格。

2、 材 料费 =工 艺定 额 *材料 价 格。材 料 价格按订 单下发 之日【我的 钢铁

(mysteel)】网中《无锡市场轴承钢价格行情》里甲方指定钢材品牌和规格对应

的价格。

3、若甲方单独下内圈或外圈订单，则按内圈或外圈的工艺定额对应的加工价

格计算锻件价格，单位为元/只。

（二）产品结算数量以乙方实际交付的合格产品数量计算，不含交货检验及后续

加工过程中确认的由乙方原因导致的不合格数量。

（三）后续加工过程中确认的由乙方原因导致的不合格品，甲方按实际完成的加

工工序所产生的费用（如下表）总额加 1%管理费（包括但不限于管理成本、统

计成本、人工成本等）从应支付乙方的费用中扣除。

已加工工序

含税单价（元/kg）

加工工序计价方式不累计

未退火

0

退火后

0.3

车削后

0.75

淬火后

1.7

磨削后

3.9

（四）当月计划完成后，乙方按甲方的开票通知单开具税率 13%的增值税专票。

（五）加工价格在合同期内不变动。

第七条 付款方式：

（一）银行承兑结算。双方按月结算，甲方在收到乙方合法有效的增值税专用发

票入账 2 个月后付款。

（二）乙方提供的增值税发票不符合法律法规要求或不能通过税务认证的，甲方

29

有权拒收或退回，乙方应及时更换，如乙方未能开具发票、开具发票不符合甲方

要求等原因导致甲方支付滞后的，甲方不承担迟延支付责任，乙方不得向买方主

张违约、利息等事宜。

第八条 履约保证金：履约保证金为 40 万元，签订合同前以电汇或承兑形式缴纳，

履约保证金用于对乙方产品质量、交付及时性和完整性的考核，因乙方所供产品

质量问题导致的甲方市场索赔不限于履约保证金。该保证金在双方终止本合同，

完成所有订单业务，结清费用后，扣除应支付违约金后 3 个月内无息退还乙方。

第九条 质量考核

（一）乙方所供产品发生质量不良，在接到甲方通知后，应在 24 小时内给予明

确的处理答复，否则，每超一天支付违约金 500 元。

（二）乙方所供产品在甲方进货检验阶段发现存在质量不良,经评审后决定退货

的，按退货产品加工费总额的 1%支付违约金。(此考核不包含因交付逾期而产生

的相关赔偿费用)

（三）乙方所供产品在甲方进货检验阶段发现存在质量不良,经评审同意让步接

收的,按让步接收产品加工费总额下浮 2%支付加工费。

（四）凡在甲方进货检验时发现乙方产品质量不良,乙方均应分析产生不合格的

原因并制订整改措施，整改措施可以报送甲方。对于乙方多次不制订整改措施并

整改的，甲方可以视作乙方产品有重大质量风险，并有权解除合同，由此产生的

一切损失由乙方承担。

（五）乙方所供产品的每个型号的最终废品率（乙方原因导致的）不得超过 2%，

否则每超 1 个百分点按 200 元进行支付违约金。

（六）乙方所供产品发生质量不良未处理结束的，货款不予支付，甲方不承担因

此产生的迟延支付责任，乙方不得向买方主张违约、利息等事宜。

（七）乙方所供产品在甲方后续加工过程中产生的不合格品退返乙方，乙方接到

甲方退返通知后应及时运回，退返费用由乙方承担。甲方不承担保管责任。

第十条 违约责任

（一）双方均应全面履行本合同约定，一方违约给另一方造成损失的，应当承担

赔偿责任。

（二）乙方应保证所供产品不受到第三方关于侵犯专利权、商标权等其他权利的

30

指控。任何第三方提出的侵权指控，由乙方自行处理，并承担由此引起的一切法

律责任和损失。

（三）产品最终交付期每逾期 1 日,乙方应当按逾期交付部分的加工费总额的

0.5%向甲方偿付违约金，逾期 10 日以上的，甲方有权拒收逾期交付部分的产品，

乙方须向甲方偿付逾期交付部分产品货款总额 20%的违约金；逾期超过 15 日，

甲方有权解除合同，由此给甲方造成的损失由乙方赔偿，损失包括但不限于因未

按约交货导致对第三方违约所应承担的间接损失。除非甲方同意对交货时间做实

际变更。

（四）未经甲方许可，乙方交付的产品里有非甲方指定钢材品牌生产的，甲方有

权没收该批产品和全部履约保证金，并有权解除合同。由此给甲方造成的损失由

乙方赔偿，损失包括但不限于因未按约交货导致对第三方违约所应承担的间接损

失。

（五）乙方发生上述（三）、（四）款情形时，甲方有权从备用供应商处紧急采

购，除按上述（三）、（四）、款承担违约责任外，实际增加的差价采购费用由

乙方无条件承担。

（六）乙方因违反本合同约定向甲方承担违约责任，赔偿甲方损失或甲方未向第

三方履行义务导致甲方承担责任或垫付款项的，甲方有权在乙方履约保证金、货

款中扣除，不足部分由甲方继续向乙方清偿。

第十一条 保密规定

（一）本合同项目所涉及的产品知识产权属甲方所有；甲方提供给乙方的产品技

术资料、图纸及实物样品仅限于乙方为甲方订单生产时使用；在使用过程中,应

严格作好保密工作。未经甲方书面同意,不得擅自挪作他用或交由与本合同无关

的第三方人员参阅或使用。

（二）就本合同在履行过程中,所涉及到双方各自相关的产品技术、生产工艺、

商业信息等机密事宜,双方均有无条件为对方保密的义务,未经对方许可,均不得

将现已获知或未来获知对方的商业机密或技术信息向第三方透露。否则,即按违

约泄密承担法律赔偿责任。

第十二条 合同变更、终止、解除及免责条款

（一）本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、终止、解除合同。

31

（二）本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需要变更或补充本合

同的，一方应及时书面通知对方，征得对方同意后即可签定书面变更、补充合同，

该合同将成为正式合同不可分割的部分,与本合同具有同等的法律效力。

（三）合同期满或采购费用达到 2000 万元，自行终止。

（四）提前终止或免责条件:人力不可抗拒的因素或政策因素，经双方协商解除

合同。

（五）无论是何种原因导致本合同提前终止时,均不影响本合同“保密规定"条款

的继续有效执行。

第十三条 不可抗力事件处理：

在合同有效期内，甲方、乙方中的任何一方因不可抗力致使本合同不能履行

或部分不能履行，将不视为违约，但须采取必要的补救措施，以减少不可抗力造

成的损失。遇有不可抗力的一方，应立即将事件的情况以书面形式通知对方，并

在不可抗力事件发生后二日内，向对方提交不能履行或者部分不能履行本合同或

者需要延期履行本合同的证明。

第十四条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人

协商解决，协商不成时任何一方可向溧阳市人民法院起诉。

第十五条 附则

（一）本合同签定地点：江苏省溧阳市社渚农场

（二）本合同有效期：自 2026 年 10 月 23 日起至 2027 年 10 月 22 日止。

（三）本合同一式五份,甲方执四份，乙方执一份,双方签字盖章后生效。

（四）本合同未尽事宜发生或需要修改时,应由双方协商解决,并以书面形式加以

确定后方为有效；补充或修改的合同内容与本合同冲突时,以补充或修改后的合

同内容为准。

甲方（盖章）: 乙方（盖章）：

法定代表人（或授权代表）： 法定代表人（或授权代表）：

签订日期：2026 年 月 日 签订日期：2026 年 月 日

32

廉 洁 合 同

甲方：江苏省社渚轴承有限公司

乙方：

为防止国有资源交易活动中各种不正当行为发生，确保项目交易公开、

公正、公平，根据廉政建设的相关规定，结合国有资源交易工作特点，特订立本

合同如下：

一、甲乙双方应当自觉遵守国家和所在地区关于招投标及政府采购的相关规

定和廉政建设的各项规定。

二、甲方及相关工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。

三、甲方相关工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼

金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用，不得参加

可能对公正履约有影响的宴请和娱乐活动。

四、甲方相关工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家

属和子女的工作安排以及出国提供方便或服务。

五、甲方相关工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方招标（采购）

有关的服务、货物供应、工程分包等经济活动。

六、乙方应当通过正常途径开展相对业务工作，不得为获取某些不正当利益

而向甲方相关工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。

七、乙方不得为谋取私利与甲方相关工作人员就中标（成交）甲方招标（采

购）项目等进行私下商谈或者达成默契。

八、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方相关工作人员外

出旅游和进入营业性高档娱乐场所。

九、乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、

高档办公用品等物品。

十、乙方发现甲方相关工作人员有违反上述协议者，应及时向甲方纪检监察

部门或者甲方上级单位反映，有义务积极支持配合甲方纪检监察部门调查处理工

作。

十一、甲方发现乙方有违反本协议或者采取不正当的手段行贿甲方相关工作

人员，甲方可以根据具体情节和造成的后果采取以下措施：

33

1.责令乙方限期整改；

2.终止与乙方的合作；

3.终止合同，将乙方列入本单位招标“黑名单”。

十二、本廉洁合同作为项目成交合同的附件，与成交合同具有同等法律效力。

经协议双方签署后立即生效。

十三、本合同一式五份,甲方执四份，乙方执一份。

甲方(盖章)：

法定代表人或委托代理人(签字)：

乙方(盖章)：

法定代表人或委托代理人(签字)：

签订日期: 年 月 日

34

第六章 投标文件格式及附件

2027 年度轴承锻件采购

投标文件

（项目编号：LY-JY-2026-147）

投标人： （公章）

年 月 日

35

一、投标函

致：（招标人）

根据贵方关于（项目名称）（项目编号）的投标邀请书，正式授权下述签字

人（姓名和职务）代表投标人（投标人的名称），电子投标文件壹份。

1、投标函；

2、法定代表人身份证明书；

3、法人授权委托书（如有）；

4、开标一览表；

5、资格及资信证明文件；

6、分项报价表；

7、其他材料（如有）。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1、按招标文件规定提供交付的和我的唯一投标报价见开标一览表。

2、我方承诺根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务（如有偏离，在

投标文件中另作说明）。

3、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件书面修改通知（如果有的

话），投标人完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。

4、我方保证向招标人提供的投标文件及所有材料的完整、真实、合法、有

效并对其负责。

5、我方同意从规定的招标日期起遵循本招标文件，并在规定的有效期期满

之前均具有约束力。

6、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内不撤回投标。

7、我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。

8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。

9、我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律

责任。同时承诺：我方如果有上述行为，将无条件承担贵方相关的调查论证费用。

10、本公司承诺：参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

11、本次投标文件内容与招标文件内容偏离（技术和商务）见偏离说明（如

果有）。

36

12、遵守招标文件中要求的收费项目和标准。

13、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

供应商：____________________________________（公章）

法定代表人：____________________________ （签字或盖章）

单位地址：____________________________________________

联系电话：

传真：

邮政编码：___________________

日期： 年 月 日

37

二、法定代表人身份证明书

兹证明 (姓名) 同志，性别 ，居民身份证号 ，

在我单位任 职务，系我单位主要负责任人，即法定代表人。

单位地址：

电 话：

单位全称：

单位盖章：

年 月 日

注：后附法定代表人居民身份证。

38

三、法人授权委托书

本授权书声明： （单位名称） 的法定代表人 （姓名） 授

权（被授权人的姓名、职务）为我方 (具体采购事宜)采购活动

的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字或盖章：

职 务：

代理人（被授权人）签字：

职 务：

单位名称（公章）：

日 期：

注:后附授权委托人身份证

39

四、开标一览表

投标报价

合计权重价：

人民币（大写） /吨

￥（小写） 元/吨

项目负责人

合同履行期限

一年（2026 年 10 月 23 日-2027 年 10 月 22 日）

其它

（如有优惠条件须在此注明）

备注

注:

1.投标人填写本开标一览表时，已清楚知晓本项目报价要求；

2.投标人必须据实填具此表,应与投标文件的有关内容一致。

供应商： （盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

40

五、资格及资信证明文件

（一）资格审查承诺书

致 （采购人）：

为确保本项目招标工作顺利进行，我公司在此承诺：

1、我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破

产状态。

2、我公司的资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假。

3、我公司符合符合法律、行政法规规定的其他条件。

4、我公司无下列行为：

（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门

公示且公示期限未满的。

（3）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应

商。

（4）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、

重大税收违法失信主体的。

5、我公司投标文件中的重要内容没有失实或弄虚作假。

6、我公司中标后，不对本项目转包、分包。

若经采购人（或采购代理机构）核实，发现所报内容失实或有任何弄虚作假

行为，我公司愿自动放弃此次投标，若因此给此次招标工作带来不良影响，我公

司将自愿承担所有责任。

供应商（公章）：

日期： 年 月 日

注：本表为基本格式，各投标人不得随意修改，应认真填写，并且加盖企业

公章、法定代表人或代理人（签字或盖章）。如投标人自行修改本承诺书内容，

皆视为未提供此承诺书。

41

（二）投标人基本情况表

供应商全称：

公司名称

负责人

注册地址

邮政编码

成立时间

电话

传真

企业资质

组织机构代码

职工人数

本项目

联系人手机

主要

业务综述

组织机构框架图

（包括结构、领导成员、主要技术人员及数量等情况）

注：后按招标文件要求，附证明材料，包括但不限于：营业执照等。

供应商： （盖章）

年 月 日

42

（三）商务条款响应及偏离表

序号

招标文件要求

实际响应情况

正偏离/负偏离/无偏离 备注

注：1、本表须根据招标文件要求和投标文件内容填写，以供评标委员会对

照评审，如不按要求填写，评标委员会有权不予赋分，甚至认定申请人的投标

无效；2、“偏离”系指“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”；3、该表不能

作为投标的商务（技术）文件或代替资格审查证明文件，申请人应在招标文件

中单独提供商务（技术）文件和资格审查证明文件；4、行数不够可自行添加。

5、如申请人完全响应本项目招标文件要求，在第一行按如下格式填写即可：

（1）

“序号”栏：/；（2）“招标文件要求”栏：招标文件全部商务条款要求；（3）

“实际响应情况”栏：全部完全响应；（4）“无偏离/正偏离/负偏离”栏：无

偏离；（5）“备注”栏：/。

供应商： （盖章）

年 月 日

43

（四）技术条款响应及偏离表

序号

招标文件要求

实际响应情况

正偏离/负偏离/无偏离 备注

注：1、本表须根据招标文件要求和投标文件内容填写，以供评标委员会对

照评审，如不按要求填写，评标委员会有权不予赋分，甚至认定申请人的投标

无效；2、“偏离”系指“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”；3、该表不能

作为投标的商务（技术）文件或代替资格审查证明文件，申请人应在招标文件

中单独提供商务（技术）文件和资格审查证明文件；4、行数不够可自行添加。

5、如申请人完全响应本项目招标文件要求，在第一行按如下格式填写即可：

（1）

“序号”栏：/；（2）“招标文件要求”栏：招标文件全部商务条款要求；（3）

“实际响应情况”栏：全部完全响应；（4）“无偏离/正偏离/负偏离”栏：无

偏离；（5）“备注”栏：/。

供应商： （盖章）

年 月 日

44

（五）供应商财务状况报告

（六）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料

（七）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

（八）供应商参加采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录

的声明

（九）ISO9001 质量管理体系标准认证或 IATF16949 质量管理体系标

准认证

（十）设备清单

（十一）环境影响评价报告

（十二）其他材料（供应商认为需要提供的其他材料，本部分须逐页

加盖投标人公章）（如需）

45

六、分项报价表

序号

型 号

工艺定额（套）

吨位权重

分项报价

（元/吨）

分项权重价 （元/吨）

1

轴承锻件 0.5 公斤以下（含）

0.09950

2

轴承锻件

0.5-1 公斤（含）

0.37110

3

轴承锻件

1-2 公斤（含）

0.41934

4

轴承锻件

2-3 公斤（含）

0.02064

5

轴承锻件

3-8 公斤（含）

0.08942

合计权重价（元/吨）

注：

1、分项权重价=分项报价*对应吨位权重

2、合计权重价=∑（分项权重价）

供应商： （盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

46

七、其他资料

（投标人认为需要提供的与本次招标有关的其他材料）

47

附件一：无重大违法记录声明格式

无重大违法记录声明

江苏省社渚轴承有限公司：

我单位（供应商单位名称）郑重声明：

参加采购活动前 3 年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没

有）重大违法记录。

（说明：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停

业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

年 月 日

48

附件二、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式及证明材料

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式

江苏省社渚轴承有限公司：

我单位（投标单位名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的

设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业

技术能力：

主要设备有： （填写主要设备） 。

主要专业技术能力有： （填写主要专业技术能力） 。

声明人：（公章）

年 月 日

其他证明材料及文件：（如果供应商认为需要提供的话）