花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目招标公告

（招标编号：JSJL2*开通会员可解锁*）

项目所在地区：江苏省/连云港市一、招标条件

本花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目已由项目 审批/核准/备案机关批准，项

目资金来源为国有资金：384.29379300 万元，招标人为连云港花果山文化旅游集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。二、项目概况与招标范围

规模：花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目。范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目

三、投标人资格要求

花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目：3.1 投标人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的有效的建筑装修装饰工

程专业承包二级及以上资质，企业具有有效的安全生产许可证（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2 拟选派项目负责人专业及资质

等级：建设行政主管部门核发的建筑工程专业注册建造师二级及以上资格并具有安全生产考核合格证书（B 类）；

3.3 资格审查必要条件：

3.3.1 投标人具有

独立承担民事责任的能力； 3.3.2 投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定； 3.3.3 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4 投标人具备安全

生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5 项目负

责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受

聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后

无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 3.3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.4 资格审查可选条件：

■符合法律法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款

和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

（2）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、

苏建招办〔2022〕

2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，投标所用资

质建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（详见投标文件格式）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（3）投标企业及项目经理未

被限制在招标项目所在地投标、项目经理无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（详见投标文件格式）。

投标人、法定代表人、

项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（详见投标文件格式）

说明：

无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3 年内）、法定代表人（5 年内）、项目负责人（5 年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（详见投标文件格式）。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位职工，提

供 2026 年 2 月至 2026 年 4 月连续 3 个月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章,如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证）等证明材料。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。

本工程执行苏建建管〔2016〕214 号文、苏建建管（2017）

236 号、苏建函建管[2022]387 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（5）本项目执行“关于

印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（6）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须

是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（7）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，

将被取消投标或中标(候选人)资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

（8）关于企业安全生产许可证，

本工程执行〔2023〕11 号文要求建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止。

（9）资格审查申请书的

内容不得失实或者弄虚作假。

（10）符合法律、法规规定的其他条件。

本项目

不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：2026 年 05 月 12 日 15 时 00 分到 2026 年 05 月 18 日 17 时 30 分获取方式：各投标单位经办人报名将以下材料的【（1）企业法人授权委托书（或

企业介绍信），（2）法人及委托代理人身份证，（3）企业法人营业执照，（4）企业资质证书，（5）企业安全生产许可证（6）拟报项目负责人注册证书（7）项目负责人安全生产考核 B 类证（8）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）（9）拟报项目负责人与本单位签订的劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖公章，在本单位缴纳社会保险时间（2026 年 2月至 2026 年 4 月连续 3 个月））（已退休仍在执业有效期内的需提供单位聘用合同及退休证明）的加盖投标单位公章的复印件现场报名；招投标活动的每个环节（包含但不限于报名、递交投标文件、参加开标会议），经办人必须为项目负责人，不经招标人同意不得变动。报名前请致电：*开通会员可解锁*。五、投标文件的递交

递交截止时间： 2026 年 05 月 22 日 09 时 30 分递交方式： 纸质文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2026 年 05 月 22 日 09 时 30 分

开标地点：连云港市海州区朝阳东路 32-7 号金海财富中心 A 座 11 楼 1111 室

会议室七、其他

1.招标条件

本招标项目花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目（项目名称）已

批准建设，项目业主连云港花果山文化旅游集团有限公司，招标人为连云港花果山文化旅游集团有限公司，建设资金来自国有资金（资金来源），项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目（标段名称）的施工进行公开招标。

连云港市建设监理有限公司（招标代理机构名称）

受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1

标段名称：花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目

2.2 建设地点：连云港市花果山

风景区内

2.3 建设内容：项目位于花果山景区水帘洞下平台。项目总建筑面积约

550 平方米，其中花果山景区悬崖咖啡厅建筑面积 280 平方米，洞穴餐厅建筑面积为270 平方米。对两处店铺进行改造，包含钢结构外形建设、内部装修（不含采购）和招牌安装等。

2.4 质量要求：执行国家现行验收规范，等级为合格。

2.5 工程

规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目，具体详见设计图纸及工程量清单。 2.6 工程最高投标限价（元）：*开通会员可解锁*

2.7 单位工程及招标范围说明：花果山景区悬崖咖啡和洞穴餐厅项目，

具体详见设计图纸及工程量清单。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：

■小型 □中型 □大型 □特大型

□技术复杂工程：

项目技术复杂特征描述

2.9 工期：60 日历天

2.10 是否属于政府采购工程：

■否

□是

2.10.1

是否专门面向中小企业预留： □是

■否：（不专门面向中小企业采购的原因及适

用条款）

2.10.1.1 面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。 □本标段以分包形式面向中小企业。 3.

投标人资格要求

3.1 投标人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的有效的建筑

装修装饰工程专业承包二级及以上资质，企业具有有效的安全生产许可证（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2 拟选派项目负责人专业及

资质等级：建设行政主管部门核发的建筑工程专业注册建造师二级及以上资格并具有安全生产考核合格证书（B 类）；

3.3 资格审查必要条件：

3.3.1 投标人具有

独立承担民事责任的能力； 3.3.2 投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）

条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议； 3.3.4 投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5 项目负责人必须

满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必

须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 3.3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。 3.4 资格审查可选条件： □3.4.1□企业 □项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：企业或者项目负责人自

/

年

/

月

/

日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或

者项目负责人仅可选 1 项；2、类似工程数量仅可选 1 个；3、类似工程期限一般不得低于 3 年。）；

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，

以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。） □3.4.2 自/

年

/

月

/

日以来（近 2 年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通

投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3 自

/

年

/

月

/

日以来（近 1 年

内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4 自

/

年

/

月

/

日以来（近 5 年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履

约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

■符合法律法规规定的其

他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办

公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

（2）本工程招标工作执行江

苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕

2 号文，投标人

在投标文件递交截止时间当日，投标所用资质建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（详见投标文件格式）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（3）投标企业及项目经理未被限制在招标项目所在地投标、项目经理无在建工程、

不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（详见投标文件格式）。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（详见投标文件格式）

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3 年内）、法定代表人（5

年内）、项目负责人 （5 年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（详见投标文件格式）。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须

为本单位职工，提供 2026 年 2 月至 2026 年 4 月连续 3 个月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章,如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证）等证明材料。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。

本工程执行苏建建管〔2016〕214 号文、苏建建管（2017）

236 号、苏建函建管[2022]387 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共

资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。 （6）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（7）

投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标(候选人)资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

（8）关于企业安全生产许可证，本工程执行〔2023〕11 号文要求建筑施工企业

安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止。

（9）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（10）符合法律、

法规规定的其他条件。

3.5 本工程□接受■不接受联合体投标。联合体投标的，

应满足下列要求：

□3.6 以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式

及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需

达到

%（不低于

%）以上，且在共同投标协议中明确。

□本标段以分包形式预

留。接受大型企业将

%（不低于

%）以上的非主体、非关键性工作分包给

家（一

家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。

□3.7 本次招标为专门

面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

本

次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。 5．评标办法（合理低价法）

5.1 招标文件基本要求评标条件：

（1）投标所用企业资

质等级满足招标文件要求的；

（2）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投

标保证金；

（3）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（4）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

（5）

投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价的。

5.2 本次招标采用：合理低价

法。

5.2.1 投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，评分计算过程中

的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。

5.2.2 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量在 40 家（含）以

下时，对满足招标文件基本要求评标条件的投标人进行资格审查，按以下方法确定评标基准价：

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表抽取随机

确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：以有效投标文件（有效

投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕。

评标基准价

=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥

7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价 A〕，最高投标限价为 B，则：

评标基准价 =A

×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的

取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为

86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标 K2 取值为：92%。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价

每低 1%扣 0.6 分，每高 1%扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

5.2.3 当满足招标文件基本要求评标条件的投

标人数量超过 40 家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求

评标条件的投标人数量超过 40 家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的 20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)和低价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)后，计算报价平均值 A(报价平均值 A 不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外)，开标时从以下 2 种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。评标价比评标基准价每低 1%的扣 0.6 分,每高 1%的扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格审查和商务标评审通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格审查和商务标评审，以此类推，直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表抽取随机确定方法一、方

法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表随机抽取确定。

（2）

评标基准值计算具体细则：1）方法一：评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二：评标

基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为 B，Q2=1-Q1，

Q1 的取值范

围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，

装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标 K2 取值为：92%。

说明：除确认存在计算错

误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

6.招标文件的获取

6.1 招标文件获取时间为：2026 年 5 月 12 日 08 时

30 分至 2026 年 5 月 18 日 17 时 30 分。

6.2 报名及获取招标文件地点：连云港市

海州区朝阳东路 32-7 号金海财富中心 A 座 11 楼。

6.3 报名材料：各投标单位经

办人报名将以下材料的【（1）企业法人授权委托书（或企业介绍信），（2）法人及委托代理人身份证，（3）企业法人营业执照，（4）企业资质证书，（5）企业安全生产许可证（6）拟报项目负责人注册证书（7）项目负责人安全生产考核 B 类证（8）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）（9）拟报项目负责人与本单位签订的劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖公章，在本单位缴纳社会保险时间（2026 年 2 月至 2026 年 4 月连续 3 个月））（已退休仍在执业有效期内的需提供单位聘用合同及退休证明）的加盖投标单位公章的复印件现场报名；招投标活动的每个环节（包含但不限于报名、递交投标文件、参加开标会议），经办人必须为项目负责人，不经招标人同意不得变动。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为 ：2026 年 5 月 22 日 09 时 30 分。 7.2

递交投标文件地点：连云港市海州区朝阳东路 32-7 号金海财富中心 A 座 11 楼 1111室会议室。

7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8．发布公告的媒介

8.1 本次招标公告同时在江苏招标采购服务平台、连云港市

花果山风景区管理处官网（发布公告的媒介名称）上发布；

8.2 本次招标公告为第

1 次发布。

9.联系方式

9.1 招标主体

招标人：连云港花果山文化旅游集团有限

公司

招标人地址：连云港市海州区花果山乡

郁林路 5 号

联系人：王工

电话：*开通会员可解锁*

传真：

/

邮编：222000

电子邮箱：

/

招标代理机构：连云港市建设监理有限公司招标代理机构地址：连云港市海州区朝阳东路 32-7 号金海财富中心 A 座 11 楼

联系人：张工

电话：*开通会员可解锁*

项目负责人：王

震

传真：

/

邮编：222000

电子邮箱：

/

八、监督部门

本招标项目的监督部门为连云港市花果山风景区管理处

九、联系方式

招

标

人： 连云港花果山文化旅游集团有限公司

地

址： 连云港市海州区花果山乡郁林路 5 号

联

系

人： 王工

电

话： *开通会员可解锁*

电

子

邮

件：

招 标 代 理 机 构：连云港市建设监理有限公司地

址：连云港市海州区朝阳东路 32-7 号金海财富中心 A 座 11 楼

联

系

人：张工

电

话：*开通会员可解锁*

电

子

邮

件：

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人） ：

（签名）

招标人或其招标代理机构 ：

（盖章）